强调“自我依法管理”，在相关内容上保留了“应当”的表述，企业可自行决定的事项仅提供相关建议……去年9月，国家税务总局辽宁省税务局和辽宁省司法厅联合出台制度，以落地见效为目标，指导企业做好纳税合规管理，引导企业提升“合规竞争力”。4月1日，省政府新闻办召开新闻发布会，省税务局相关负责人介绍了推进《辽宁省企业纳税合规管理工作指引》（以下简称《指引》）的情况。

  合规经营是企业稳健发展的基础，税务合规是企业合规的重要组成部分，可以系统性化解企业在经营中的风险，助力企业在合规的竞争中获得业务，形成合规竞争力。去年4月起，省税务局与省司法厅联合开展了跨部门调研，广泛征求多部门意见后，于去年9月联合出台了《指引》及配套的《辽宁省企业纳税合规管理重点事项提示》（以下简称《提示》），旨在通过完善制度、优化税费服务，帮助企业实现业务、财务、法务、税务工作的深度融合，降低涉税违法风险、提高税法遵从度，有效防范经营风险。

  在推进《指引》落实中，有关部门坚持推进企业依法自治，着重强调企业自我依法管理。同时强调要不加重企业负担，在国家法律有强制规定的内容上保留了“应当”的表述。比如《提示》第十四条规定，企业应当依照法律、行政法规确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报。这部分内容依据的是《中华人民共和国税收征收管理法》之相关条款，属于企业必须履行的义务。此外对于企业内部管理上可以自行决定的事项，则仅提供相关建议。为便于企业使用，税务部门还将纳税合规管理相关的程序性内容与实体性内容分开规制，以满足企业在日常宏观经营战略制定和具体纳税操作层面的不同合规管理需求。

  《指引》及《提示》施行以来，有关部门积极营造良好的舆论氛围，建立问题建议收集反馈机制，并依照自愿原则对企业开展纳税合规培育工作。相关工作开展半年来，已征集问题建议67条，涉及企业118户，问题解决率达到100%，初步确定67户企业为纳税合规重点培育对象。

  发布人介绍，下一步，全省各级税务部门还将继续加大宣传推广力度，持续做好合规企业典型培育，总结推广成功做法，提升全省企业整体纳税合规水平，构建公平法治的税收环境。