冬季供热是关系千家万户、关系群众冷暖、关系社会稳定的重大民生工程，也是重要的民心工程。市住建局坚持全周期谋划，全链条监管，系统性推进。在各相关部门通力协作下，我市各级供热管理部门和供热企业攻坚克难、主动作为，“冬病春治”工作平稳推进，各项工作已进入收尾阶段。

4万块远传测温表“紧盯”百姓冷暖

扎实开展“两检测一保障”（即管网、热源检测和燃煤供应保障）。上年度供热期结束后，各地区供热管理部门立即组织供热企业开展管网检测和热源检测，启动供热设施设备维修改造，全市共完成管网改造213公里、维修锅炉142台、维修换热站355座；全市燃煤总需求量为306万吨（不含三大电厂），目前已完成储煤236万吨，储煤率77%，超额完成9月底储煤达到60%的目标任务。

积极推进智慧供热监管。市住建局牵头建立智慧供热监管平台，按照每0.6万平方米供热面积布设1块测温表的标准，在全市范围内均衡部署远传测温点，今年新增6000块远传测温表，总数达到4万块，目前各地区均已完成组织安装和对接调试工作。

积极开展访民问暖工作，各地区供热管理部门主动开展访民问暖专项活动，通过电话回访和入户走访相结合的方式，累计走访7117户居民，收集整理关于供热温度、服务质量等问题的反馈意见，并组织供热企业采取清洗地热管道、加装门窗密封条等具体措施，切实为2087户家庭解决实际问题，有效提升用户满意度。

11月1日让市民家里暖气提前热起来

切实将“两检测一保障”落到实处。各地区供热管理部门要对辖区内供热企业的锅炉、管网等开展再排查，尤其重点关注对今年拆炉并网企业、新并网小区等供热状况发生变化的企业，确保供热前各项准备工作落实到位，坚决避免供热期内出现故障等现象发生。继续按月落实煤炭储备，深入企业现场检查煤炭到场情况，对储煤量在平均线以下的企业要重点关注，确保煤炭储备充足，明年元旦前达到80%，春节前达到100%。各地区政府要落实应急储煤，以防小企业煤炭短供断供。

全面抓好冷态试运行和热态试运行。供热初期投诉往往较为集中，投诉的主要原因为暖气不热。11月1日让市民家里暖气提前热起来，在11月2日至4日期间，要通过畅通服务电话、增加维修人员数量和延长服务时间等多种举措，将试运行期间暴露出的问题全部解决掉，确保11月5日供热进入稳定状态。全市热电联产和500万平方米以上供热企业，已在10月18日起冷态试运行，要在10月25日起热态试运行；其他企业10月20日起冷态试运行，10月30日起热态试运行。11月1日，全市所有供热企业完成热态试运行调试，进入稳定运行状态。市住建局从11月1日开始，通过智慧供热监管平台全天候调度，逐个企业核查运行情况，对未进入稳定运行的企业将进行通报。通过提前、高效、优质的服务，为今冬供热期打造一个良好的开端。

顶格处罚擅自停供不连续达标运行

市住建局将继续按照日调度工作机制，实时分析投诉、舆情以及智慧供热监管平台低于20℃测温点等情况，对于问题较为集中的地区，将倒查换热站供回水温度曲线；发现换热站运行异常的，转至各属地供热部门核查；核查结果确定为供热企业责任的，将列为月度不合格企业。市、区两级供热管理部门将利用智慧供热平台在线监测、投诉监测、舆情监测三种监管手段，持续保持供热监管高压态势，对于擅自停止供热、不连续达标运行等漠视、侵害群众利益的供热企业将继续落实顶格处罚，并列入重点企业监管名单。对上年度供热期问题较为集中的供热企业和住宅小区，以及供热初期、末期及寒流、节假日等特殊时间节点，提前应对，加强监测，通过预判式调度，切实避免出现问题。

各地区政府要加强对供热企业的监管和指导，督促企业规范运营、优质服务。要全面推行供热服务标准化，公开服务标准、收费标准和投诉电话，及时处理群众反映的各类供热问题，通过在每个单元张贴宣传单、在小区业主群主动亮明身份受理供热诉求等途径，让用户在遇到问题时能想到企业、找得到企业，力争将投诉在企业内部精准、快速解决。供热期开始，市住建局将定期在《大连日报》上发布红黑榜，向社会公布全市供热企业万平方米投诉率排名。年度供热质量考核评估将结合红黑榜进行量化打分排名。