根据《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）要求，大连积极推进各行业领域生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，强化事前预防型治理，及时处理消除安全隐患。

重点报告4种情况

“安委〔2024〕7号”文件提出，鼓励生产经营单位从业人员重点报告以下情况：

人的不安全行为

包括从业人员违反安全规章制度的行为、不执行安全生产指令、不正确使用个人劳动保护用品；管理人员违章指挥、擅自变更安全工艺和操作程序、指挥未经安全培训的劳动者或无相应资质人员作业等。

设施设备的

不安全状态

包括未按相关规范标准设置安全警示标志；安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，不符合国家标准或者行业标准；未对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测；关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，篡改、隐瞒、销毁相关数据、信息等。

环境的不安全因素

包括作业场所未依法办理相关审批或许可，对作业场所风险评估不足，未对作业场所进行风险监测并设置有效的安全保障，对作业场所事故隐患整改不到位；进行爆破、吊装、动火、临时用电以及其他危险作业，未按规定落实安全措施等。

安全管理存在的

缺陷和漏洞

包括未按规定排查整治本单位重大事故隐患；未建立和落实本单位全员、岗位安全生产责任制和操作规程，未制定并实施本单位安全生产教育和培训计划、生产安全事故应急救援预案，未开展应急演练；特种作业人员未持证上岗；将生产经营项目、场所发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；转包和违法分包施工情形，以及外包作业安全管理方面存在的问题隐患等。

鼓励生产经营单位从业人员在报告事故隐患的同时，提出整改的合理化建议。其中，从业人员是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位工人，也包括生产经营单位临时聘用的人员和被派遣劳动者。

员工报告问题隐患

企业给予现金奖励

大连市应急管理局

公布一批

事故隐患内部报告奖励典型案例

案例中

员工及时发现并有效处置问题隐患

企业依规给予现金奖励

案例一

2025年2月18日，大连华阳百科科技有限公司品管部质检员纪某唐在品管部办公室工作时听见楼上样品室有异响，察觉到楼上样品室有异常情况，立即上楼检查发现样品室角落里样品存放架旁边配电箱里电线着火并伴随响声，该员工立即切断着火配电箱电源，使用灭火器对配电箱进行灭火并上报上级领导。由于配电箱安装在品管部样品室样品存放架旁边，样品室中存放大量布样，此隐患若没有及时发现和处理，一旦发生火灾，火势可能迅速蔓延，对公司资产及库存物资造成不可估量的损失以及对员工的生命安全带来威胁。随后，该公司立即组织各部门对此次火灾隐患进行研讨分析，确认电气火灾发生的原因并引起重视，对车间其他电气线路进行了全面检测，成功排除了隐患，保障各生产线安全稳定运行。

消除火灾事故隐患后，公司按照事故隐患内部报告奖励制度，特给予纪某唐500元现金奖励。

案例二

2025年6月19日，民用爆炸物品行业企业大连安泰化工有限公司胶状乳化炸药生产线包装工序操作工田某，在生产过程中，发现包装系统的捆箱机应加装自动声光报警装置。在此情况下，若捆箱机发生故障未能及时发现，可能引发输送带成品炸药堆积、炸药箱防传殉爆距离不足等事故隐患。操作工田某将该事故隐患上报后，公司立即组织设备动力部、生产部、安全保卫部研究分析，明确了整改责任部门、责任人、整改时限、整改措施，及时排除了事故隐患，经安全保卫部、生产部共同验收合格并签字，形成了闭环管理。同时，全公司“举一反三”，全面排查整治同类事故隐患，保障了生产线的安全稳定运行。

事故隐患整改完成后，公司对操作工田某予以通报表扬，并依据《事故隐患内部报告奖励制度》奖励现金200元。

案例三

2025年9月1日，大连中沐化工有限公司员工李某巡检时发现导热油炉温度计有物料泄漏，该员工立即上报公司，公司在接到报告后迅速组织应急值班人员开展紧固处置工作，生产恢复正常。

该员工上报信息及时，有效避免发生火灾、设备损毁等重大安全事故。按照内部奖励制度有关规定，给予该员工现金奖励3000元。

案例四

2025年11月11日，大连科利德光电子材料有限公司混合气车间三班组在日常操作巡检中，敏锐地发现燃烧炉出口处PVC管线存在严重老化问题，预判该隐患极易引发火灾事故，严重威胁厂区人员生命安全与生产设备稳定运行。班组人员唐某鹏第一时间呼叫全体成员赶赴现场，经现场风险研判后，果断决策紧急停车，并快速组织力量更换老化破损管线。事后，公司设备与技术部门专业人员对更换的旧管线进行检测，确认管线已出现实质性破损，若未及时处置，必将引发火灾事故。此次隐患的成功排除，充分体现了混合气车间三班组全体成员极强的安全责任意识、过硬的岗位操作技能和高效的应急处置能力。唐某鹏、张某辉、从某国、丁某飞、王某文五位同志，作为本次隐患排查与处置的核心力量，以高度的主人翁精神履职尽责，为公司避免了财产损失和安全事故，保障了生产安全稳定运行，筑牢了企业安全生产的坚固屏障。

为表彰先进、树立榜样，进一步激发全体员工的安全防范意识和岗位责任心，该公司按照事故隐患内部报告奖励制度规定，给予唐某鹏、张某辉、从某国、丁某飞、王某文五位同志每人各奖励1000元。

案例五

2025年12月1日，大连天祥汽车零部件制作有限公司熔炼车间班长孙某国，在进入车间开展班前巡检时，敏锐察觉到车间内弥漫着浓烈的燃气味道。凭借多年安全生产工作经验，孙某国第一时间判断可能存在燃气泄漏隐患，当即按照应急处置流程关闭燃气总阀，阻断燃气持续泄漏，随后组织班组人员对车间内所有燃气管道、阀门开展全面排查。经细致排查，发现6号倾转炉后的燃气放散阀未全部关闭，是导致燃气泄漏的直接原因。孙某国立即安排人员现场值守，严禁任何点火源进入车间，同时第一时间通知燃气公司专业人员前来厂区开展全面安全检查。经燃气公司专业排查分析，确认车间内全部燃气管道、法兰及阀门均无异常损坏，此次燃气泄漏系工作人员在打扫车间卫生时，无意间碰到放散阀，导致阀门松动未关严所致。

此次隐患若未被及时发现和处置，燃气持续泄漏后在密闭的熔炼车间内积聚，一旦遇到点火源（如车间设备启动、静电等），极易引发爆炸、燃烧等恶性安全事故，不仅会造成车间设备损毁、企业停产停业的重大经济损失，更会严重危及现场作业人员的生命安全。隐患彻底排查处置完毕后，经公司安全生产领导小组研究决定，严格按照企业内部事故隐患报告及应急处置奖励制度，给予熔炼车间班长孙某国1000元现金奖励，表彰其应急处置果断、履职尽责的行为，并在全公司范围内通报，引导全体员工学习其安全防范意识和应急处置能力。

案例六

2026年1月12日，大连集装箱码头有限公司岸桥检保高级技术员焦某，在日常设备动态检查工作中凭借敏锐的观察力发现QC27起升减速箱存在异常响声。起升减速箱作为设备运行的核心传动部件，其运行状态直接关系到岸桥设备的稳定作业与生产安全。该异响的出现，意味着设备可能存在潜在故障风险，若未能及时处置，极易引发摔箱、设备长时间停机等严重后果，影响整体生产进度并造成极大经济损失。为精准定位问题根源，焦某结合维护记录及现场实际工况，对异响的发声特征、出现时机及伴随现象进行了详细分析，最终明确异响产生的核心部位为减速箱二三级轴承，为后续抢修工作奠定了坚实基础。针对已确认的故障点，班组立即制定周密的抢修方案，有条不紊地开展端盖及轴承的拆卸、检测、更换及部件复位等一系列工作。经过紧张有序的紧急抢修，QC27起升减速箱二三级轴承故障得到彻底解决，异响隐患被成功排除。设备经调试运行后，各项性能指标恢复正常，实现了稳定可靠运转，及时消除了可能影响生产安全的风险隐患，有力保障了设备的连续作业能力。

及时消除风险隐患后，公司按照事故隐患内部报告奖励制度，给予岸桥检保高级技术员焦某200元奖励。

持续推动企业安全治理模式

向事前预防转型

切实筑牢安全生产防线

大连一直在行动

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文字：吴耀辉

资料：大连市应急管理局

编辑：王宇

校对：鞠传强 滕永梅

主编：单淼

监制：王劲钢 高忠华

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