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| 关于赵屯宏伟农贸市场升级改造工程 | | 来源：本站 点击数：175334次 更新时间：2014/2/26 10:38:59 |
关于赵屯宏伟农贸市场升级改造工程受阻问题的调查报告
瓦房店市服务业局：
赵屯市场位于赵屯乡南北许蔡线和松树镇与永宁镇东西通道的十字路口，是赵屯乡中心街面唯一的露天农贸大市场。
赵屯农贸市场于一九九五年成立，承包人张伟，市场占地面积20000平方米，集期日为2、5、8，共有地摊摊位500余个；经营范围有：农副产品、水产品、轻工产品、日用品、粮油、土杂、小五金等；赵屯市场于2012年7月13日更名为瓦房店市赵屯宏伟农贸市场有限公司法人张伟。多年以来，赵屯市场由于疏于管理和缺少资金投入，市场基础设施破旧、经营场地低洼不平、临街经商店铺破损严重、每逢集日占道经商、卫生脏乱差、平日里沿街私屠乱宰、特别是食品安全无法保障，己成为政府各级领导的一块心病。大连市政府、瓦房店市政府有关部门多次检查均不合格，要求必须升级改造，就地建成一处全封闭式营业大厅结构。
该市场自2012年在市场协会指导下开始升级改造建设，施工分两期进行：一期工程建水泥硬覆盖经营场地：15000平方米，在场地南、北、西建经营门市房80间约：3000平方米；场地中央建纲构全封闭交易大棚约：15000平方米。二期工程沿许蔡线路边（市场东侧）建设3000平方米的三层楼式综合商贸中心，全部工程预计总投资1700万元人民币。
此项目用地涉及原市场土地所有人36户农民，共计占用30亩地。宏伟农贸市场法人张伟以每年每亩土地2000元人民币补偿款与31户农民签订了租地协议，15年的补偿款一次性全部结清；其余5户农民用地未达成协议，这5户农民未签订协议的主要原因；一是不同意每年每亩2000元补偿，提出每年每亩补偿8万元人民币；二是要地，在原有的土地基础再增加一倍(土地所有权不属市场开办方)；宏伟农贸市场法人张伟认为：这是无理刁难。在双方无法达成协议的情况下，这5户农民就以张世忠为首，多次搅闹，阻止市场升级改造工程施工，并把宏伟农贸市场建设场地从南到北挖了一条约120米长、2米宽、一米深的大沟，使其正在施工现场被迫停工。为此，宏伟农贸市场法人张伟多次找到赵屯乡领导。乡党委书记表态支持市场建设，并安排乡政府乡长（现已调走），尽快帮助解决工程建设的阻力问题。但有关领导总是推三阻四，不予解决，在无法律依据下要求宏伟农贸市场停止建设。因而造成宏伟农贸市场积极性严重受挫，工期被迫拖延，造成经济损失巨大。同时也导致宏伟农贸市场占道经营、食品安全、堵塞交通、脏、乱、差等问题泛滥成灾的现状，当地居民和过往车辆怨声载道，食品安全出事谁负责。如不尽快解决，将会严重损坏全市服务业的良好形象，也影响我市全国环保卫生城的光荣称号。
据上述调查情况，市场协会认为：一、赵屯宏伟农贸市场升级改造工程阻力问题必须尽快解决。不但市场开办方要加大工作力度，市场协会也恳请瓦房店市服务业局要给予关注和帮助。二、服务业局、市场协会能否共同与赵屯乡领导现场办公，求得共识。对赵屯宏伟农贸市场升级改造工程阻力问题予以协商妥善解决，维护市场开办方的合法权益。三、如果各方不能达成共识，服务业局领导可否向瓦房店市主管市长汇报，调度服务业局、工商局、公安局、行政执法局、市场协会、赵屯乡政府就赵屯宏伟农贸市场升级改造问题现场办公作出裁决，并依法下文由赵屯乡政府对此强制执行。以确保赵屯宏伟农贸市场升级改造工程的顺利进行，并早日完工。
市场建设是一项民生工程，它顺应了新农村建设要求，体现了政府为民办实事的理念。宏伟农贸市场的升级改造将彻底改变现在占道经商、私屠乱宰和食品安全，为提升小城镇发展建设水平起到积极作用。市场建设是一项公益需求、它在满足百姓消费需求的基础上实现社会影响、政府形象。市场经营是一项微利经营，它仅仅以出租摊位获取资金，回报率极低。因此市场建设、管理、经营需要政府部门长期大力支持。
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