关于大连市政府2014年为民办实事二点建议

大连市人民政府：

大连市政府多年来，一直以民生为重点，坚持为民办实事、惠民生。在2013年为民办15件实事基础上，2014年又吹响了为民办实事的号角。全市人民无不为之欢欣鼓舞。

自党的“十一”届三中全会以来，我国实施了全面的体制改革，促进了生产力的快速发展，人民生活水平得到了普遍提高，国民幸福指数不断增长。特别是生活在大连市的居民，不仅有得天独厚的地理位置和四季宜人的气候，更有大连市党、政组织的卓越领导，使大连市居民幸福指数越来越高，其优越程度已跻身于全国排名前列。我们作为大连人无不为之骄傲与自豪。

工作永无止境，生活永无满足。大连市政府为了不断满足居民日益增长的物质、文化需求，提高居民的幸福指数，又发出了2014年为民办实事，惠民生的号召，并为2014年为民办实事更加实际。更加贴近居民生活，向全市征集惠民建议。为此，瓦房店市市场协会向大连市政府提出以下两点建议：

一、要加大政府机构改革的力度。按市场经济规律简政放权。党的“十八”大和“三中”全会都提出加强社会团体建设，发挥社会团体作用的精神。因此，我们认为充分发挥行业协会的职能作用，让行业协会实行自我管理、自我教育、自我服务，用行业协会这种新型的生产关系，来落实和推动为民办实事的惠民活动，长期健康发展。使“小政府大社会”的局面早日形成，以减少行政经费的支出，促进生产力地快速发展，势在必行。同时市政府要在资金上对行业协会进行扶持和奖励，建立行业协会激励制度，每年由市财政拿出一定资金，对发挥作用好的行业协会进行奖励，从而激励行业协会。应尽快制定政府购买行业服务的有关政策，落实政府购买服务经费，对经济发展、社会进步、生产力提高更好地发挥作用。

二、要缩小城乡差别，优惠政策应一视同仁。从加强小城镇建设的原则出发，大连市区有的，瓦房店市也应适当考虑。如大连市政府（服务业委）每年给市区内100家果菜超市进行补贴，而瓦房店市一家也没有享受到，而瓦房店市市内已有果菜超市14家均已达到大连市果菜超市的建设和政策补贴标准。他们多次找到瓦房店市市场协会，要求协会向大连市政府、服务业委提出瓦房店市果菜便民超市应享受和大连市内果菜超市同等补贴待遇。据市场协会对瓦房店市区内调研得知明年最少还要再开20家果菜超市，以满足瓦房店市内居民的生活需求。对此，我们瓦房店市场协会看在眼里，急在心里。为满足瓦房店市民生活需求，加快小城镇建设发展，瓦房店市市场协会希望大连市政府能考虑理顺政府部门与行业协会的关系，发挥行业协会的职能作用，倾听我们的建议，也给瓦房店市果菜超市和服务业补贴列入大连市政府为民办实事里并享同等待遇。从而调动瓦房店市服务业的发展和积极性，真正、落实、同享大连市政府为人民办实事的优惠政策。