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鹤岗市原市长梁成军一审被判死缓,侵吞公款超亿元,教师出身,被指“亦官亦商”
来源:红星新闻 网易 点击数:1034次 更新时间:2022/12/24 9:27:32

(原标题:鹤岗市原市长梁成军一审被判死缓,侵吞公款超亿元,教师出身,被指“亦官亦商”)

据黑龙江省高级人民法院12月23日消息,当天,黑龙江省鸡西市中级人民法院通过远程视频系统,对鹤岗市委原副书记、市长梁成军贪污、受贿、滥用职权、巨额财产来源不明案进行一审公开宣判,依法以贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪,对梁成军数罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

红星新闻记者注意到,法院经审理认定,2013年至2016年梁成军任鹤岗市长期间,单独或伙同他人侵吞公款共计人民币1.01亿余元,而据鹤岗市统计局的报告,2016年鹤岗全市财政收入也只有33.5亿元。此外,在梁成军在鹤岗担任市长期间的多位“老搭档”,也已经先后落马。

担任鹤岗市长时期内

单独或伙同他人侵吞公款1.01亿

据黑龙江省高级人民法院消息,此次一审,依法以贪污罪判处被告人梁成军死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以受贿罪判处其有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币一百万元:以滥用职权罪判处其有期徒刑五年;以巨额财产来源不明罪判处其有期徒刑五年,数罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。对在案扣押的犯罪所得及孳息予以追缴,贪污部分发还被害单位,受贿部分上缴国库,不足部分,继续追缴。

鹤岗市原市长梁成军一审被判死缓,侵吞公款超亿元,教师出身,被指“亦官亦商”

↑梁成军一审公开宣判现场 图片来源:黑龙江省高院

经审理查明,2013年至2016年,被告人梁成军利用担任鹤岗市委副书记、市长职务上的便利,单独或伙同他人侵吞公款共计人民币1.01亿余元;2011年至2016年,梁成军利用担任鹤岗市纪委书记、鹤岗市委副书记、市长职务上的便利,为有关单位及个人在工程承揽、企业经营、职务调整及晋升等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币666万余元;2015年至2016年,时任鹤岗市委副书记、市长的梁成军滥用职权,违规向企业出借政府资金,造成财政资金损失共计人民币6000万元;梁成军的财产和支出明显超过合法收入,尚有价值人民币2693万余元财产不能说明来源。此外,梁成军到案后检举揭发他人犯罪行为,经查证属实。

鸡西市中级人民法院认为,被告人梁成军的行为构成贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪,应予数罪并罚。梁成军贪污数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,给国家和人民利益造成特别重大损失,论罪应当判处死刑。鉴于梁成军具有立功情节,犯罪所得大部分被追缴,具有法定、酌定的从轻处罚情节,对其判处死刑,可不立即执行。综合考虑全案犯罪事实、情节及对社会的危害程度,法庭遂作出上述判决。

教师出身的原市长

被指“亦官亦商疯狂敛财”

据公开简历显示,1963年出生的梁成军官场生涯一直在黑龙江度过。

其1983年刚参加工作时,是齐齐哈尔市富裕县三中的教师,工作一年后,即被调往富裕县委工作,历任团县委组织部副部长、部长、团县委副书记等职。1991年开始任富裕县绍文乡乡长、乡党委书记、甘南县副县长等职。

2000年,梁成军前往省城,任黑龙江省粮食局党组成员、副局长。2006年,梁成军来到鹤岗,任鹤岗市委常委、市纪委书记,2009年任市委副书记,2013年任市委副书记、市长,直到2016年离开鹤岗,任黑龙江省政府副秘书长。

鹤岗市原市长梁成军一审被判死缓,侵吞公款超亿元,教师出身,被指“亦官亦商”

↑梁成军 资料图

梁成军调离鹤岗后不久,2017年5月,黑龙江省纪委即发布消息,称梁成军涉嫌严重违纪,接受组织审查。当年11月,梁成军被“双开”。

黑龙江省纪委在当时的通报中称,梁成军严重违反政治纪律,伪造、销毁、转移、隐匿证据,与他人串供,拒不交代主要违纪问题,对抗组织审查;严重违反组织纪律,违规为他人谋取人事方面利益;严重违反廉洁纪律,大肆收受礼金,违规从事营利活动;严重违反工作纪律,违规插手工程项目,违规决策重大事项;严重违反生活纪律,长期与他人保持不正当性关系。利用职务上的便利非法骗取国有资金、在企业经营方面为他人谋取利益并收受钱款,不正确履行职责造成国有财产重大损失、拒不说明其实际拥有的巨额资金来源,涉嫌犯罪。而梁成军身为党员领导干部,政治上蜕化,完全丧失理想信念,毫无党性原则和宗旨意识,对党不忠诚、不老实;工作上独断专行,作风霸道,肆无忌惮用权;经济上贪婪,私欲极度膨胀,以权谋私,亦官亦商,疯狂敛财;生活上腐化堕落,道德败坏,严重违反党的纪律和国家法律规定,并涉嫌贪污、受贿、滥用职权、巨额财产来源不明犯罪,且在党的十八大之后仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,影响极坏,严重污染当地政治生态,严重损害党的事业和形象,应予严肃处理。

2019年12月24日,据最高检消息,高检网消息,梁成军涉嫌贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪一案,经黑龙江省人民检察院指定管辖,由鸡西市人民检察院向鸡西市中级人民法院提起公诉。

鹤岗市原市长梁成军一审被判死缓,侵吞公款超亿元,教师出身,被指“亦官亦商”

梁成军资料图

多位鹤岗“老搭档”已落马

红星新闻记者注意到,从2013年到2016年,在担任鹤岗市长的3年期间,梁成军曾与时任鹤岗市委书记的武凤呈搭班工作近两年时间,武凤呈2015年3月至2016年12月任鹤岗市委书记,2019年5月被查,同年12月被“双开”。

据黑龙江省纪委监委通报,武凤呈违反政治纪律,对抗组织审查,搞迷信活动;违反中央八项规定精神,多次违规出入私人会所性质的场所,违规收受大额礼品礼金;违反组织纪律,利用职权违规为他人谋取人事利益并收受财物;违反廉洁纪律,违规从事营利活动,利用职务上的便利为亲属的经营活动谋取利益,搞钱色交易;违反国家法律法规,屡次参与赌博;利用职权和职务上的影响在企业经营、干部任用等方面为他人谋取利益并收受巨额财物;滥用职权造成国家巨额经济损失,涉嫌受贿、滥用职权犯罪。

梁成军在鹤岗担任市长期间,另一位搭档是时任鹤岗副市长的李传良。李传良2014年4月至2016年12月间任鹤岗市副市长,2017年3月辞去公职。

2020年9月,黑龙江省纪委监委发布消息称,李传良涉嫌严重违法犯罪,黑龙江省监委依法对其进行监察调查。经初步调查,李传良在担任鸡西市财政局长、市政府副市长期间,涉嫌利用职务便利,通过骗取、侵吞等方式,贪污巨额国有资金;涉嫌收受他人贿赂;长期搞钱色交易。李传良为躲避调查逃至境外,并向境外转移部分涉案赃款。

延伸阅读:

鹤岗"掌舵人"接连落马 梁成军被批"五毒俱全"

30岁跻身副厅级,曾是全国首位“70后”地级市市长、46岁成为地级市市委书记……戴着“明星”光环的鹤岗市委原书记张恩亮,任上落马一年后,今日(5月17日)下午被开除党籍和公职。

黑龙江省纪委监委通报,张恩亮涉嫌贪污、挪用公款和受贿犯罪。尤为关注的是,张恩亮官迷心窍,跑官买官并被骗。这位当年的政坛“明星”被揭开丑陋的一面。

张恩亮。资料图

30岁跻身副厅级,46岁主政地级市,“明星”官员折戟

官方履历显示,今年52岁的张恩亮,满族,1970年3月生,黑龙江望奎人,哈尔滨理工大学思想政治教育专业毕业,在职研究生学历,法学博士学位,会计师。

他20岁从黑龙江省粮食学校财会专业毕业,入职大兴安岭地区行署粮食局财务科当科员,短短7年间,就出任大兴安岭地区行署审计局副局长,跻身副处级,彼时年方27岁。

此后他的仕途履历非常“亮眼”:30岁获任黑龙江团省委副书记,跻身副厅级;38岁成为黑龙江团省委书记、党组书记,成为正厅级干部。

2011年4月,41岁的张恩亮履新黑河市市长。据媒体报道,他是全国首位“70后”地级市市长。

2016年12月,46岁的张恩亮升任鹤岗市委书记, 他是当时黑龙江省唯一的“70后”地级市委书记。

履新鹤岗后,张恩亮曾在多个公开场合谈反腐工作。在2017年3月在鹤岗市全市县处级领导干部学习班上 ,张恩亮在讲话中提到,要摒弃特权思想,敢于同形形色色的特权思想和特权现象做斗争,构筑起预防和抵制特权的防护网。

2021年4月9日,张恩亮曾出席2020年度县(区)委推进政治生态建设工作述职测评会上说,要“推进正风反腐不断深化”。一个月后,2021年5月9日,主政鹤岗4年多的张恩亮落马。

从中专生到法学博士学位,在职学习长达17年

值得注意的是,随着职务的晋升,张恩亮的学历也“水涨船高”,从最初的中专学历,任内5次在职学习,一步一个“脚印”,最终成为法学博士学位。

在张恩亮31年仕途上,在职学习时间长达17年,意味着他在繁忙的工作之余,一半时间里都在不懈学习:

在大兴安岭地区行署粮食局当团委副书记期间,1992—1995年在黑龙江商学院成人教育财会专业大专学习;

当上大兴安岭地区行署审计局副局长后,1995年—1998年在东北林业大学会计学专业函授在职大学学习;

在团省委副书记、省青联主席任职期间,2002—2005年在中央党校经济管理专业在职研究生学习;

升任团省委书记后,于2006—2009年在中国农业科学院获农业推广硕士学位;

就任黑河市长期间,2011—2016,五年间拿到了哈尔滨理工大学思想政治教育专业法学博士学位。

张恩亮。资料图

官迷心窍,跑官买官并被骗;大肆卖官鬻爵

据《黑龙江日报》报道,今年4月省纪委监委新一期的警示教育材料《从“明星”到“流星”的陨落》放在了省管干部们的案头。材料指出:“身为年轻领导干部的张恩亮,堕落轨迹始于理想信念丧失,进而从政治上蜕变走向经济上腐败、生活上腐化,辜负了组织的信任与重托,在成长‘黄金期’折戟。”

张恩亮为何在仕途“黄金期”折戟?

5月17日,黑龙江省纪委监委通报,经黑龙江省委批准,黑龙江省纪委监委对中共第十二届黑龙江省委委员、鹤岗市委原书记张恩亮严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,张恩亮违反政治纪律和政治规矩,对抗组织审查,官迷心窍,跑官买官并被骗,搞迷信活动;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规购买办公用房;违反组织纪律,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,违规借贷获得大额回报,搞权色、钱色交易;违反工作纪律,违规设立并使用“小金库”款项;违反生活纪律;利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,侵吞、挪用公款,在职务调整、工程项目承揽、项目资金拨付等方面为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,涉嫌贪污、挪用公款和受贿犯罪。

张恩亮身为党员领导干部,毫无理想信念,背弃初心使命,违反政治纪律和政治规矩,官迷心窍,不信马列信鬼神,对党不忠诚、不老实;严重违背组织原则,大肆卖官鬻爵,破坏党的选人用人制度;为官不廉,为政擅权,既想当官又想发财,侵占国有巨额财产,与不法商人大搞权钱交易;生活腐化堕落,大搞权色、钱色交易,道德败坏,严重破坏所任职地区的政治生态,严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法,并涉嫌贪污、受贿、挪用公款犯罪,且在党的十八大乃至党的十九大后仍不收敛、不收手,性质极其严重,影响极其恶劣,应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经黑龙江省纪委常委会会议、黑龙江省委常委会会议研究,并经中央纪委常委会会议审议后报中共中央批准,决定给予张恩亮开除党籍处分,终止其中国共产党第十九次全国代表大会代表资格;由黑龙江省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

张恩亮。资料图

前任“五毒俱全”,也大肆卖官鬻爵

随着张恩亮的被查,意味着因房价“白菜价”而引发全国关注的鹤岗市,两任市委书记接连落马。

张恩亮的前任是武凤呈。武凤呈担任鹤岗市委书记近两年,在2016年底转任省委副秘书长(正厅级),2017年底任黑龙江省第十三届人大常委会委员、农业林业委员会副主任委员,2019年5月被查,年底被开除党籍和公职。

从政近40年,武凤呈可谓“五毒俱全”:贪财、好色、赌博、迷信、卖官。黑龙江省纪委监委通报,武凤呈搞迷信活动,搞钱色交易,屡次参与赌博;大肆卖官鬻爵;擅权妄为,与不法私营企业主沆瀣一气聚敛钱财,造成国家巨额经济损失;生活腐化堕落。2020年9月10日,武凤呈受贿、滥用职权一案开庭审理,武凤呈被控在鹤岗为有关单位和个人在房地产开发、人事调整等事项上提供帮助,索取、非法收受他人给予的财物数额巨大。

梁成军。资料图

武凤呈主政鹤岗期间的“老搭档”梁成军,早他两年落马。梁成军则是长期在鹤岗任职,曾任鹤岗市委纪委书记长达7年之久,2013年6月升任鹤岗市委副书记、市长,2016年10月调任黑龙江省政府副秘书长。此后,梁成军在黑龙江省政府副秘书长的位子干了仅半年多就落马了。中国纪检监察曾刊文批评:大肆收受礼金,违规替人牟利,工作独断专行,生活腐化堕落,对抗组织审查,梁成军的行为可谓是“五毒俱全”,且性质恶劣,情节严重,成了当地政治生态的“污染源”,严重损害了党的事业和形象。

从梁成军、武凤呈到张恩亮,作为鹤岗的掌舵人,都沦落为政治生态的“污染源”,给当地带来了恶劣影响。

2020年9月,曾任鹤岗副市长的李传良涉贪腐外逃。李传良2014年5月任鹤岗副市长,2016年12月卸任,次年3月,不到54岁的李传良辞去公职。三年后,李传良为躲避调查逃至境外,并向境外转移部分涉案赃款。

2021年4月7日,鹤岗市副市长李旭在其办公室死亡。经警方调查,已排除他杀。

花钱买官被骗的官员

对张恩亮的“双开”通报中,值得注意的是,他被批“官迷心窍,跑官买官并被骗”。察时局梳理公开资料发现,除张恩亮外,因花钱买官被骗的官员还有不少。

辽宁省政协原党组副书记、副主席刘国强去年1月被开除党籍,在通报的严重违法违纪事项中,有一项为:盲目听信“政治骗子”,花费巨资跑官买官被骗。

刘国强当过知青,从本溪钢铁公司运输部工人的岗位一路走到副省级的高位。2021年8月19日,刘国强在天津一中院受审,他被控受贿3.5247亿余元。

青海省人民检察院党组原书记、检察长蒙永山去年6月2日主动投案, 两个月后被开除党籍和公职。 蒙永山被批是个“官迷”。纪委通报称,他官迷心窍、跑官买官被骗。2021年12月30日, 蒙永山在内蒙古赤峰市中级人民法院受审。他被控受贿共计2112万余元。

曾任陕西省府谷县县长、佳县县委书记的辛耀峰,2018年2月被查,“双开”通报称,辛耀峰搞政治攀附,既花巨资谋求个人职务晋升,又在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物。据媒体披露,2013年5月,府谷县委书记调离,时任府谷县县长的辛耀峰一心想坐上县委书记的位子。有人告诉辛耀峰,只要他肯花钱就能当上县委书记。辛耀峰就找到两个企业老板筹集了695万资金。钱给了,辛耀峰却被骗了。案发后,695万被相关部门成功全部追缴。辛耀峰被调查后表示,被骗以后,他心态失衡,觉得不能总在正处级岗位上原地踏步,开始有了侥幸心理,逐渐发展成为收大钱,甚至明目张胆“卖官鬻爵”。

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