营商环境是一个城市和地区发展的“金名片”，更是激发市场活力、驱动高质量发展的“强引擎”，好的营商环境就是生产力、就是竞争力，更是可持续发展的能力。为推动我市各地区各部门对标国际一流标准，以更大力度聚力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，全力建设近悦远来的营商环境标杆城市，市委宣传部、市数据局、大连新闻传媒集团联合推出“对标国际一流标准 以更大力度优化营商环境”专栏，精准查摆我市各地区各部门营商环境建设中的短板、弱项，明晰改进方向、亮出务实举措，为大连高质量发展持续注入强劲动能。
让市政公用设施与服务成为
营商环境“硬支撑”“软名片”
市政公用基础设施是城市运行的“生命线”，更是营商环境优化的“硬支撑”与“软名片”。
近日，市水务局和国网大连供电公司主要负责同志分别接受记者专访，立足供水、电力核心服务领域，锚定世界银行营商环境评价体系标杆，对标先进地区发展经验，直面发展差距、聚焦企业群众诉求、多维度精准发力，以更优质、高效、便捷的市政公用服务，为城市高质量发展注入强劲动能。
优化供水营商环境是践行以人民为中心的发展思想的关键举措，也是服务城市高质量发展的重要支撑。为持续优化供水营商环境，大连市水务局以世界银行营商环境评价体系为标杆，对标上海市先进经验，聚焦企业群众核心诉求，从制度完善、设施建设、服务提升三方面精准发力，推动供水服务质效实现全方位提升。
市水务局党组书记王晖在接受记者专访时表示。
王晖说，供水服务标准化关系到企业群众用水安全的源头。我市在制度层面，正以加速修订《大连市供水条例》为核心，将用水报装、供水质量等关键环节纳入法治化规范。参照世界银行评价体系中“服务可靠性”等核心指标，结合供水领域“制度先行”的治理经验，重点细化用水报装的法定流程，强化供水质量监管，健全供水服务公开透明，以刚性制度构建稳定、透明、可预期的供水监管环境。
面对基础设施适配性存在的短板，紧紧围绕城市发展总体规划和重点产业园区、新城区建设及老旧片区改造需求，对标“管网超前建设”先进模式，提前对接重点项目用水需求，将供水管网纳入前期规划，实现项目落地与供水设施同步到位，做到管网等项目，而不是项目等管网。
王晖告诉记者，提高供水服务数字化便捷度和服务场景覆盖率是优化营商环境“软体验”的重中之重。在服务提升上，市水务局借鉴先进城市“一网通办”经验，整合用水申请、材料上传、进度查询、验收通水等全流程功能，实现“一个平台办到底”。推行“容缺受理”“告知承诺制”，精简报装材料、压缩办理时限，同时打通与行业监管系统数据接口，实现报装全流程数据公开，既提升服务便捷度，又强化管理效能，让供水服务既有速度更有温度，全方位提升供水服务质效。
电力是经济发展的“先行官”，电力营商环境既是市场感知最直接的“民生工程”，也是产业升级、招商引资的“基础工程”。近年来，国网大连供电公司认真落实省、市优化营商环境大会精神，通过实施快捷用电、智慧用电、可靠用电、绿色用电、放心用电“五大专项行动”，努力做到让政府和客户“双满意”。
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面对绿色低碳转型新形势、多元化用电新需求，与国际一流和先进地区相比，我们在全国统一电力大市场建设、供电可靠性提升、重大项目服务保障等方面仍有提升空间。
国网大连供电公司总经理贾宏智表示。
对于如何持续优化电力营商环境，贾宏智告诉记者，国网大连供电公司将全力打造现代化用电营商环境，以“企业所能”匹配“客户所需”，助力大连“两先区”“三个中心”建设。推动办电更加便捷化，将“零投资”范围拓展至200千瓦及以下各类民营经济组织，推动业扩报装全过程线上化办理，让用户从报装申请到装表接电“一次都不跑”。推动供电更加高质化，树牢“不停电就是最好的服务”理念，大力推广不停电作业、无人机巡检，持续压降故障停电时长，逐步在中山区、沙河口区等重点区域实现停电“零感知”。
贾宏智说，推动用电更加绿色化，科学编制“十五五”电网规划，加快建设新型能源体系，助力大连碳达峰试点城市建设。持续完善电动汽车、电动自行车充电设施接电服务机制，全力满足客户现货交易、绿电直连等需求。推动服务更加普惠化，不讲条件为弃管小区提供无偿抢修服务，有序推进老旧小区、城中村等供电薄弱区域供配电设施规范化改造。开展“电力客户经理＋政务网格员”联合服务，推动城乡供电服务均等化。
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文字：大连新闻传媒集团记者孟颖 刘蕴哲
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编辑：王辰
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