营商环境是一个城市和地区发展的“金名片”，更是激发市场活力、驱动高质量发展的“强引擎”，好的营商环境就是生产力、就是竞争力，更是可持续发展的能力。为推动我市各地区各部门对标国际一流标准，以更大力度聚力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，全力建设近悦远来的营商环境标杆城市，市委宣传部、市数据局、大连新闻传媒集团联合推出“对标国际一流标准 以更大力度优化营商环境”专栏，精准查摆我市各地区各部门营商环境建设中的短板、弱项，明晰改进方向、亮出务实举措，为大连高质量发展持续注入强劲动能。

对标世行公共采购标准

以阳光采购环境护航

营商环境优化

高水平的营商环境既是稳增长、促转型的“助推器”，也是强开放、聚资源的“磁力场”，更是提信心、活市场的“稳定器”，是推动新时代“两先区”建设的关键基石。

市财政局局长张威接受记者采访时表示，政府采购一头连着政府，一头连着市场主体，对标世界银行营商环境评估标准，核心在于以国际高标准为引领，推动本地营商环境从“跟跑”向“并跑”“领跑”跃升。

在世界银行营商环境评估体系中，市场竞争主题包含了54项用于评估公共采购的指标。张威坦言，根据采购主体反馈及监管实际情况，对标国际一流和先进地区，我市政府采购领域在推进全流程电子化方面还有差距，在降低企业投标成本和为中小企业服务方面还存在一些不足，在强化监管方面还需拿出更加务实管用的举措，实现政府采购市场整体效能的优化升级。

据了解，市财政局坚持问题导向，主动深入研究，查问题、补短板，全力做好我市政府采购优化营商环境工作。该局坚决贯彻市委、市政府“高质量建设近悦远来的营商环境标杆城市”的部署要求，对照世界银行营商环境评估体系，推出了减免企业投标保证金、扩大“政采贷”业务、实施“互联网+政府采购”行动、开展政府采购违法行为专项整治等具体举措，着力优化营商环境。

2024年以来，全市政府采购活动不再向企业收取投标保证金，两年来累计减免企业投标保证金7亿元。

全力支持中小企业发展，联合商业银行开展“政采贷”业务，向有融资需求的中标企业发放合同信用贷款，累计为中小企业贷款1亿余元。

实施全市政府采购“一张网”建设，企业可在线免费下载标书，不见面开标评审，质疑投诉在线办理，对复杂敏感项目实施跨省远程异地评审，我市政府采购正向全链条数字化、智能化迈进。

依法加强监督检查，梳理排查我市政府采购领域存在的妨碍全国统一大市场建设的规定和做法，持续开展政府违法行为专项整治行动，对发现的违法违规问题“零容忍”，向社会公布典型案例，有效维护了市场公平竞争。

聚焦“提效能、激活力、促公平、强监管、优服务”方向，市财政局持续优化政府采购营商环境，聚力打造公开透明、竞争有序、监管有力的政府采购“阳光交易”标杆城市。

张威表示，该局将紧密对标世界银行营商环境评估指标要求，在促进市场竞争的公共服务方面持续发力，组织采购单位在线签署政府采购电子合同，便捷供应商在线获取采购订单，真正实现供应商参加政府采购“一次不用跑”。发挥好政府采购政策功能作用，打造阳光透明、高效规范的政府采购环境，在维护公平竞争、支持中小企业发展和释放市场活力等方面取得新成效，为大连经济高质量发展注入强劲动能。

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文字：大连新闻传媒集团记者邵海峰

编辑：柳铭航

校对：鞠传强 滕永梅

主编：单淼

监制：穆军 高忠华

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