中国共产党瓦房店市第九届委员会第十一次全体会议，于2025年12月5日举行。
出席这次全会的有，市委委员37人，市委候补委员3人。市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。市第九次党代会代表中部分基层同志和党外人士及企业家代表也列席了会议。
全会由市委常委会主持。市委书记马英骥作了讲话。
全会传达学习了党的二十届四中全会精神及省委十三届十次全会、大连市委十三届十一次全会精神，听取和讨论了马英骥受市委常委会委托所作的题为《解放思想 开拓创新 努力走出高质量发展可持续振兴新路》的工作报告，审议通过了《中共瓦房店市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。市委副书记、市长孙宗就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为
党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话，立意高远、内涵丰富，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和根本遵循。党的二十届四中全会审议通过的《建议》对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全市上下要坚持把习近平总书记重要讲话精神作为总遵循、总纲领、总指针，把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与一体贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神紧密结合起来，与全面对标对表、精准落实党中央各项决策部署紧密结合起来，与落实好省委十三届十次全会、大连市委十三届十一次全会部署要求紧密结合起来，以新时代瓦房店振兴发展新跨越的实际成效，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。
一致认为
在以习近平同志为核心的党中央及省委、大连市委坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，一体贯彻习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，把统筹发展和安全贯穿始终，以“五强化五提升”实现县域综合实力新突破行动为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动经济持续回升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成，新时代瓦房店振兴发展新跨越迈出坚实步伐。
全会高度评价“十四五”时期瓦房店全面振兴取得重要成果。
“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央及省委、大连市委坚强领导下，市委团结带领全市广大党员干部群众，经受住世纪疫情严重冲击，全面振兴取得明显成效，综合实力实现新跃升，高质量发展态势向好，改革开放焕发新活力，城乡融合取得新进展，生态环境显现新变化，民生福祉得到新提升，社会治理形成新格局，党的建设呈现新气象，中国式现代化瓦房店实践迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委团结带领全市广大党员干部群众团结拼搏、奋力攻坚的结果。
全会指出
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，也是瓦房店全面振兴巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期。瓦房店面临的发展环境发生深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。全市上下要保持战略定力，遵循发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，加快实现新时代瓦房店振兴发展新跨越。
全会明确了“十五五”时期瓦房店经济社会发展的指导思想：
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，一体贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，扎实履行维护国家“五大安全”政治使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，更好融入大连“两先区”、“三个中心”建设，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，持之以恒、一以贯之抓实“五强化五提升”实现县域综合实力新突破行动，坚持一以贯之、久久为功、长抓不懈实施“工业强市、产业兴市，创新驱动、数字赋能，城乡统筹、区域协作，塑造环境、激发活力”，做强做优做大县域经济，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在全国百强县争先进位，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，朝着建设富有活力的创新城市、舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市、便捷高效的智慧城市愿景目标迈进，积极融入大连市“一城两区六组团多节点”的城镇空间布局，擦亮“中国轴承之都”金字招牌，努力将瓦房店市建设成为“轴承制造集聚区、现代农业先行区、文化旅游融合区、清洁能源引领区、海洋经济创新区”，推动“瓦长太”一体化发展，将瓦房店市打造成沈大经济走廊中的重要节点城市，加快实现新时代瓦房店振兴发展新跨越。
全会强调
推动“十五五”时期经济社会发展，必须严格遵循党中央明确的坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全重大原则，在此前提下，把握解放思想、开拓创新，胸怀大局、奋勇争先，统筹兼顾、综合施策，鼓足干劲、真抓实干等要求。
全会提出了“十五五”时期瓦房店经济社会发展的主要目标：
到2030年，县域经济高质量发展取得新成效，全面振兴实现新突破，经济总量显著提升，形成产业结构优、创新能力强、开放活力足、区域格局优、营商环境好、生态环境美、幸福指数高的全面振兴新局面，新时代瓦房店振兴发展新跨越取得显著成效。高质量发展取得显著成效, 科技创新能力显著增强，全面深化改革开放取得显著成效，城乡区域发展体系显著优化，美丽瓦房店建设取得显著进展，社会文明程度明显提升，人民生活品质显著改善，统筹发展和安全能力显著增强。
在此基础上，再奋斗五年，到2035年实现新时代瓦房店振兴发展新跨越，全市经济实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
全会全面贯彻党的二十届四中全会精神及省委十三届十次全会、大连市委十三届十一次全会精神，提出全市“十五五”时期经济社会发展重点任务。
一是坚持工业强市、产业兴市，加快构建支撑高质量发展的现代化产业体系，优化空间发展布局，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。
二是坚持创新驱动发展，全面提升核心竞争力，强化企业创新主体地位，提高科技成果转化应用能力，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字瓦房店建设。
三是着力扩大高质量内需，更好服务和融入新发展格局，提升供给质量与效率，大力激发消费潜力，拓展有效投资空间，积极服务和主动融入全国统一大市场建设。
四是以优化营商环境为基础全面深化改革，激发全面振兴内生动力和发展活力，打造市场化法治化国际化一流营商环境，深化国资国企改革，持续深化园区改革，推进民营经济高质量发展，深化财税金融改革。
五是优化区域开放布局，推动更高水平对外开放，优化开放发展布局，推动瓦房店、长兴岛、太平湾协调联动、一体化发展，着力提升对内合作能级，积极融入高质量共建“一带一路”。
六是坚持城乡融合发展，提升农业农村现代化水平，提升农业综合生产能力和质量效益，推进以人为核心的新型城镇化，优化城镇空间格局，推动镇域经济高质量发展，走好城乡融合发展之路，推动海洋经济高质量发展。
七是推进文化自信自强，繁荣发展社会主义文化，弘扬和践行社会主义核心价值观，提升公共文化服务水平，加快发展文化产业。
八是坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕，实现更加充分、更高质量的就业，提高城乡居民收入水平，建设高质量教育体系，深化健康瓦房店建设，促进人口高质量发展，健全多层次社会保障体系，推进房地产高质量发展。
九是坚持生态优先绿色发展，建设人与自然和谐共生的美丽瓦房店，持续改善生态环境质量，提升生态系统质量和稳定性，加快形成绿色生产生活方式，全面提高资源利用效率。
十是统筹发展和安全，建设更高水平的平安瓦房店，坚决保障国家安全，全面加强经济安全，保障人民生命财产安全，维护社会稳定和安全，加强和创新社会治理。
全会强调
毫不动摇坚持和加强党的全面领导，凝聚“十五五”规划实施的强大力量，坚持和完善党领导经济社会发展体制机制，扎实推进社会主义政治建设，充分调动全社会积极性主动性创造性。
全会强调
全市上下要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻认识党的二十届四中全会的重大意义、深刻领悟习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神、深刻把握党的二十届四中全会作出的重大战略部署，推动学习宣传贯彻走深走实，切实用以统一思想、统一意志、统一行动。要认真抓好市委九届十一次全会精神的贯彻落实，在夯实基础、全面发力中坚定不移推动高质量发展，全面深化改革扩大开放，持续增进民生福祉，更好统筹发展和安全。要纵深推进全面从严治党，以党的政治建设统领党的建设各项工作，持之以恒转作风、树新风，保持惩治腐败高压态势。
全会对做好年底各项工作，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局提出要求。全市上下要咬定年度目标不放松，精准落实党中央决策部署及省委、大连市委工作要求，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，尽最大努力争取最好结果。要持续用力抓好民生保障，狠抓安全生产和维护稳定工作，营造安定社会环境。要项目化、清单化精心谋划明年振兴发展任务，确保“十五五”开好局、起好步。
全会号召
全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想，开拓创新，努力走出高质量发展可持续振兴新路，加快实现新时代瓦房店振兴发展新跨越，为加快大连“两先区”、“三个中心”建设贡献瓦房店智慧和力量！
记者：陈立伟 唐晓甜 孙欣悦
李萌 张义圣 张敬谊
