6月17日,全省服务业大会在沈阳召开,部署实施服务业扩能提质行动,明确提出主体培育壮大、绿色智能发展、应用场景推广、标准品牌创建、产业融合发展、基础设施保障六大重点工程,推动我省服务业优质高效发展。
会议向全省传递出一个清晰信号:必须以更坚定的决心、更系统的谋划、更有力的措施,推动服务业成为新时代辽宁全面振兴的有力支撑。
依托优势破局提质
服务业涵盖农业、工业和建筑业之外的所有行业与部门,从科技研发、企业上市、现代物流,到家政保洁、餐饮出行,贯穿生产、流通、消费全链条,与百姓生活息息相关。
今年4月7日至8日,全国服务业大会在北京召开,会议传达了习近平总书记就服务业发展作出的重要指示,对推动服务业高质量发展作出重要部署。这是新时代首次聚焦服务业举行的全国性、高规格大会,释放出推动服务业扩能提质、高质量发展的强烈信号。
辽宁拥有雄厚的装备制造、石化冶金等产业基础,相较之下,“辽宁服务”虽不显山露水,却实打实占据了GDP的半壁江山。去年,全省服务业增加值占GDP比重达58.4%,今年一季度,这项数据又升至63.8%,对全省经济的支撑和拉动作用不言而喻。
在此基础上,聚力发展服务业,既是对标对表、不折不扣落实党中央部署的政治担当,也是立足省情、因地制宜的务实抉择,更是兼顾产业转型、扩大内需、改善民生的长远之策。
与先进省份相比,我省服务业仍存在产业结构有待优化、数字化转型相对滞后、产业融合不够深入、整体规模偏小等短板。
差距面前,更要发挥优势、抢抓机遇。辽宁地处东北亚经济圈核心地带,是全国重要的工业基地和海陆门户,区位优势突出,资源禀赋优良,产业基础扎实,市场辐射带动力强,营商环境持续改善,已具备服务业扩能提质的多重有利条件。
当前,正逢服务业加速发展的“时间窗口”,全省上下要正视短板、主动作为,以扩能提质为抓手,坚持需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作,进一步补强产业链、优化服务供给、塑造特色品牌、激发市场活力,充分释放服务业蕴藏的增长潜力。
向“专”深耕向“高”而进
生产性服务业被喻为工业的“隐形骨架”,通过为制造业企业提供研发设计、现代物流、检验检测、数字化运维等配套支撑,降低制造成本、提升产业附加值。
作为典型的生产性服务业企业,沈阳创新设计研究院有限公司近年来深耕制造业和现代服务业深度融合,围绕制造业企业全生命周期提供专业服务。“相较于制造业企业自建的内部团队,我们具备跨行业、高效率、强整合的优势,依托数字孪生、远程运维等技术,将服务贯穿于企业的研发、生产、营销、售后全过程,帮助企业轻装上阵,集中精力攻坚核心制造业务。”公司副总经理李建平表示。
不再做简单基础设计,而是深耕工业设计数字化、全生命周期运维等细分专业领域,凭借专业化、定制化、精细化服务,沈阳创新设计研究院有限公司几乎获得行业所有荣誉和资质。
如果说工业设计、数字运维等科技服务是赋能制造业转型升级的核心内力,那么现代物流、综合交通等运输服务便是畅通产业循环、扩大对外开放的关键外力。
近日,世界银行与标普全球联合发布《集装箱港口绩效指数(CPPI)2025》,大连港排名跃升至全球第二名。成绩的取得离不开大连集装箱码头公司立足生产性服务业功能定位,紧扣客户所需,依托专业化、高效率的港口物流配套服务,为港口能级跃升、区域经贸发展提供支撑。
做强现代物流,完善现代化综合交通运输体系,是生产性服务业扩能提质、赋能发展的应有之义。
省交通运输厅党组书记、厅长杨昊表示,将重点推进交通扩能提质14项举措,实施多式联运攻坚行动,开展高速公路“服务区+”提质升级,培育辽宁精品旅游公路品牌,建设大连游艇消费先行区,拓展中俄、中亚国际公路运输通道,深化全省交能、交旅、交邮融合发展,加快实施大辽河、浑河、太子河复航工程规划建设,持续推动交通物流降本提质增效,做大做强交通运输服务业,为全省产业转型、对外开放和经济高质量发展提供坚实交通物流支撑。
做精做细扩大供给
服务业扩能提质,不仅是产业跃升的关键一步,更是满足人民群众美好生活需要的必答题。与生产性服务业赋能产业不同,生活性服务业直接面对民生场景,是提升群众获得感、幸福感的重要载体。
立足消费升级新趋势,我省提出做精做细个性化服务,发展定制式、订单式、预约式服务。这一点,大杨集团党委书记、总经理胡冬梅深有体会。
近年来,大杨集团打造服装智能化柔性定制生产体系,实现全链条数字化管控。“数字仓存有上万种面料、辅料、款式图样,店面的量体数据传回后,不到2秒就能自动匹配样板,且精准度达99.6%,铺上面料就能自动剪裁。”胡冬梅说,生产端的短时间、低成本交付,带动了消费端的需求增长,近年来集团针对消费者的私人定制服务年化增长率保持在40%以上。
连日来,“东北超”热度持续攀升,省内外群众观赛热情加速释放,带动全省文旅、出行、消费等生活服务市场火爆升温。
依托赛事经济红利与区域基建升级,南航北方分公司精心优化航空服务和运力布局。“一方面,我们抢抓机遇,借力‘东北超’赛事流量,科学调配运力、优化航线排班,做好球迷及往来游客航空出行保障。另一方面,依托沈阳桃仙国际机场二跑道建设契机,稳步拓展航线网络、扩充运营规模,全力打造安全有序、亲和精细的航空服务品牌。”南航北方分公司党委书记孙军说。
经营主体活力迸发、服务业态持续向好的发展局面,离不开政策体系的精准赋能和优质营商环境的坚实托底。近日,《辽宁省推进服务业扩能提质的实施意见》正式发布,并配套实施科技服务、信息软件、文体娱乐等13个专项若干措施,构建“1+N”政策体系,助力服务业企业高质量发展。
“我们将充分发挥省服务业高质量发展联席会议制度作用,统筹财政、金融、基金等政策,强化人才、数据、土地等供给,推行惠企政策直达快享。此外,还要持续优化营商环境,规范市场监管,维护公平竞争秩序,为全省服务业企业创新发展保驾护航。”省发展改革委党组书记、主任周轶赢说。
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