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冬虫夏草、昆仑玉、茅台酒都写进中央纪委部署的这项任务
来源:政知道 点击数:1077次 更新时间:2019/3/19 8:10:10

撰文 | 高语阳

3月18日,中央纪委国家监委网站披露,青海省纪委监委印发《关于深入开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作方案》,在全省部署开展为期3个月的专项整治工作。

去年年底,各地都在学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》。从那时起,一些省市区就在陆续部署相关整治工作,“领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题”在公开文件中出现的频率越来越高,专项部署会议的规格也越来越高。

冬虫夏草、昆仑玉、茅台酒被列入特殊资源

“名贵特产类特殊资源”是指什么?

在青海省纪委监委印发的《关于深入开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作方案》中提到,专项整治旨在有力破除一些领导干部打着“地方特产”幌子,利用管辖范围内的特产和资源谋取私利、搞利益输送的问题。

这可以让大家对“名贵特产类特殊资源”有一个基本了解。具体来说,青海省纪委监委介绍称,此次专项整治充分结合省情实际,对本省名贵特产类特殊资源进行了界定,主要是指冬虫夏草、昆仑玉及其制品两种。其中,领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的行为主要是指违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营四种类型。

贵州曾针对领导干部利用茅台酒等特殊资源特殊产品谋取私利问题开展专项整治工作。政知道(微信ID:upolitics)注意到,今年1月,中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发了《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》(以下简称《规定》),在1月17日贵州省政府新闻办召开的新闻发布会上,贵州省纪委监委有关负责人就《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》作了逐条解读。

△1月17日贵州省新闻发布会现场

《规定》中提到,领导干部严禁有五个方面的行为:

  • 本人、配偶、子女及其配偶参与茅台酒经营活动;利用职权或者职务上的影响,为其他特定关系人获取茅台酒经营资格、增加茅台酒销售指标、倒卖茅台酒提供便利;违规审批茅台酒经营权;违规收送茅台酒;其他违规插手、参与茅台酒经营的行为。
  • 此外,领导干部要教育管理好亲属和身边工作人员,严禁其利用本人职权或者职务上的影响参与茅台酒经营活动。

除此之外,此前,陕西省委统一安排部署,陕西省纪委监委于2018年12月至2019年2月底,在全省范围内集中开展违规收送礼金问题专项整治。其中,主要整治收受可能影响公正执行公务的礼金,包括“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物。

政知道(微信ID:upolitics)统计,“名贵特产类特殊资源”主要包括高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等。

多省份要求自纠自查、全面起底

政知道(微信ID:upolitics)注意到,各省专项整治工作中还对自纠自查、督促检查等作出规定,一些省份更是规定要对相关情况全面起底。

例如,前文提到的贵州省《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》中明确:

  • 领导干部应当将遵守本规定情况,在领导班子民主生活会上进行明示,在《领导干部个人有关事项报告表》中作出专门说明。存在违规情形的领导干部,应当在《规定》印发之日起1个月内向相关党组织作专项报告并按要求进行整改。今后新发生违规情形者,应当在1个月内向相关党组织报告并按要求整改。

青海省《关于深入开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作方案》则提到,专项整治要求各级领导干部要从2014年以来进行自查,并经单位党组(党委)书记审核阅签后按规定时限向纪检监察机关进行申报。

同时,各级纪检监察机关将综合分析研判领导干部自查申报情况,有侧重地按照一定比例从严抽查核实,发现自查申报弄虚作假的,依规依纪严肃处理。

除了自纠自查,青海省还规定了要全面起底。对近5年来涉及领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题线索进行全面起底、专账管理、分级督办,深挖彻查领导干部利用名贵特产类特殊资源搞权钱交易、权权交易的行为。

值得关注的是,为了落实到位,贵州《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》中还规定,中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司建立领导干部打招呼登记备案制度,凡过问必登记、凡打招呼必登记、领导干部亲属和其他特定关系人利用其职权或者职务上的影响参与茅台酒经营活动必登记。凡发现应登记未登记的,严肃追究相关人员的责任。

中央纪委将完善领导干部插手特殊资源禁止性规定

政知道(微信ID:upolitics)前文提到,去年年底,各地都在学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》的内容并没有正式公开披露,但可以看出是自上而下部署的一项重要工作。《通知》印发之后,各省市地区都在学习《通知》并开始部署整治。例如,去年12月6日,福建省委书记于伟国主持召开省委常委会会议,学习贯彻中央纪委有关通知精神,部署严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。会上还强调,坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等问题。

再往前,去年11月27日,云南省委常委会召开扩大会议,传达学习《通知》内容,研究云南省贯彻意见。12月3日,西藏自治区党委召开常委会会议,指出各级各部门和广大党员干部要深刻认识严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的重要性必要性,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,进一步营造雪域高原风清气正的政治生态。

除了各省份,国家部委也在开展相关工作,例如,去年12月5日,应急管理部召开落实全面从严治党主体责任严格执行中央八项规定精神专题会议,要求在全系统开展违反中央八项规定精神突出问题和领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项治理。

△应急管理部会议现场

甚至各行各业都在落实专项整治工作,例如,今年2月,中国农业银行发文,将节日期间“四风”问题整治与特殊资源专项整治相结合,严禁公款购买、严禁违规收受赠送、严禁违规占有、严禁本人或特定关系人违规参与经营名贵特产类特殊资源。

可以看出,“整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题”专项工作从中央到地方“全国一盘棋”。

专项工作在全国铺开后,今年初,十九届中央纪委三次全会上,赵乐际作工作报告,在部署2019年主要任务部分,赵乐际提到,要坚持问题导向解决党风问题,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,完善领导干部插手特殊资源禁止性规定,坚持不懈、注重实效,促进规范、化风成俗。

△赵乐际在十九届中央纪委三次全会上作工作报告

也就是说,中央纪委将在今年完善领导干部插手特殊资源禁止性规定,这对于专项整治行动来说,是一项更为具体的部署。

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