近日
大连印发
大连市工程建设领域专业技术人员
违规“挂证”行为专项治理实施方案
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(以下简称《方案》)
严厉打击相关
违规“挂证”现象
《方案》明确了
工作目标 各部门职责分工等内容
↓↓↓
一
工作目标
按照省厅统一安排部署,对全市工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位进行全面排查,严肃查处专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致,出租、出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。维护建筑市场秩序,促进我市建筑业持续健康发展。
二
工作安排
(一)自查自纠阶段
2024年10月底前
工程建设领域专业技术人员及勘察、设计、施工、监理、造价咨询等相关单位要对照有关法律法规,对是否存在“挂证”等违规行为进行自查,存在相关问题的,应及时办理注销等手续。
对在自查自纠期间及时整改到位的人员和单位,可视情况不再追究其相关责任。各区市县(先导区)住建部门、人社部门要统一思想认识,明确目标要求,对专项治理再安排再部署,根据部门职责指导、督促当地专业技术人员和有关单位开展自查自纠工作。
各区市县(先导区)住建部门于2024年10月29日前将自查自纠工作情况报告报市住建局,并抄送市人社局。
(二)排查处理阶段
2024年11月至2025年2月底
各区市县(先导区)住建部门、人社部门在前期组织自查自纠的基础上,开展全面排查。要结合人社部门、住房公积金管理部门反馈的社保缴费、住房公积金缴存等信息以及省厅反馈的“挂证”线索存疑名单,进行全面比对排查,重点核查注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位不一致等情况。
对查实存在的“挂证”等违法违规行为,按照有关规定依法查处。
依法应当撤销注册的,应在做出处罚决定之日起5个工作日内将调查处理案卷、撤销注册建议及有关材料报市住建局,并由市住建局统一报送省住建厅。
依法依规撤销其注册许可的,3年内不得再次申请注册;
对违规使用“挂证”人员的单位予以公开,并纳入资质动态核查。
对发现存在“挂证”等违法违规行为的国家机关和事业单位工作人员,告知其实际工作单位。
对排查中发现人员挂靠问题突出的单位,依据有关法律法规对其承建项目的主要管理人员、技术人员到岗履职情况进行全面排查,并依法严肃处理。
各区市县(先导区)住建部门要将处罚情况录入《工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规行为处理情况汇总表》。
自2024年11月起至2025年2月止,于每月30日前将本辖区《汇总表》报市住建局,抄送市人社局。于2025年2月13日前将专项治理全面排查工作总结报市住建局,抄送市人社局。
三
职责分工
(一)各区市县(先导区)住建部门
1.指导、督促当地相关企业和注册人员开展自查自纠;
2.主动与当地人社部门、住房公积金管理部门沟通对接,比对社保缴费数据、公积金缴存数据和注册数据;
3.对注册信息与社保、公积金信息不一致的人员逐一调查核实;
4.对存在“挂证”行为的单位和人员,依法依规给予处罚;
5.对“挂证”问题突出的单位,对其承建项目的主要管理、技术人员到岗履职情况进行排查,并依法严肃处理。
(二)各区市县(先导区)人社部门
1.核实注册人员的社保和劳动关系;
2.配合当地住建部门核实比对社保缴费数据和注册数据;
3.对违规的中介服务机构依法严肃查处,责令限期整改,情节严重的,依法给予行政处罚。
(三)各区市县(先导区)住房公积金管理部门
配合住建部门、人社部门提供公积金缴存数据。
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资料:大连市住房和城乡建设局
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