在瓦房店市委统战部、市工商联的领导和支持下，瓦房店市市场协会于2012年4月成立，全市98家各类商品交易市场成为协会会员，市场建设总投资7.2亿元。协会自成立以来，按照自我教育、自我管理、自我服务的“三自”办会宗旨，立足群众性、自律性、义务性的“三性”原则，坚持为会员服务、为消费者服务、为经济发展服务的“三为”方针，积极发挥职能优势，特别在促进非公有制经济健康发展中，立足自身创新平台载体，服务引导聚焦“两个健康”，在改善群众生活、促进经济发展、维护社会和谐等方面，做了大量卓有成效的工作，为地区经济社会发展做出了积极贡献。市场协会的主要做法是：

一、搭建融资对接平台，不断增强协会发展后劲

市场协会积极争取协调金融部门与中小微企业进行融资对接，先后协商民生银行、招商银行、建设银行、广发银行、中信银行等15家住瓦银行，达成战略合作伙伴关系。多次召开银企融资对接洽谈会，协会派专人与银行信贷员沟通，协助会员企业准备和核实贷款前相关资料，使会员免于奔波，从而节约大量的时间和精力。为会员单位争取贷款优惠政策，已争取银行对会员企业贷款授信额度6.5亿元。目前融资到位资金近2亿元，其中仅为大连瑞顺德酒业有限公司为龙头旗下各经销商一次性融资2000万元。这些资金的注入有力推动了区域市场建设的步伐。

二、搭建沟通交流平台，不断扩展协会服务领域

    1. 瓦房店市锦江山商贸中心经过市场协会指导、协调、督促、监督，已于2013年6月正式开业。从而使过去李官镇因占道经商造成的脏、乱、差的卫生环境得到解决，食品安全得到保障，市场秩序得到规范，并提高了李官镇小城镇建设的档次。开业前市场协会充分利用能直接与市场负责人完成对接，很多问题相较于政府部门出面解决更有优势，多次到李官镇市场进行调研和市场负责人、李官镇政府领导商谈解决办法。市场协会根据李官镇市场现状提出整改建议，建议得到李官镇政府和市场负责人认可。为推进李官市场升级改造，市场协会派专人负责为市场开办方从摊位布置，到办理消防、安全生产、环评等相关审批手续，此举不仅得到了当地党委、政府的高度赞誉，市场开办方还得到镇政府的资金奖励，也为以后彻底取缔瓦房店市其它无证占道的露天交易市场做出了榜样。今年，瓦房店市李官镇申报国家级生态乡镇获得成功，这也是瓦房店市唯一一家获此殊荣的乡镇。李官镇将于今年开始生态乡镇的建设，同时，李官镇的李官村、榆树房村申报的大连市农村连片整治项目也得到专家认定和上级有关部门的批复，这也为国家级生态乡镇建设注入了新的生机和活力。所有这些都与市场建设上档次、街面无占道经商、乡镇街道整洁干净等有着密切的联系。目前，市场协会将该商贸中心呈报给大连市政府有关部门，推荐为政策奖励补贴单位。

    2. 瓦房店市五岛宝宏集贸市场于2007年6月投入使用，一直以来都是以家族人员进行管理，多年以来由于管理力度比较差，市场存在的脏、乱、差、商品摆放混乱、业户证照不全、市场经营秩序混乱不堪、食品安全存在严重隐患、扰民现象时常发生的问题相当严重，一度引起当地政府、消费者不同程度的反响。在瓦房店市五岛宝宏集贸市场有限公司法人正处于束手无策、难以解决上述问题的情况下，瓦房店市市场协会得知这一情况后，积极主动与市场开办方研究解决对策，经双方研究协商，瓦房店市五岛宝宏集贸市场有限公司委托瓦房店市市场协会代管该市场。代管后，瓦房店市市场协会制订了《业户须知》、《市场管理人员职责》、《市场清洁工职责》、《夜间保安人员职责》和《食品安全》等管理制度，对市场管理人员多次进行培训，使过去那种不懂得市场管理的法律、法规和市场管理人员不知道如何管理市场的现象得到了有效的控制，解决了过去那种市场管理无规章制度，管理人员不知道如何管、怎样管、管理从何入手的问题。市场协会根据市场现状，提出合理化建议，增加新的销货摊位，仅这一项每年就为市场开办方增加15万元以上的收入。目前，该市场内交易秩序井然，经营者无欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、短斤少两的经营行为，商品摆放有序，做到了不超高、不越线，过道上和市场空闲位置无商品摆放，占道经营、店外店，在市场周边大声叫喊交易的行为彻底被杜绝，市场内外卫生整洁，乱泼、乱倒的现象也不存在了，经营直接入口食品的业户，建立了进销货台帐，索证索票制度，集期日临时经营的业户建立了备案登记，可追溯依据，食品安全得到了有效的保证，市场各级管理人员的管理素质和能力也在不断提高和规范，市场正处于繁荣、健康的发展中，在当地政府、消费者、经营者中的社会反响得到了根本的转变。

    3. 瓦房店市鑫业大市场于2013年10月升级改造投入使用，从开业以来，该市场周边占道经营、店外店、流动交易的商贩有100多户，严重影响了市场内经营业户的正常经营。市场周边脏、乱、差、扰民现象十分突出，食品安全问题得不到保障，当地居民和场内经营的业户反响十分强烈。同时，市场内的经营业户找到市场开办方，因无法再维持经营下去，要求终止合同，该市场面临着倒闭的危险。瓦房店市鑫业大市场法人也多次找过政府有关部门，请求帮助解决上述问题，但一直没有得到有效的回应。瓦房店市市场协会得知这一情况后，本着为会员单位服务的宗旨，积极主动找到了鑫业大市场法人，研究如何清理市场周边占道经营和流动叫喊商贩的问题。瓦房店市市场协会对该市场周边情况进行了调查，对周边居民进行了走访，而后以瓦房店市市场协会的名义向有关部门以书面形式反映了情况，并面对面的与有关部门领导进行了沟通、交谈，并听取了解决上述问题的意见。形成共识后，很快，有关部门贴出了取缔该市场周边占道经营、店外店和流动商贩的公告，并组织了人力、物力和市场协会一道对该市场周边进行了集中清理，并指派专人死看死守。目前，该市场周边的占道经营、店外店、流动商贩和脏、乱、差、食品不安全的现象已得到基本解决，此举得到了市场开办方、经营业户以及周边老百姓的一致认可。

三、搭建信息服务平台，不断拓宽协会宣传渠道

市场协会注重舆论引导，大力营造良好的信息互动环境，提升协会的社会知名度和行业影响力。一是开办了“市场协会简报”。为使党政部门了解协会运行状况，使会员企业掌握国家有关政策和市场动态信息，以协会名义，编发了多期活动简报，大力宣传协会的好经验、好做法，以及一些前沿性、动态性、实用性的信息，形成了多角度、多层面的引领示范效应。二是开通了“市场协会网站”。为扩大协会的社会影响，协会在互联网上开通了主题网站，进一步宣传协会的办会宗旨、地位、作用和职能优势，宣传瓦房店市场服务业和会员企业的经营状况和发展现状，宣传党委、政府对市场服务业的政策和有关法律法规，切实把网站办成了企业间交流互动的有效载体和平台。三是健全了与党政部门的联系沟通机制。协会依托市工商联等主管单位，结合瓦房店市市场运营现状，在市场建设管理等方面积极发挥参政议政职能，通过政协提案、人大议案等方式及时向党委、政府反映企业诉求，争得了当地党政部门的倾力支持。四是建立了会员企业的各类档案。协会认真落实市场经营人员备案制，建立健全了各类市场档案，形成了种类齐全、配套完备的信息管理体系，为协会的规范化、制度化运行提供了坚实的保障。

四、搭建学习创建平台，不断提高协会指导水平

市场协会坚持活动牵引，以争先创优为有效抓手，切实提升协会的业务指导能力。一是开展“诚信经营、优质服务、‘十佳’市场创建”活动。为推进市场开办方和经商业户的服务质量和服务水平，协会在市场调研、综合考察、评定打分的基础上，评选出了瓦房店市“十佳市场”，并广泛宣传推广先进典型事迹，达成了以点带面、共同发展的目的。目前，会员企业学有榜样、赶有目标，切实形成了比、学、帮、超的浓厚氛围。二是开展对外学习交流参观考察活动。协会多次组织会员单位及相关人员，赴国内市场管理先进的省市进行考察学习。今年6月，组织会员赴成都市农贸市场参观考察，受到了成都市农贸市场协会的热烈欢迎，听取了先进经验介绍，参观考察了创新工作成果，切实学到了经验，开阔了视野，明确了方向。三是与其他县市工商联及社团紧密联系。2014年12月4日上午，庄河市工商联主席宫兴奎带领庄河市工商联和商会主要负责人一行十人，在瓦房店市工商联副主席陈萍的陪同下来到瓦房店市市场协会进行调研。市场协会张会长详细介绍了市场协会成立至今的一些具体工作情况，庄河市工商联主席宫兴奎在会上也谈了三个方面的感受：一、瓦房店市工商联领导认识高，对瓦房店市市场协会工作指导有力，值得我们学习；二、瓦房店市市场协会组织机构健全、制度规范、工作认真；三、学习国家法律法规和掌握各级政府政策准，为会员单位办了不少实事、好事。四是开展法律维权等服务帮扶活动。协会聘请专业律师担当法律顾问，为会员单位无偿提供法律咨询服务，切实维护好会员单位的合法权益。同时，围绕会员企业风险诊断和防控等内容，不定期开展法律知识学习，聘请市场管理专家对会员进行业务培训，提高市场法人及市场管理人员经营管理水平。

五、搭建政策扶持平台，不断推进协会健康发展

市场协会充分发挥内引外联的职能优势，努力营造良好的政策发展环境。一是有针对性地落实上级党政机关的优惠政策和投资项目。协会积极促成与党委、政府相关职能部门的合作，为会员企业向政府有关部门和瓦房店市服务业局提出了符合市场建设优惠政策的补贴申请，已为21家会员企业争取了1050万元的市场建设补贴资金。在投资项目落地、完成等方面，发挥协会对会员企业的指导、督促和监督作用，起到了良好的成效。二是加大对农村果菜批发市场的扶持力度。协会把培育发展农村果菜批发市场作为推进社会主义新农村建设和服务农村改革发展的一项重要举措。联合有关部门加大宣传力度，充分利用电视、电台、报纸等宣传媒体，将果菜批发市场的重要作用、地位、登记注册条件和程序等进行广泛宣传，提高了果菜批发市场的社会地位，扩大了社会影响。并开展了“优秀诚信农村果菜批发市场”评选活动，表彰和树立了一批守法诚信的农村果菜批发市场典型。三是向瓦房店市政府提出建立社团行业协会发展基金。市场协会向瓦房店市政府提出，加快制定落实国家有关社团行业协会政策的具体措施和监督办法，对社会组织进行经费上的支持，建立社团行业协会发展基金，主要用于社会组织的办会补贴资助和对先进行社会组织或行业示范协会的奖励的建议得到广泛认可。同时，逐步将市场自律管理的职能交给行业协会，鼓励和支持行业协会发挥作用；对于需要实行政府购买服务的行业，将项目经费列入了财政预算。政府对社会组织要依法监管，完善相关法律法规，做到有法可依，但不干预其管理运行。

2015年瓦房店市市场协会有以下几个方面的工作安排：一、积极落实上级党政机关的优惠政策和投资项目；二、加强与各金融部门间的联系，积极为会员单位解决好融资难的问题；三、在全市进一步推广市场协会代管市场经营管理的模式，积极为市场开办方解决经营管理方面的问题并增加收入；四、市场协会正积极筹建网络电商平台，帮助各会员单位扩大购销市场，实现线上线下同步购销。

市场协会的运作方式，在瓦房店市规范行业协会中起到了较好的引领示范作用，它通过充分发挥行业自律管理的优势，协助政府相关部门搞好市场管理，维护市场稳定，必将为瓦房店市场规范有序的发展做出积极贡献。

                                             瓦房店市市场协会

                                                   2014年12月31日