港口航运是沪连两地合作的天然纽带。图为辽港集团大窑湾港。大连新闻传媒集团/大连云记者王华 摄

锐始者必图其终，成功者先计于始。2026年是“十五五”开局之年，深化沪连新一轮对口合作对于我市实现“十五五”目标任务意义重大。

同心致远、沪连共兴，沪连两地围绕贯彻推动落实区域协调发展战略，进一步深化沟通对接，着力构建多层次、宽范围、广领域的合作体系。抢抓机遇、主动作为，我市全面落实沪连对口合作重点工作任务，全力推动沪连对口合作走深走实，为加快推动大连“两先区” “三个中心”高质量发展提质升级提供有力支撑。

系统谋划布新局

躬身实干有新绩

今年2月，大连市委、市政府主要领导率领党政代表团赴上海开展学习考察，扎实推动“十五五”时期沪连对口合作走深走实、取得更多成果。

纲举才能目张，谋深方可行远。结合编制“十五五”规划，组织两市相关部门和专家等共同研究编制了《上海市与大连市“十五五”对口合作实施方案》和《2026年沪连对口合作重点工作计划》，围绕共育特色优势产业、共聚创新发展合力、共拓开放发展之路、共促城乡融合发展、共谋体制机制创新等领域，提出系列重点工作任务，既体现长远的工作考虑，又有近期的工作安排。

我市围绕重点议定事项，层层压实责任，推动落地落实、见行见效。同为沿海城市，港口航运是沪连两地合作的天然纽带。在港航物流方面，推动辽港集团学习上港集团经验，加快大连集装箱码头三区Al＋（近）零碳全自动化码头建设。扎实推动“北材南下”业务，今年一季度，大连港转运至上海钢材10.8万吨，同比增长33.3%。共同研究航运数字化平台对接清单，力争三季度前完成部分功能对接。完善大连口岸服务功能，推动进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”由集装箱向散货推广，实现所有口岸全覆盖。组织辽港集团共同加强对主要船公司营销，不断加密“大连—上海”航线。

在绿色能源方面，推动辽港集团与上海电气集团达成合作。启动大连长兴岛罐区改造，快速提高甲醇储存能力。加快建立从燃料生产溯源、仓储接卸、船舶加注到国际可持续认证的全链条标准体系，推动辽港集团、大连长兴岛与上港集团开展绿色甲醇仓储、转运及贸易合作。在科技合作方面，推动两地科研院所间建立跨区域成果转化服务体系。支持大连海事大学与上海企业建设校企联合研究院。围绕化工、海洋等行业垂直大模型、“机器人＋”等，与上海开展研发合作和场景对接。在密切人员往来和干部人才交流方面，积极协调航空公司加大运力投放，“五一”期间大连至上海航线班次已加密至日均25班。邀请上海高层次专家参加大连“海创周”等活动，赴上海开展“青年学子来连高校行”活动，推动沪连两地干部人才交流更加频繁深入。

蓝图铺展笃行实干 谱合奏曲唱双城记

蓝图绘就，重任在肩。

下一步，沪连两地共同落实两市领导议定事项，畅通合作机制，搭建平台载体，谋划更多务实管用的工作举措、互惠互利的产业项目，推动沪连合作结出更加丰硕的成果，双向赋能大连“两先区”“三个中心”和上海“五个中心”建设，携手谱好“合奏曲”，共同唱好“双城记”，推动沪连对口合作向更广领域、更高质量迈进。

健全完善常态化对接合作机制。巩固“决策层”战略协同机制，深化高层会晤与战略对话制度，就重大合作方向、共性问题及政策创新进行协调决策；强化“协调层”统筹协调作用，制定实施年度对口合作工作计划，加强常态化联络与问题协同解决；加强“执行层”务实互动，重点领域牵头部门制定专项实施方案，细化重点合作事项，确保工作有序开展。

扎实推进重点领域取得积极进展。聚焦航运物流，加强两市港口合作，特别是货物中转，深化数字化服务平台对接，提升大连港管理运营水平；聚焦新能源产业，谋划建设“北醇南运”绿色燃料通道，开展甲醇加注系列认证工作，打造绿色船燃海运供应链枢纽；聚焦科技创新，加大模式研发力度，持续拓展场景应用，建立健全跨区域成果转化服务体系，不断提升英歌石科学城运营管理水平；聚焦金融中心建设，加快推动科创基金、期现市场基础设施联通等合作项目落地，提升区域性金融中心能级；抢抓我市推进国家服务业扩大开放综合试点等机遇，依托全球伙伴、重大展会论坛开展外资企业精准对接，做好重点项目建设服务保障。

全面对标学习上海经验。深入开展干部人才培训等工作，教育引导广大党员干部不断增强抓经济工作、化解矛盾、破解难题、驾驭复杂局面的能力本领，在自贸片区建设、对外经贸合作等领域复制推广一批契合大连的制度政策，为“两先区”“三个中心”高质量发展提质升级赋能蓄力。