实施100万平方米老旧小区改造

新增及共享停车泊位不少于5万个 
 

推进687条背街小巷环境综合整治

布局不少于100家惠民菜店

布局不少于100个“公交菜店” 
 

新建、改扩建普通高中和公办幼儿园5所

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大连市2026年重点民生实事项目

一、持续推进城市更新行动

实施100万平方米老旧小区改造。完成沙河口区马栏街道鹏程街、西岗区新云巷、长海县东山A园等5600户城市危旧房改造。

改造老旧供热管网100公里、老旧燃气管网100公里、老旧排水管网150公里。

完成20万户老旧供水管网及水表改造。

责任单位：

市住房和城乡建设局、市水务局、市发展改革委，相关区市县政府、先导区管委会

二、改造农村低收入群体危房

完成农村低收入群体等重点对象危房改造200户，其中金普新区4户、瓦房店市16户、普兰店区36户、庄河市144户，逐步改善农村低收入群体等重点对象住房条件和居住环境。

责任单位：

市住房和城乡建设局、市民政局、市乡村振兴局，普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府、金普新区管委会

三、优化停车资源供给

加强市级层面整体统筹，推动停车场“规、建、管”各环节紧密衔接、全程融合，优化停车场备案手续，强化道路综合治理，有效缓解交通密集区域停车难问题。增加停车资源供给，新增及共享各类停车泊位不少于5万个。

其中，依托各类新建、改建、扩建建筑物项目，新增配建停车泊位15000个；利用闲置收储地块等新增停车泊位3300个；利用闲置项目用地和老旧小区改造等，新增公共停车泊位3700个；提高地下停车场利用效率，挖潜车位6000个；充分利用桥下空间、公园广场等市政小微公共空间，新增停车泊位5300个；提供限时停车泊位3000个；推动市级机关事业单位共享停车泊位1000个、区市县机关事业单位共享停车泊位1400个、国企共享停车泊位1000个；鼓励商业等建筑配建的停车设施共享停车泊位10400个。

责任单位：

市公安局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市机关事务管理局、市国资委、市国动办，中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新区管委会、金普新区管委会

四、开展城市交通精细化治理

建设“大型活动智慧出行引导系统”，基于实时交通态势，为群众提供绿色出行方案。对交通条件复杂、群众反映集中的解放路和七七街交会口、西南路的富民路至西山街路段等20处重点区域开展治理，提高通行效率。

实施道路交通“透亮”改造，在市区道路违停多发、影响安全视距的50处路口路段，增设交通隔离护栏、阻车柱，施划禁停网格线；优化调整40条无信号灯控制的人行横道，提高视认性和安全性。

开展校园周边交通秩序综合治理，强化校园交通安全宣传教育，在中山区秀月小学、甘井子区奥体第一小学、金普新区童牛岭小学等40所中小学，推行早高峰上学期间“家长不下车送娃”措施，提升校园周边交通秩序。

责任单位：

市公安局、市教育局

五、综合提升普通公路通行安全

大中修改造100公里农村公路，提高服务水平和服务质量。

在急弯陡坡、临水临崖等事故多发易发的普通公路，实施安全生命防护提升工程100公里。

在夜间无照明、视线不良、事故多发的农村公路，设置5万个“示廓”反光牌，提升夜间和恶劣天气行车安全。

责任单位：

市交通局、市公安局，相关区市县政府、先导区管委会

六、提升小微公共空间环境品质

持续推进济南街、西岗街、功成街、鑫世路等687条背街小巷环境综合整治行动，让市民感受到家门口的变化。在背街小巷中植入休憩文化健身等功能，打造青年友好型活动场地。

责任单位：

市城市管理局、市住房和城乡建设局、市公安局、市通信管理局，各区市县政府、先导区管委会

七、加强消防力量建设

完成28个基层消防力量“一队一站”建设，其中旅顺口区1个、普兰店区7个、瓦房店市10个、庄河市6个、金普新区4个，全面提升基层消防治理和初期灾害处置能力。加强高层消防装备建设，全面提升高层建筑类火灾灭火救援能力。为有意愿的分散特困供养对象家庭更换插排、安装独立式感烟报警器。

责任单位：

市消防救援局、市民政局，相关区市县政府、先导区管委会

八、推进蔬菜稳价惠民

为切实保障好百姓“菜篮子”，着力平抑节假日蔬菜价格、强化蔬菜供应保障，通过优化提升南关岭、大菜市、三十里堡等现有批发市场功能降低流通成本；依托政策引导建立蔬菜常态化直供保障机制，科学布局不少于100家惠民菜店和100个“公交菜店”，同时建立每日菜价公示体系，提升群众买菜便利度，主动接受社会各界监督。

责任单位：

市商务局、市发展改革委、市国资委、市供销社、市公安局、市市场监管局、市城市管理局、市自然资源局，中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新区管委会、金普新区管委会

九、开展食品安全全链条“靶向”抽检

组织开展产地环节农产品（种植业、畜禽）质量安全风险监测和监督抽查，市级定量监测数量达到3800批次，整体合格率稳定在98%以上。

在食品生产经营环节开展市级日常监督抽检8000批次的基础上，针对群众关心关切的“肉蛋奶、米面油、果蔬茶”等食品品种，持续开展“你点我检服务惠民生”活动，开展“点单式”专项抽检800批次，并通过官方网站适时发布抽检结果信息，针对发现的不合格食品依法依规进行处置。进一步压实农批、农贸市场主体责任，指导市场提升快速检测水平，市场监管部门组织开展“巡查式”快速检测，提高检测风险排查效能。

对校园食堂及周边食品经营单位、养老机构食堂开展专项抽检800批次，全力筑牢“一老一小”食品安全防线。

责任单位：

市市场监管局、市农业农村局、市检验检测认证技术服务中心

十、促进高质量充分就业

稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业，持续实施高校毕业生“万岗计划”，释放岗位需求7万个以上。

高质量建设公共就业服务能力提升示范项目，构建资源和服务高效整合的就业“务连网”，畅通公共就业服务微循环。

完善人力资源供需匹配机制，各级公共就业服务机构举办招聘活动不少于1000场，提供就业岗位20万个，加大船舶海工、绿色石化、装备制造、港航物流、软件开发、数据标注等岗位挖掘力度，全年城镇新增就业13万人以上。

责任单位：

市人力资源社会保障局，各区市县政府、先导区管委会

十一、加强技能人才培养

实施“技能照亮前程”培训专项行动，对我市重点产业领域建设全覆盖、全周期、进阶式职业技能培训体系。充分利用外地优质培训资源，支持我市船舶海工等重点行业企业用工需求。面向毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员以及符合条件的企业职工等群体开展职业技能培训10万人次，新增技能人才2万人。

责任单位：

市人力资源社会保障局、市教育局，各区市县政府、先导区管委会

十二、增加优质教育资源供给

培育义务教育新优质学校60所。

新建、改扩建普通高中和公办幼儿园5所，增加公办学位2000个。

统筹推进普惠托育和托幼一体化发展，扩增公办幼儿园托位，开展“嵌入式”托育服务，增加普惠托位2000个以上。

责任单位：

市教育局、市卫生健康委、市总工会，相关区市县政府、先导区管委会

十三、丰富老年人精神文化生活

开展文化与艺术素养、健康养生、智慧助老等各类老年教育公益课堂1500场。

培育发展100个基层老年协会，组织开展为老服务、老年人互助服务以及有益于老年人身心健康的教育、文化、体育等活动，促进老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。

责任单位：

市教育局、市民政局，各区市县政府、先导区管委会

十四、提升失能老年人照护服务能力

建设或改造护理型养老床位1500张，满足失能老年人生活照料、医疗护理、康复保健等照护需求。

责任单位：

市民政局，各区市县政府、先导区管委会

十五、开展巡回医疗服务

建立大连市常态化巡回医疗制度，组建市、县、乡镇多层次巡回医疗队伍，实现广覆盖巡回医疗，其中市本级依托大连理工大学附属中心医院（大连市中心医院）、大连大学附属中山医院、大连大学附属新华医院、大连市第三人民医院、大连市第五人民医院和大连市友谊医院等组建不少于6支巡回医疗队，实现所有县域每季度不少于1次巡回医疗，每次巡回医疗时间不少于5天。同步指导开展县、乡两级巡回医疗工作，进一步推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

责任单位：

市卫生健康委，各区市县政府

十六、优化公立医院诊疗服务

加强医德医风建设，推动就诊流程标准化、诊疗行为规范化和医疗服务优质化。提供多种途径、多种有效证件的就诊预约机制，落实分时段预约，推行检查检验集中预约等多种预约模式，向社会集中公布三级公立医院预约诊疗途径。

三级公立医院在10家社区卫生服务机构建立专科专病门诊，下沉三级医院优势专科资源，建立整合型的专科专病健康服务体系。

责任单位：

市卫生健康委

十七、改造提升市属公立医院

完成大连理工大学附属中心医院（大连市中心医院）整体改造提升项目（一期）新建北院区综合楼项目，充分发挥医院神经内科、心内科等国家重点学科群优势，构建全链条诊疗服务模式，推动市属公立医院高质量发展。

责任单位：

市卫生健康委、市发展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源局

十八、严重精神障碍患者门诊免费服药

参加大连市基本医疗保险，经医保部门认定纳入门诊慢特病保障范围，纳入辽宁省精神卫生系统并同意社区服务管理的严重精神障碍患者，在定点医疗机构门诊使用《辽宁省严重精神障碍患者免费药品目录》内药物，对经医疗保险门诊慢特病、医疗救助等报销后，患者自付的合规门诊服药费用给予补助。为主动申请并符合条件的严重精神障碍患者发放严重精神障碍患者免费服药卡，实现发卡率100%。

责任单位：

市卫生健康委、市医保局

十九、开展公益性文化惠民系列活动

开展国学、非遗、音乐、美术等群众性文化培训600场，开展文博类社教活动350场，开展“艺术零距离”公益性艺术赏析和文化惠民演出30场，开展文博、艺术等主题公益性展览20场。

责任单位：

市文化和旅游局

二十、发售专业剧场文化惠民卡

为进一步促进大连市演艺市场繁荣发展，让广大市民走进剧场，贴近艺术，陶冶情操，提升素养，计划发售文化惠民卡5000张，可于大连人民文化俱乐部、大连大剧院、宏济大舞台、大连金三角剧场和大连开发区大剧院5家专业剧场使用。

责任单位：

市文化和旅游局

二十一、实施市级博物馆延时开放

大连博物馆、旅顺博物馆、大连自然博物馆、旅顺日俄监狱旧址博物馆、汉墓博物馆、武术文化博物馆6家市级博物馆在寒暑假、法定节假日等时间节点开展延时服务：元旦、春节、“五一”、“十一”延时开放至19时；7—8月延时开放至20时；法定节假日逢周一不闭馆。根据观众需求和接待流量变化，将统筹相关场馆动态调整具体开放时间并及时向社会公告。

责任单位：

市文化和旅游局

二十二、配建全民健身设施

更新城乡公共场所健身器材1000件套，丰富群众身边的球类设施，优化提升全民健身设施质量结构，增强群众健身锻炼安全感、幸福感。

责任单位：

市体育局，相关区市县政府、先导区管委会

二十三、实施公共体育场馆惠民开放

大连市民健身中心、大连国际网球中心、中山区市民健身中心、西岗区体育馆、甘井子区体育场、甘井子区市民健身中心、甘井子区体育综合训练馆、大连金州体育场、大连金州市民健身中心、大连开发区市民健身中心、瓦房店市体育场、长海县市民健身中心等12个公共体育场馆每周免费或低收费开放时间不少于35小时，全民健身日当天全部免费开放。

责任单位：

市体育局、市国资委，中山区政府、西岗区政府、甘井子区政府、瓦房店市政府、长海县政府、金普新区管委会

新闻大连（微信号：dltv8811）编辑制作

资料：市督考办

编辑：陈辰

美编：昉

校对：吴毅

主编：吕彬

监制：王劲钢 宋伟

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