各相关单位：

为了充分贯彻落实《大连市支持会展业高质量发展若干措施》，大连市商务局、大连市财政局联合制定了《大连市支持会展业高质量发展若干措施实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

大连市商务局         大连市财政局

2025年1月26日

（此件公开发布）

大连市支持会展业高质量发展若干措施

实施细则

第一章  总则

第一条  为进一步推动大连会展业高质量发展，根据《大连市支持会展业高质量发展若干措施》，制定本实施细则。

第二章  申报事项

第二条  支持举办高品质展览项目

（一）支持标准

1.重点产业经贸类展会：对市委、市政府确定的重点产业经贸类展会，展期3天（含）以上的且实际展览面积折算成标准展位后不少于500个标准展位的，在专业场馆内举办的，一个标准展位给予800元资金支持，最高不超过150万元；在非专业展馆举办的，一个标准展位给予200元资金支持，最高不超过50万元；在室外举办的，展览面积1万平以上的，每平方米给予4元支持，最高不超过20万元。

2.一般产业经贸类展会：对展期3天（含）以上的且实际展览面积折算成标准展位后不少于300个标准展位的，在场馆内举办的，一个标准展位给予200元资金支持，最高不超过50万元；在室外举办的，展览面积1万平以上的，每平方米给予2元支持，最高不超过20万元。

3.消费类展会：对在专业场馆内举办的，展期3天（含）以上的且实际展览面积折算成标准展位后不少于500个标准展位的消费类展会，一个标准展位给予200元资金支持，最高不超过20万元。

（二）申报条件

1.“经贸类展会”指以促进贸易成交、技术交流、经济合作、项目投资、服务推广等为主要目标、以专业观众为主要对象的展会；

2.“重点产业经贸类展会”指市商务局会同相关产业部门按照“择优扶强”原则确定报请市政府或市委同意的，展期、展览面积符合条件的，产业类别符合《大连市展产融合培育工程清单》（包括：智能装备制造、高端轴承、先进轨道交通装备、汽车、精细化工、清洁能源、新型材料、纺织服装、医疗健康、物流、金融、文化创意、旅游、信息服务、海洋技术、海事服务、海洋渔业、现代农业等）的经贸类展会。“择优扶强”原则包括项目规模、对我市产业经济发展方向的推动作用、可能产生的经济效益和社会效益、可培育发展潜力、国际组织/国家级商协会/行业领袖/学术权威（如院士、诺贝尔奖获得者等）等高端要素的参与度等。

3.“一般产业经贸类展会”指除“重点产业经贸类展会”以外的经贸类展会；

4.“消费类展会”指面向社会大众、以产品现场售卖为主的展会；

5.“专业场馆”包括大连世界博览广场、大连国际会议中心、大连自贸区国际会展中心，将依据实际情况动态调整；

6.“实际展览面积”不包括餐饮区、办公区、仓储区，以及与展会主题不符的展览面积；

7.“标准展位”指9㎡（3m*3m）国际标准展位；

8.项目申报主体须为展会项目主办单位或实际承办单位，为具有独立法人资格的企业、行业协会及其他相关单位；

9.同一主体一年举办多届同类题材展会的，只补助其中一届。

第三条  支持会议项目做优做强

（一）支持标准

在我市举办的会期2天及以上、住宿1夜及以上的，对我市重点产业发展起推动作用的会议（论坛）给予支持，500人至1000人（含）的给予10万元支持，1000人以上至2000人（含）的给予30万元支持，2000人以上的给予50万元支持。对于国际性会议、专家型会议、国家级会议的支持标准在上述支持标准基础上再上浮20%。

（二）申报条件

1.国际型会议：与会人员来自3个（含）以上的国家或地区，或境外参会人数不少于10%的会议；

2.专家型会议：两位及以上中国两院院士（中国科学院院士或中国工程院院士）、长江学者称号科学家、国家杰出青年科学基金获得者参加的会议；

3.国家级会议：国家级学会、国家级商协会或研究会、中央直属企业举办的会议；

4.申报主体须为会议项目主办单位或实际承办单位，为具有独立法人资格的企业、行业协会及其他相关单位；

5.互为配套同期举办的展览与会议项目，如果均符合相应申报条件，可分别申报。

第四条  支持会展业国际化建设

（一）支持标准

在我市举办的，对取得全球展览业协会（UFI）认证的展览项目，一次性给予30万元资金支持；对取得国际会议协会（ICCA）认证的会议项目一次性给予20万元资金支持。加入全球展览业协会（UFI）、国际会议协会（ICCA）以及国际展览与项目协会（IAEE）等会展机构的我市会展企业，一次性给予10万元资金支持。

（二）申报条件

1.取得全球展览业协会（UFI）认证的展览项目和国际会议协会（ICCA）认证的会议项目申报主体为国内具有独立法人资格的企业、社团组织，且获得认证的项目在我市举办。

2.加入全球展览业协会（UFI）、国际会议协会（ICCA）以及国际展览与项目协会（IAEE）等国际会展机构的申报主体为在我市注册的会展企业。

第三章  部门职责

第五条  按照“谁使用、谁负责”的原则，市商务局对大连市促进会展业发展扶持资金预算编制、执行结果、使用安全、绩效管理和资金监管承担主体责任;负责确定扶持资金支持重点，明确申报要求，组织项目及资金申报、审核，制定资金分配方案及拨付资金等工作。

市财政局负责专项资金预算安排。根据市商务局审定的资金分配方案，按预算管理程序将资金拨付至市商务局。

第四章  申报程序

第六条  会展项目须为市场化商业项目。党政机关、群团组织举办或出资的展览项目不在支持范围内。党政机关、群团组织、事业单位（不包括学校、医疗卫生单位、科研单位、文化艺术单位、影视传媒单位等）举办或出资的会议项目不在支持范围内。 

第七条  本政策内部各条款之间及本政策与国家、省市其他同类政策存在重叠、交叉、不一致的，按照“从优、就高、不重复”原则执行。如遇国家、省市相关政策调整，以调整后的政策为准。已获得市本级其他财政资金支持的项目不得重复享受专项资金。

第八条  市商务局每年1月在市商务局门户网站公开发布申报通知，受理前一年度的资金申报。

第九条  申报主体应至少提前3个月向市商务局提交会展项目计划表，于项目实施前不少于5日，向市商务局提请现场核准。展会结束后30日内，申报主体向市商务局提交展会总结。

第十条  一个项目只能由一个主体负责申报。如果多个主体申报同一会展项目的，以签署场地协议的主体为申报主体。申报主体对申报材料的完整性和真实性负责，存在失信惩戒、重大违法违规、拖欠应缴还财政资金的不得申报。

第十一条  对违反法律法规，或发生安全生产事故、群体性事件，或发布散播不当言论，或严重扰乱会展市场秩序的会展项目，不予支持。  

第五章  项目审核及资金拨付

第十二条  市商务局对项目申报材料的完整性、合规性进行初审，委托第三方机构进行专项审计，市商务局根据审计结果进行抽查复核，将确认后的审核结果进行公示，公示无异议或经调查异议不成立后，确定资金分配方案，向市财政局提出经费申请。

市财政局根据市商务局审定的资金分配方案，将资金拨付至市商务局，由市商务局拨付至项目单位。  

第六章  绩效评价及监督

第十三条  为切实提高资金使用效益，根据《财政部关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》（财预〔2018〕167号）、《中共大连市委 大连市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（大委发〔2019〕22号）、《大连市财政项目支出预算绩效管理办法》（大财绩〔2020〕956号）等文件规定，市商务局实施全过程绩效管理，强化绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价，并加强绩效评价结果运用。

第十四条  财政部门在资金下达环节、商务部门及其工作人员在项目审核及其资金分配环节，存在违规安排资金，向不符合条件的单位（或项目）分配资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法追究相应责任。

第十五条  扶持资金申报企业与第三方机构及相关专家，存在隐瞒事实真相、串通作弊、弄虚作假骗取财政资金的，一经查实，取消企业（机构）申报资格（被委托资格），并根据有关法律法规追究对相关单位和责任人法律责任，追回已拨付的专项资金。

第七章  附则

第十六条  本实施细则由市商务局、市财政局负责解释。

第十七条  本实施细则自2024年9月1日起实施，有效期至2026年8月31日，根据实际情况适时调整。

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