一、整改任务

全省农村环境基础设施建设滞后。

二、整改目标

农村环境基础设施建设达到国家要求。

三、整改措施

（一）坚持资金与农村环境基础设施建设相匹配，建立常态化、稳定的财政资金投入机制，支持农村环境基础设施建设。

（二）加强农村环境整治，到2023年，全省新增完成1380个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到33%以上，完成88条农村黑臭水体整治任务。到2025年，全省新增完成2300个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到40%以上，完成已排查出的116条农村黑臭水体整治任务。

（三）补齐农村生活垃圾收运处置设施短板。2021年底前，摸清县域生活垃圾收运处置设施底数，根据设施服务年限谋划补短板，列出年度建设项目计划；2022年底前，完成项目前期准备工作；2023年底前，项目开工建设；2024年底前，项目基本竣工运行；2025年底前，全省农村生活垃圾治理收运处置体系基本实现全覆盖。

（四）加强农村饮水安全工作，2022年年底前，基本完成乡镇饮用水水源地保护区划定工作；2025年年底前，基本完成保护区勘界立标和环境整治任务。

（五）稳步推进农村“厕所革命”，实现村庄清洁制度化、常态化管理。2021年至2024年，全省每年创建美丽宜居村1000个；到2025年年底，累计创建美丽宜居村5000个以上。

四、整改主要工作及成效

（一）我市已建立农村环境基础设施建设常态化财政资金投入机制，支持农村环境基础设施建设。2021年以来，大连市累计下达资金98338.9万元，其中：用于农村生活垃圾及生活污水治理的基础设施建设和设备购置44941万元；下达农村公共服务运行维护和美丽乡村建设补助资金37111.9万元，重点用于农村环境基础设施运行维护费用补助、保洁员报酬及村庄亮化、卫生净化、环境美化、村屯绿化、管理优化等方面；下达农村环境整治资金16286万元，通过以奖代补等形式，支持农村环境治理等工作，改善农村人居环境。

（二）2021年，我市按计划完成116个行政村农村环境综合整治，全市农村生活污水治理率达到63.3%；完成了纳入省以上监管清单的5处农村黑臭水体治理，其中旅顺口区2处、普兰店区1处、瓦房店市2处。2022年，完成纳入省以上监管清单的剩余13处农村黑臭水体治理，其中旅顺口区4处、普兰店区1处、金普新区8处。截至2025年底，我市“十四五”期间按照省部署要求累计新增完成231个行政村环境整治，新增完成农村生活污水治理（管控）行政村233个；全市农村生活污水治理率达到77.4%，超额完成省下达的目标任务（76%）。我市纳入省以上监管清单的全部18条农村黑臭水体于2022年底前完成整治任务。

（三）2021年，根据大连市农村生活垃圾收运处置设施现状及治理需求，编制了《大连市“十四五”农村生活垃圾处置设施建设规划》。2022年年底，长海县生活垃圾低温项目建设完成，包含低温处理站11座，综合日处理能力44吨；2022年年底，庄河市生活垃圾焚烧项目建设完成，建设规模为生活垃圾日处理能力600吨；2023年年底，普兰店区生活垃圾收运及焚烧发电一体化项目建设完成，建设规模为生活垃圾日处理能力600吨。目前，全市现有用于农村生活垃圾治理的勾臂箱13130个、分类垃圾桶77629个，勾臂车286辆、垃圾收集车1468辆、转运车辆83辆，各终端设施运营情况良好，正常接收并处理城乡生活垃圾，全市农村生活垃圾收运处置体系实现行政村覆盖率100%。

（四）一是科学划定27处乡镇级饮用水水源保护区。根据省政府委托，市政府于2021年12月批准划定金普新区6处、瓦房店市8处乡镇级饮用水水源保护区，于2023年1月批准划定普兰店区4处、瓦房店市1处、庄河市8处乡镇级饮用水水源保护区。二是完成27处乡镇级饮用水水源保护区规范化建设。根据市政府批复，按时完成27处乡镇级饮用水水源保护区勘界；根据有关规范要求，27处乡镇级饮用水水源保护区合计新设界碑和宣传牌等地理标识与警示标识114处；在水源保护区重点区域周围建设了隔离防护围栏，水井周边地面做了硬覆盖等。三是建立饮用水水源环境监管机制。完成27处乡镇级饮用水水源保护区环境风险隐患排查，建立饮用水水源保护区环境风险源（重点污染源）清单，并进行动态更新。建立常态化巡查制度和定期监测制度，强化饮用水水源保护区环境监管。完成乡镇级饮用水水源保护地突发环境事件应急预案编制工作。

（五）一是因地制宜推进农村“厕所革命”。出台《大连市“十四五”农村厕所革命实施方案》，充分尊重农民意愿，推动“应改尽改、愿改尽改”，新增建设农村卫生厕所7906座、公厕60座。统筹市级以上财政资金7200万元，用于农村厕所管护奖补，建立长效运维管护体系。二是压茬实施村庄清洁行动。持续开展农村环境净化整治“春季清洁”“夏日攻坚”“秋季提升”“冬季决战”专项行动，委托第三方常态化开展农村环境暗访检查，督促基层建立健全日常巡查管护制度，立行立改问题点位，着力解决村庄环境“脏乱差”问题。目前，全市参加村庄清洁行动行政村比例达100%。三是开展省级美丽宜居村建设。将美丽宜居村建设与乡村振兴示范带、乡村旅游重点村等一体谋划、一体推进。统筹使用中央农村综合改革、省财政补助资金，积极引导社会资本投入，精准施策、重点倾斜，不断提高美丽宜居村基础设施完备度、人居环境舒适度和公共服务便利度。2021年至2025年，分别建设省级美丽宜居村132个、153个、161个、130个、105个，“十四五”时期合计建设681个，已实现全市美丽宜居村全覆盖。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室反映。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2025年12月16日至2025年12月22日

受理部门：省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室

电话：024-62788397

邮寄地址：沈阳市浑南区双园路30号

大连市人民政府                                                

2025年12月16日