市 场 协 会 简 报

瓦房店市市场协会（第一期） 2013年10月16日

瓦房店市市场协会是在广大市场主办单位强烈要求下，于2012年4月市场协会由瓦房店市万宝农贸市场有限公司董事长张建民发起，经市工商联批准，瓦房店市民政局注册登记成立。协会成立以来，在瓦房店市委、市政府正确领导下，在瓦房店市统战部、工商联、工商局、服务业局、物价局的关心支持和业务指导下，做了大量卓有成效的工作。

一、市场基本情况

    从上世纪90年代末，瓦房店城乡市场建设进入了千载难逢的高潮期。截止2012年末，城乡共有78处各类商品交易市场，市场总投资5.2亿元；市场总占地面积：503940平方米（其中城市187800平方米，农村31640平方米）；市场总建筑面积：289620平方米（其中城市20050平方米，农村89570平方米）；市场按照地域划分：城市市场36处、农村市场42处。城乡这些市场目前为止虽然存在着一些不尽人意的现象，但总体上为人民生活水平的改善、经济发展、社会稳定和谐，都起到了一定的积极作用。

   二、按照“自我服务”的办会宗旨，充分发挥市场协会职能作用，为会员单位办实事。

    1、通过市场协会的努力和积极争取，我市有21家市场会员单位得到瓦房店市政府09年市场建设补贴资金1050万元；在协会主管单位瓦房店市工商联主席孙文军亲自指导下，市场协会争取协调金融部门与中小微企业进行融资对接，多次召开银企融资对接冾谈会，到各会员单位进行实地调研，并亲自帮助会员审核贷款资料，争取贷款优惠政策，已经为会员融资到位一亿多元，还有柒仟万元正在办理当中；其中为瓦房店市五岛宝宏农贸市场有限公司融资630万元、落实市场建设补贴资金95万元，这些优惠政策和资金有力地推动市场建设的步伐。如李官镇锦江山商贸中心经过市场协会、工商联和李官镇政府的大力支持已于今年6月25日正式开业。并已呈报大连服务业委推荐为资金扶持补贴单位。从而使过去李官镇的脏、乱、差的卫生环境得到解决，并彻底改变因占道经营堵塞交通，造成生命财产安全隐患的历史，市场秩序得到规范，食品安全得到保障，并提高了李官镇小城镇建设的档次；开业前市工商联主席、市场协会会长多次到现场为这个市场提出建设、整改等意见，协会亲自帮助市场开办方办理消防、安全生产、环评等许可证，得到当地镇党委王书记高度赞扬，为以后彻底取缔瓦市其它无证占道的露天交易市场做出了榜样，为市场建设长期快速健康发展奠定了基础，增加了后劲。提高了协会的凝聚力和感召力，为协会今后工作全面发展奠定了良好的基础。

2、为市场会员单位做好信息服务工作。一是认真办好“市场简报”向政府部门及市场会员单位传递市场动态信息；二是认真办好“市场协会网站” 进一步宣传瓦房店市场服务业发展现状，在提高市场协会知名度的同时，通过网站向外界宣传介绍会员单位的经营状况和政府对服务业的有关政策及有关法律法规；三是加强行业间学习交流，组织会员到外地参观学习考察；四是结合瓦房店市市场运营实际，为政府行政部门就市场建设管理发展提供参谋建议。

    3、认真落实市场经营人员备案，建立健全各市场档案。目前，全市果菜批发市场占全市各类农产品业务总量的90%以上，截止2012年，全市农村果菜批发市场有12处，果菜批发市场已经遍布我市城乡，在搞活农产品流通、推动农业结构调整、促进农民增收等方面发挥了积极的作用，成为推动我市 农村经济发展的一支重要力量。市场协会已为5家果蔬批发市场争取瓦房店市政府补贴资金250万元。

    4、指导会员加强学习，提高业务水平。交流市场管理经验，及时向广大会员宣传新的政策法规，通报市场管理和市场建设的工作动态，介绍市场经营管理经验和行业信息，展示最新理论研究成果。协会还组织开展了对外学习交流活动，先后组织会员单位及相关人员，赴国内市场管理先进省、市等发达地区考察学习市场管理工作经验。2012年6月市场协会参加了瓦房店市工商联组织的赴桂林参观学习考察团，受到桂林市场协会的热烈欢迎，听取了桂林市场协会负责人《发挥自律作用、服务市场发展》的经验介绍，参观学习了清水“准入严格把关、主题强化管理、监管落实责任、市场要求自律、典型示范带动”的工作创新发展，市场环境优化的经验介绍，学到了先进经验，开阔了会员视野。

三、协会下一步工作安排

    1、开展“诚信经营、优质服务、十佳市场创建”活动，推进市场开办方和经商业户服务质量改善和服务水平提高，为瓦房店市创建文明环保城市做贡献。明年要在“十佳市场”创建活动中抓好典型培育，组织会员单位相互参观学习，适时召开理想信念学习经验交流会，不断提高十佳市场建设。

2、为市场会员单位做好信息服务工作。一是认真办好“市场协会“简报”，向市场会员单位传递动态信息；二是认真办好“市场协会网站” 进一步宣传瓦房店市服务业发展现状，在提高市场协会知名度的同时通过网站向外界宣传、介绍瓦市市场行业会员单位的经营状况和政府对服务业的有关政策及有关法律法规；三是加强行业间学习交流，组织会员到外地参观学习考察；四是结合瓦房店市市场运营实际，为政府行政部门就市场建设管理发展提供参谋建议。

3、搞好市场调研，了解情况总结现状，及时反映诉求，为市场会员单位排忧解难。针对瓦市城市有多大，市场就有多大的现状，市场协会要继续对市区内市场外围占道露天经商，食品安全无人管理，无照经营无人过问，检验检测从来没有，市民头上人为的悬起来一把食品不安全的刀，因占道经营经常发生交通事故，偷盗的物品当街买卖等违法违规行为，严重扰乱了市场正常秩序。还有赵屯、万家岭、复州八里等农村市场含有共性方面的问题，如不依法取缔外围经商户，出了问题谁负责。市场协会将以诉求的方式，通过政协提案、人大议案等方式向政府和有关部门反映求得解决；对市场会员单位反映的各项问题、要求，市场协会将进行调查了解确认后，为市场会员单位的合理要求向有关部门反映并帮助解决问题；关于本行业发展和需求问题，市场协会将以专题报告的形式，通过媒体、网站反映并促成解决。

4、市场协会把培育发展农村果菜批发市场作为推进社会主义新农村建设和服务农村改革发展的一项重要举措，加大扶持力度，促进瓦房店市农村果蔬批发市场又好又快发展。（1）联合有关部门加大宣传力度，充分利用电视、电台、报纸等宣传渠道，将果菜批发市场的重要作用、法律地位、登记注册条件和程序等进行广泛宣传，统一对农村果菜批发市场的正确认识，提高农村果菜批发市场的社会地位，扩大农村果菜批发市场的社会影响。（2）联合开展“优秀诚信农村果菜批发市场”评选活动，表彰和树立守法诚信农村果菜批发市场典型。

5、继续研究搭建市场建设融资平台。在瓦市工商联的授权下，市场协会先后协商民生，招商、哈尔滨、平安等七家银行，达成战略合作伙伴关系，已争取到对工商联会员单位4.5亿贷款授信额度，并把符合贷款条件的会员单位的贷款落实到位，此项工作将作为市场协会明年服务重点之重；市场协会还要继续为新农村小城镇建设中的农贸市场建设再抓几个亮点。

6、继续有针对性的研究落实国家、辽宁省、大连市、瓦房店市有关市场建设的优惠政策和投资项目信息，促成政府相关部门与市场协会的合作，为会员单位向政府有关部门和瓦房店市服务业局提出符合市场建设优惠政策的补贴申请（包括大连市政府、瓦房店市政府各类市场补贴含气调库、冷库），并依法规争取到位；在投资项目落地、完成等方面发挥市场协会对会员单位的指导、督促、监督作用。

7、研究帮助会员单位增强法律意识，提高业务水平。市场经营涉及到社会各方面，协会聘请专业律师担当法律顾问、同时向会员单位无偿提供法律咨询，不定期开展法律业务培训，维护会员的合法权益；组织会员开展理想信念教育实践活动；聘请市场管理专家对会员进行业务培训，提高市场法人及市场管理人员经营管理的业务水平。

8、建立健全对行业协会的政策扶持体系。请瓦房店市政府加快制定落实国家有关优惠政策的具体措施和监督办法；探索在政府中建立行业协会发展基金，用于对新设立行业的补贴资助，和对先进行业协会或行业示范协会的奖励；对于需要实行政府购买服务的行业，要将项目经费列入财政预算。

9、切实健全机构发挥协会的职能。建立健全市场协会内部机构，坚持“三个三”的目标；既立足“三自”自我教育、自我管理、自我服务；增加“三性”既协会的群众性、自律性、义务性；做到“三为”既为会员服务、为消费者服务、为经济发展服务。积极请示瓦市政府按国家有关政策逐步将市场自律管理的职能交给行业协会，鼓励和支持行业协会发挥作用；如提出制定服务行业有关标准、规定的建议，参与制定和修订有关标准、规定，履行市场准入审查、参与市场监督与管理等，充分发挥市场协会行业自律管理的优势；协助政府相关部门搞好市场管理，维护市场稳定；为本地区市场规范有序发展做出积极贡献。