各经营主体：

为确保以旧换新工作平稳收官，根据国家发改委、商务部相关文件精神要求，参照各级审计、财政监管部门对我市消费品以旧换新工作审计、督查的反馈意见，结合我市审核工作实际，现就审核工作相关事宜通知如下：

一、严格执行大连市消费品以旧换新系列文件

2025年1月27日发布《2025年大连市手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施细则》；2025年2月10日发布《2025年大连市家电以旧换新补贴实施细则》；2025年3月14日发布《大连市商务领域消费品以旧换新（家电产品、手机等数码产品、家装厨卫产品）经营主体申报及补贴核销操作指引》；2025年3月24日发布《2025年大连市电动自行车以旧换新补贴实施细则》；2025年4月8日发布《2025年大连市家装厨卫“焕新”补贴实施细则》；2025年6月9日发布《2025年大连市商务领域消费品以旧换新（手机数码、家电、家装厨卫、居家适老化产品）交易审核规则》。

上述文件均已在大连市商务局官方网站公布，请各参与消费品以旧换新补贴活动的经营主体务必认真阅读、反复学习，在提报交易审核证明材料时严格落实各项有关规定。以旧换新审核过程中，不符合上述文件要求的，一律不予审核通过，文件中已明确规定的事项，审核机构不予重复解释说明。

二、按时提交审核交易证明材料

为确保全市审核进度，请各经营主体必须于2025年12月10日前，按照《2025年大连市商务领域消费品以旧换新（手机数码、家电、家装厨卫、居家适老化产品）交易审核规则》第一条审核流程第（二）项的要求，通过云闪付APP移动端H5页面上传本年度所有交易的证明材料，在以旧换新服务平台后台系统形成待审核记录。逾期未形成待审核记录的交易，视为经营主体主动放弃申请垫付资金。12月10日之后，不符合审核要求的交易证明材料不再予以退回，做未通过审核处理，后期是否予以重审，将按照国家相关规定执行。

三、关于超期开具发票的处理

《大连市商务领域消费品以旧换新（家电产品、手机等数码产品、家装厨卫产品）经营主体申报及补贴核销操作指引》《2025年大连市商务领域消费品以旧换新（手机数码、家电、家装厨卫、居家适老化产品）交易审核规则》中明确规定：“交易即时（现代汉语词典释义：立即，当下；立刻。）开具发票，建议经营主体发票额度达到限额前主动申请增额，相关部门未予增加额度期间，原则上暂停补贴核销。”凡未按此规定，无理由延期开具开票的交易，原则上不予审核，延期开票但发票销售额度计入经营主体本月销售额的，经营主体主动备注或向审核机构进行说明的，可视情况予以审核通过。当月产生的交易延期至次月开具发票的，不予审核通过，按照审计、财政监管部门的意见，存在主观避税嫌疑的，移交税务机关严肃处理。

特此通知。

                             大连市商务局

                           2025年11月25日

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