市 场 协 会 简 报

  瓦房店市市场协会（第三期） 2013年11月27日

一、关于向大连市政府提出2014年为民办实事的两点建议：

（一）.要加大政府机构改革的力度。按市场经济规律简政放权。党的十八届三中全会提出，增强社会发展活力，提高社会治理水平。这就需要改进社会治理方式，激发社会组织活力。加快社会组织建设，有利于完善社会主义市场经济体制。因此，我们认为充分发挥行业协会的职能作用，使“小政府大社会”的局面早日形成，以减少行政经费的支出，促进生产力快速发展，势在必行。在政府向社会组织购买服务机制上有新突破，同时市政府要在资金上对行业协会进行扶持和奖励，建立行业协会激励制度，每年由市财政拿出一定资金，对发挥作用好的行业协会进行奖励。

（二）.要缩小城乡差别，优惠政策应一视同仁。从加强小城镇建设的原则出发，大连市区有的，瓦房店市也应该有。如大连市政府（服务业委）每年给市区内100家果菜超市进行补贴，而瓦房店市一家也没有享受到。现在瓦房店市市内已有果菜超市14家均已达到大连市果菜超市的建设和政策补贴标准，他们多次找到瓦房店市市场协会，要求协会向大连市政府（服务业委）提出瓦房店市果菜便民超市应享受和大连市内果菜超市同等补贴待遇。据市场协会对瓦房店市区内调研得知明年最少还要再开20家果菜超市，以满足瓦房店市内居民的生活需求。对此，瓦房店市相关局却不积极为瓦房店果菜超市和有关瓦房店市服务业发展的需求向大连政府（服务业委）反映诉求，并争取落实优惠政策补贴资金。我们瓦房店市市场协会看在眼里，急在心里。为满足瓦房店市民生活需求，加快小城镇建设发展，瓦房店市市场协会希望大连市政府（服务业委）能考虑理顺政府部门与行业协会的关系，发挥行业协会的职能作用，倾听我们的建议，请给瓦房店市果菜超市和市场建设补贴资金列入大连市政府为民办实事的对象，并享受同等待遇。

二、关于请示瓦房店市政府为落实新、改建农贸市场补贴资金工作情况；

10月18日瓦房店市市场协会工作会议以后，有些市场积极行动上报补贴所需材料。根据瓦房店市政府(2009)105号文件要求标准，市场协会亲自到各会员单位进行前期调查，对没有达标的市场提出整改建议并要求限期完成。

    目前已有：瓦房店市辽南古文化市场有限公司、瓦房店市锦江山商贸有限公司、大连华宇农贸市场有限公司、瓦房店腾达市场有限公司、瓦房店市马圈子蔬菜批发市场有限公司已完成补贴资金所需的上报材料。市场协会将材料按程序上报给瓦房店市委、市政府及有关部门，近期瓦房店市政府将会研究解决落实市场补贴资金问题。

三、市场管理相关知识：

（一）、农资经营者应当履行哪些义务？

    1.在法律、法规规定的范围内从事经营活动；

    2.向购买者提供商品信息要真是、准确；

    3.向购买者提供售货发票和商品信誉卡；

    4.按照工商行政管理机关的指导，建立各项内部管理制度；

    5.配合工商行政管理机关开展农资市场检查和农资商品质量监测，积极举报经销假冒伪劣农资商品的行为。

（二）、农资经营主体资格如何确认？

1. 经营种子的单位须到所在地县以上地方人民政府农业部门申请核发《种子经营许可证》后，到工商行政管理机关登记，领取营业执照。经营单位在《种子经营许可证》有效区域内设立分支机构的，可不再办理种子经营许可证。种子连锁经营需有种子经营者书面代销其种子委托书或协议，并到工商行政管理机关办理登记手续。

2.经营化肥批发业务：（1）各级供销合作社和各级农业生产资料公司、农业三站（土肥、植保、农技推广）；（2）允许农垦、林业、烟草、军队在本系统内销售化肥；（3）化肥生产企业；（4）中国化工进出口总公司。除上述单位外，其他单位和个人不得从事化肥批发业务。

3、经营农药单位应当具备有关法律、行政法规规定的条件，并依法向工商行政管理机关申请领取营业执照后，方可经营农药；属于经营剧毒、高毒农药等化学危险品的，按照国家有关规定办理经营许可证。

（三）、农资商品入市准入条件：

　　1、销售的种子，每批种子应具备《种子生产许可证》，按规定包装，并附有标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号或进口审批文号等内容的标签，方可进行销售。标签内容应当与销售种子相符。

销售进口种子的，应当附有中文标签。

2、销售的肥料，应有标签、说明书和产品质量检验合格证。

3、销售的农药，应具备生产厂家的农药登记证或临时登记证复印件、农药生产许可证或农药生产批准文件和产品质量合格证。农药产品应具有标签或说明书，并与该产品相符。

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