新华网沈阳7月15日电 东北全面振兴是国家重要的区域发展战略。2024年10月份，国务院正式批复了《沈阳市国土空间总体规划》，沈阳的城市性质升级为“东北亚国际化中心城市”。

  按照沈阳市委、市政府部署要求，沈阳市发改委组织编制了《沈阳市建设东北亚国际化中心城市行动纲要》（以下简称《行动纲要》）。《行动纲要》立足当前、着眼长远，提出了近期、中期、远期三个阶段的目标：到2027年，重点搭建国际化平台、营造应用场景，东北亚国际化中心城市建设初见成效；到2030年，着重强化国际性功能，提升资源配置等能级，东北亚国际化中心城市建设取得显著成效；到2035年，提升在东北亚地区的政治、经济、文化影响力，基本建成服务双循环引领东北亚的国际化中心城市。为实现这一目标，谋划实施22个专项行动，致力打造“一枢纽四中心”。

  一是构建国际化现代综合枢纽。重点实施打造国际性综合交通枢纽、建设东北亚现代流通战略支点、建设东北亚重要信息通信节点、构建高能级重大开放平台、深度融入高质量共建“一带一路”、打造区域协同联动开放增长极等6个专项行动，建设开放、高效、智慧的东北亚现代综合枢纽城市。到2035年，构建更大范围、更宽领域、更深层次的开放发展格局，联通国内国际双循环的战略地位和作用明显加强。

  二是建设国家先进制造中心。重点实施推进制造业转型升级、打造世界级产业集群、培育壮大新产业新赛道、提升产业链供应链韧性等4个专项行动，形成一批具有东北亚国际竞争力的产业集群，全面建成完整、先进、安全的现代制造业体系。到2035年，形成一批具有国际竞争力的产业集群，全面建成完整、先进、安全的现代制造业体系。

  三是打造东北现代服务业中心。重点实施建设区域性金融中心、建设国际消费中心城市、提升优质国际化公共服务、塑造国际化城市品质等4个专项行动，不断增强沈阳现代服务业国际竞争力和集聚力。到2035年，国际交往承载与服务功能优势在东北亚地区全面彰显。

  四是创建区域性科技创新中心。重点实施打造科技创新平台体系、强化关键核心技术攻关、优化科技自主创新生态、加强国际科技交流合作等4个专项行动，提升服务国家高水平科技自立自强和辐射东北亚科技创新能力，建成具有国际影响力的科技创新中心。到2035年，建成在东北亚地区占据重要地位、具有国际影响力的区域性科技创新中心。

  五是建设区域性文化中心。重点实施提升国家历史文化名城影响力、打造文体旅深度融合新典范、营造多元包容的国际人文环境、打造一流营商环境等4个专项行动，增强城市吸引力、创造力，着力提升区域文化中心国际美誉度。到2035年，城市吸引力、创造力、竞争力显著增强，区域性文化中心国际美誉度大幅提升。