瓦房店市市场协会二〇一三年工作总结
               和二〇一四年工作计划

　   二〇一三年瓦房店市市场协会，在党的“十八大”和“三中全会”精神指导下，在瓦房店市统战部、工商业联合会的业务指导下，在协会领导班子和全体会员共同努力下，已圆满完成了年初制定的工作计划，取得了较好的成绩，积累了一定经验，使协会在成立较短时间内，有了长足的发展。现将工作总结如下：

　　一、市场协会工作情况回顾
　（一）、搭建融资平台，增强行业发展后劲。市场协会在市工商联业务指导下，积极争取协调金融部门与中小微企业进行融资对接，先后协商民生银行、招商银行、建设银行、平安银行等七家银行，达成战略合作伙伴关系。多次召开融资洽谈会，有上百家中小企业和市场开办方法人参会；会后市场协会多次与各家驻瓦房店支行行长进行业务沟通，并指派专人为会员企业审核准备贷款前期相关资料，使会员免于奔波，节约了大量的时间和精力，并为会员企业争取贷款优惠政策，以最低利率获得贷款。目前，以争取银行对会员企业贷款授信额度4.5亿元，融资到位资金达一亿多元，解决了会员企业发展资金短缺的问题，促进了行业生产力的快速发展。其中仅为瓦房店市五岛宝宏农贸市场有限公司一次性融资额就达630万元。由于贷款会员企业诚信经营、效益良好和贷款会员企业按时还贷，取得了民生银行瓦房店支行高度信任和支持，并在市场协会的协调下，为会员企业在成功续贷的基础上又增加了贷款额度。这些资金的注入，必将有力的推动了瓦房店市区域市场建设的步伐。
　　　
　（二）、为市场建设提供帮助，促进市场规范化建设。瓦房店市锦江山商贸中心，经过市场协会指导、协调、督促、帮助，已于二〇一三年六月正式开业。彻底改变了过去李官镇市场的脏、乱、差的卫生环境和占道经商、食品不安全的现象，市场秩序得到了规范，并提高了李官镇小城镇建设的档次。开业前，市场协会充分利用能直接与市场负责人对接，相较于政府部门出面解决更具有的优势，多次到李官镇市场进行调研，多次和市场负责人、李官镇政府领导商谈解决办法。市场协会根据李官镇市场现状提出整改意见，为加快推进李官市场升级改造，市场协会派专人从摊位布置，到帮助办理消防、安全生产、环保等相关手续，得到了李官镇党委、政府的高度赞扬。也为今后彻底取缔瓦房店市其他无证占道经营的露天交易市场做出了榜样。目前市场协会已将锦江山商贸中心，通过瓦房店市服务业局，呈报给大连服务业委和瓦房店市政府作为政策奖励单位。同时又为瓦房店市马圈子蔬菜批发市场有限公司、大连华宇农贸市场有限公司、瓦房店市腾达市场有限公司、瓦房店市辽南古文化市场有限公司等单位向瓦房店市政府上报了优惠政策扶持补贴的诉求。并为加快改变赵屯市场脏、乱、差的升级改造建设，献计献策，使其升级改造工程顺利开工建设。

　（三）、做好信息服务，拓宽协会宣传渠道。市场协会注重舆论引导，大力营造良好的信息互动环境，为提升协会的知名度和行业影响力。采取如下措施：一是开办“市场协会简报”。使党政部门了解协会 运行情况，使会员企业掌握国家有关政策和市场动态信息。并以协会名义，编发了多期“市场协会简报”，大力宣传协会的好经验、好做法，以及一些前沿性、动态性、实用性的信息，形成了多角度、多层面的引领示范效应。二是通过市场协会网站，扩大协会的影响力。协会在互联网上开通了主体网站，进一步宣传协会的办会宗旨、地位、作用和职能优势，宣传瓦房店市场服务业和会员企业的经营状况和发展现状，宣传党委、政府对市场服务的政策和有关法律法规，把网站办成了企业交流互动的有效载体和平台。三是健全了与党、政部门的联系沟通机制。协会依托市工商联等主管单位，结合瓦房店市场运营现状和市场建设管理等方面，积极发挥参政、议政职能，通过政协提案、人大议案等方式及时向党委、政府反映企业诉求，争取了当地党、政部门的倾力支持。四是建立了会员企业的各类档案。协会认真落实市场经营人员备案制，建立健全了各类市场的档案，形成了种类齐全，配套完备的信息管理体系；健全了市场协会的组织机构，完善了各项规章制度，为协会规范化、制度化运行提供了坚实的保障。五是积极争取市委统战部、市工商联领导支持。在瓦房店市市委统战部和工商联的推荐下，大连市委统战部、工商联领导来瓦市调研工作时，亲自到市场协会进行调研，并提出了宝贵的建设意见，为协会今后工作指明了方向。与此同时，瓦房店市市委统战部、工商联领导还亲自帮助协调市政府为协会解决改建办公室用地问题。明年有望使协会彻底改变办公室破旧不堪的现状。

　（四）、开展学习创造活动，提升协会指导水平。市场协会坚持理想信念教育实践活动，引领行业发展，以争先创优为有效抓手，经常深入基层调研指导，切实提升协会的业务指导能力。一是开展“诚信经营、优质服务”，“十佳市场”创建活动。推进了市场开办方和经商业户的服务质量和服务水平。协会在市场调研、综合考察、评定打分的基础上，评选出了瓦房店市“十佳市场”，并广泛宣传“十佳市场”的典型事迹，形成了以点带面、共同发展的目标。目前会员企业学有榜样，赶有目标，超有方向，切实形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是开展法律维权等服务帮扶活动。协会聘请专业律师担当法律顾问，为会员企业无偿提供法律咨询服务，切实维护会员单位和个人的合法权益。同时，围绕会员企业风险诊断和防护等内容，不定期开展理想信念教育和法律知识学习。经常采取以会代训方法对会员单位法人进行培训。在今年召开的协会工作会议上，市工商联主席、协会秘书长、业务部部长等，都从不同侧面和角度对参会人员进行了政治、业务培训，提高了市场法人及市场管理人员政治、业务素质和经营管理水平。今年市场协会被瓦房店市工商联推荐为参加全国工商联先进商会评选单位。

　（五）、争取政策扶持，推进协会工作健康发展。市场协会充分发挥内引外联的职能优势，努力为会员营造良好的政策发展环境。一是有针对性的落实上级党、政机关的优惠政策和投资项目。协会积极促成与党委、政府机关职能部门的合作，为会员企业向大连市、瓦房店市政府和服务业委，提出了符合市场建设优惠政策标准的补贴申请，材料已全部呈报待批。二是加大对农村果菜批发市场的扶持和指导力度。协会把培育发展农村果菜批发市场作为社会主义新农村建设，服务农村深化改革发展的一项重要举措。会长不仅经常亲自到驼山、东马屯果菜批发市场进行调研，指导工作，而且还联合有关部门加大宣传力度，充分利用电视、电台、报纸等宣传媒体，将果菜批发市场的重要作用、地位、登记注册条件和程序进行广泛宣传讲解，提高了果菜批发市场的社会地位，扩大了社会影响。并开展了“优秀诚信农村果菜批发市场”评选活动，表彰和树立了一批守诚信的农村果菜批发市场典型。市场协会还积极为瓦房店市果菜超市的发展向大连市政府提出“关于瓦房店市果菜超市应享受大连市区同等补贴的诉求”，得到了大连服务业委高度重视，并答应二〇一四年将瓦房店市果菜超市补贴列入大连市统一计划中。

　  二、市场协会工作存在的不足
  （一）、缺乏正确认识。这方面主要表现在会员单位，由于市场协会成立时间短，工作广度、深度、力度还有一些不尽人意的地方，很多市场开办方对市场协会认可度不高，仅仅把市场协会理解成只能收会费，没有实际功效的聋子耳朵——摆设，而不能当成会员之家。

  （二）、缺少一定支持。这方面主要表现在政府个别部门。从市场协会今年工作接触来看，虽然一些部门表面比较热情，答应工作上给予支持，但在实际业务工作上却表现为积极配合少，消极对待多。

  （三）、缺少复合型人才。由于协会成立时间短，经费不足，办公条件差，很难招聘到复合型人才。想把协会工作做好，光有热情是不行的，再好的顶层设计，再好的宏伟蓝图也需要相应的人才去工作，才能实现。特别是市场协会，会员企业老板都是在市场打拼多年，既有经验，又有实干精神，更具有较强的社会影响力，因此协会增加复合型管理人才尤其重要。

  （四）、缺少资金支持。市场协会从成立之日起，需要履行自己的职能，一些业务工作就不能缺，例如网站建设、简报印发、相关业务费用、进城下乡、车辆经费、人员工资、福利待遇等费用，现在都是会长自己掏腰包支付，没有政府资金扶持和社会捐助，协会生存举步维艰。但我们坚信，道路是曲折的，前途是光明的，只要市场协会全体员工努力为会员服务，积极协助政府部门做好市场管理，市场协会的梦一定能够实现！

　  三、市场协会二〇一四年工作计划：
  （一）、以民生为主，以满足会员需要为己任，进一步夯实“诚信经营”、“优质服务”的基础，以“十佳市场”创建活动为载体，推进市场开办方和经商业户，确保食品安全，改善服务水平，实现优质服务，为瓦房店市创建文明环保城市，提高居民幸福指数多做贡献。明年要抓好“十佳市场创建”活动典型，适时交流经验，组织相互参观学习，不断提高市场管理服务和建设整体水平。

   （二）、全力做好信息服务工作。一是认真办好《市场协会工作简报》，不间断地向市场会员企业传递动态信息；二是加强协会网站建设；三是加强行业间、行业内学习交流，组织会员到外地学习、参观、考察，进一步提高瓦房店市市场、服务业建设水平。

   （三）、深入实际，搞好调研，及时反映会员诉求，为市场会员排忧解难。明年主要针对城乡市场外围环境差，影响固定有型市场经营的赵屯市场、万家岭市场及市内街道市场的场外场、摊外摊的共性问题，以诉求的方式，通过人大议案、政协提案等方式向政府和有关部门反映实际问题并要求解决。会员单位向市场协会提出对政府及有关部门的诉求，市场协会将调查了解确认后，按法定程序向政府和有关部门进行反映，并跟踪解决；事关行业发展、优惠政策落实等问题，市场协会将以专题报告的形式向市政府领导和媒体反映，直到解决为止。

   （四）、继续扩大市场建设融资平台。在瓦房店市工商业联合会授权范围内，要巩固和原有的金融单位合作伙伴关系。积极争取建立新的银行合作伙伴，并把此项工作作为新建、改造市场和结构调整、生态消费、持续发展的重中之重，切实抓紧、抓实、抓出成效、以满足会员企业的发展资金需求，推进瓦房店市市场行业建设快速发展。

   （五）、要有针对性地研究、落实好各级政府有关加强市场建设的优惠政策和投资项目信息。明年要争取落实瓦房店市政府瓦政发《2009》105号文件和大连市政府民生工程项目等政策补贴资金。实施落实新建、改建便民果菜店10个、现代超市10个；农村商贸服务中心3个；城乡农贸市场10个，果菜批发市场2个；市场协会要全面掌握項目进展和落实情况，及时协调解决项目推进过程中出现的问题。民生项目是市政府心系民生、取信于民的重要举措，也是践行服务型政府建设的一项实际行动。市场协会将本着有一分希望，就付出百分之百努力的原则，为会员企业的发展，努力完成这些任务。

   （六）、搞好培训，增强法律意识。市场经营涉及到社会各个方面，协会要在聘请专业法律顾问的同时，明年最少开展两次法律业务培训；还要聘请市场专业管理人员做顾问，对市场开办方法人和负责人进行业务培训。从而提高市场行业整体法律、法规和市场管理业务水平。

   （七）、建议市政府制定对行业协会扶持奖励政策。根据“十八大三中全会”精神，加大经济体制，市场体制改革的力度，要求各级政府都要简政放权，把政府管理市场的微观职能，交给行业自我管理、自我服务、自我约束。因此，进一步加强行业协会建设势在必行，建立财政预算资金扶持、奖励协会也势在必行。

   （八）、争取职能，树立形象。市场协会将继续为切实履行好市场协会职能，主动找市政府及有关部门，要求把应该转移的市场经济微观管理的职能交给行业协会，切实履行好协会职能。明年市场协会一定要把市场经济微观管理职能履行好，以便使协会能更好发挥作用，更好拓宽发展空间，如：协助政府落实有关政策、参与制定市场建设标准、市场规划布局、修订市场管理相关标准、履行市场准入审查、参与质量监督检测等，充分发挥行业管理的特殊优势，为政府排忧解难。

   （九）、热心公益，广结“善缘” 输出理想信念正能量。协会组织的一个重要作用，就是带领会员等非公有制经济人士积极履行社会责任，奉献爱心，感恩回报社会。明年市场协会将建立瓦房店市特殊教育基金，此基金用于资助瓦房店市特殊教育学校困难学生。

     总之，二〇一四年瓦房店市市场协会要按照党的“十八大和三中全会”提出的要求，坚定不移走深化改革之路，以民生为根本，以市场建设为载体，全面履行好市场协会职能，为瓦房店市市场发展，经济发展，社会和谐发展，做出我们应有的积极贡献。

               
                                                                 瓦房店市市场协会
                                                             二〇一四年十二月十九日