在今年召开的“新春第一会”上
瓦房店市发布了
《瓦房店市2025年营商环境质量提升行动方案》
全市各单位积极响应
围绕
推进重点领域改革提升
深化执法监管规范提升
深化对外开放能级提升
加快产业服务质效提升
培植地区品牌特色提升
等五大方面
提出务实举措
护航我市营商环境全面优化
瓦房店市科工局
推动“数转智改”
提升企业智能制造水平
结合大连市全国首批中小企业数字化转型及制造业新型技术改造“双试点”工作，充分放大试点效应，带动产业链上下游企业“数转智改”。按照制造业数字化转型设备单元、产线、车间、工厂、企业、生态六层架构逐级推进，建立智能产线、智能车间、智能工厂；以获批单项冠军培育县为契机，利用省扶持资金强化轴承研发、测试、培训等公共服务平台的搭建和优化；通过建设轴承产业大脑，整合数据，实现资源数据互联互通。吸纳产业链上下游中小企业加入平台、使用平台，打造云上共同体，构建起政府与企业、企业与市场良性互动互促的发展生态。
加强政策支持 助力企业发展
聚焦服务职能，计划编印《瓦房店市重点工业企业简介汇编》，为市直部门和各乡镇、街道、开发区以及金融机构更好地服务企业提供便利。计划编印《涉企政策精编》，收录包括国家、辽宁、大连、瓦房店颁布的目前企业适用的引导、奖励、扶持、管理、资质评定等类别政策，力求为广大企业享受政策提供便利，为各部门服务企业提供参考。
瓦房店市人社局
强化党的政治建设
打造“党建+行风+业务”工作格局，引导党员干部在优化营商环境工作中发挥先锋模范作用。
加强化队伍建设
为全市150余家企业和重点项目配备人社服务专员，结合“干部作风建设年”和行风建设专项行动，为企业群众提供更优质的服务。
强化服务经办
通过打造“云优业”品牌和“社银合作”，全面打造15分钟就业社保服务圈。依托全市三级劳动保障平台、零工市场、猎头公司，开通就业“职”通车人力资源市场专线，与全省多所高校签订政校企合作框架协议，拓宽引才渠道。设立“流动仲裁庭”和“就业马上帮”项目，开创“维权就业一站式”服务模式。增设“人社服务兜底办”窗口，强化兜底保障。
强化政策宣传
聚焦企业群众需求，印制通俗易懂的政策宣传手册、制作政策宣传片、开展政策直播解读节目，多角度深入宣传人社政策。
瓦房店市自然资源局
强化主动服务 着力破解历史难题
以“干部作风建设年”为契机，牢固树立主动服务意识，积极与发改、乡镇办、园区、企业沟通，将等待上门变为主动介入，超前谋划，跟踪服务。对于出现的工作堵点难点，及时召开专题会议会商解决。
加强前期项目策划生成效率
为着力打造高质量营商环境建设，对我市范围内国有建设用地上的新建、改扩建项目，在各类审批事项前期，强化项目策划生成机制，承接落实规划，推动审批提速，加快项目落地效率。
做好重大项目要素保障协调机制
按照“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的原则，合理规划预留新增建设用地保障，制定重大项目推动协调、联络、跟踪、信息机制等一系列工作机制。
积极开展“模块化”组卷报批工作
按照《关于深化放管服改革建立建设用地直报制度的通知》要求，对项目用地履行征地“模块化”报批，将报批材料由“起点齐”变成“终点齐”，缩减审批环节，贴近基层提供服务，在用地红线确定时即做好用地要素保障，主动对接项目建设单位，了解企业需求，针对问题及时分析研判，研究解决举措。同时，在项目报批全流程中指导开展组卷工作，提高报批工作一次性成功率。
瓦房店市农业农村局
立足部门职责 落实强农惠农政策
抓好农村人居环境整治工作，推进美丽乡村建设，充分发挥部门优势和各种社会资源优势，强化专班服务，及时为企业推送惠企政策，切实解决实际问题。
加强农资监管 规范市场秩序
深入开展“农资打假行动”等专项治理，不断加大农产品检查和抽样、检测工作，确保农产品质量安全，为我市农业增产、农民增收保驾护航。
优化政务服务 积极推进放管服改革
全面梳理行政审批事项，实现政务服务事项清单全覆盖，确保“清单之外无事项”，同时实行“一站式服务”，切实让群众好办事，少跑腿。
瓦房店市海洋发展局
优化政务服务环境
推进政务服务标准化。向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南，细化量化政务服务标准，推行同一事项实行无差别受理、同标准办理。推进政务服务便利化。办理政务服务事项，全面减少申请材料、办理环节、办结时限。推行一次告知、一次办结、限时办结、告知承诺、综合窗口等措施，实现集中办理，网上办理，异地可办。
优化用海要素保障环境
主动服务靠前服务，积极开展用海要素保障政策宣传解答，主动对接用海主体提供用海指导，做实做细项目前期工作。
优化市场环境
深化“放管服”改革。为增强区域经济发展竞争力，提高行政管理效率，调整简化海域使用审批流程，打通赋权“最后一公里”。全面实行行政许可清单管理。将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，做到清单外无许可。持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，不断提高审批效能，为企业和群众营造更加公平高效的审批服务环境。
优化法治环境
强化依法行政。加强渔业生产安全攻坚治理，严格依港管船制度，压实责任体系，依法依规管控涉外渔船。强化海上渔业船舶安全生产执法监管，深入实施“中国渔政亮剑”等系列专项执法行动，持续推进涉渔“三无”船舶清理整治，依法维护海洋伏季休渔秩序，努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。规范执法程序。严格贯彻落实行政执法“三项制度”，执行层级审核把关，规范办案程序，扎实做好行政执法监督。
优化政策人文环境
加大涉海企业金融服务力度
积极搭建企业与银行间的桥梁作用，拓宽融资渠道，为涉海企业和重点项目提供投资、贷款、租赁、担保等多元化金融解决方案。支持和推荐海洋重点项目申报省、市重点项目库，助力项目提能升级。建立问题反馈和办理机制，采取走访调研、现场办公等形式，推进解决制约项目发展的困难问题，推动海洋重点项目建设提质。
瓦房店市商务局
助力企业开拓国际市场
积极组织外贸企业参加德国汉诺威工业博览会、东盟博览会、广交会、消博会等国内外知名展会，为企业争取展位资源、协助企业申请参展补贴，助力企业抢抓市场订单，扩大国际市场份额。
提供贸易便利化服务
加强与海关协作，实现信息共享、业务协同，提高货物通关效率。同时努力协调各方资源，推进冷冻禽肉在俄罗斯、印度、东南亚等国家地区的注册工作。
瓦房店市市场局
培厚发展沃土 激活市场动能
深化“准入即准营”改革，持续推进“证照分离”改革全覆盖。压缩企业开办时间，新开办企业营业执照压缩至两小时。加强登记规范，严格按照统一的登记标准、程序和要求，为各类市场主体营造公平公正的准入环境。
打造智慧政务 提升服务效能
加大“一网通办”平台的推广和应用，推行企业全类型上网、业务全程在线、100%登记事项网上能办，实现“零见面审批”。减少企业“跑腿”次数，降低企业办事成本，提高办事效率。
加强监管 推进部门联合
本地区“互联网+监管”系统中各单位全部填报2025年度抽查任务计划，其中国家16部委联合双随机任务发起部门对应的区县级部门，全部发起联合双随机任务；本地区“互联网+监管”系统中各单位随机抽查事项清单和重点监管事项清单更新率100%；本地区全年联合双随机任务占比达到40%以上；本地区“互联网+监管”系统检查任务完成率达到100%；根据省局部署，将通用型企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管工作相结合，及时制定2025年度“双随机、一公开”抽查检查任务，对企业公示信息和登记事项进行检查；全年通用事项抽查检查企业数量不低于本地区2024年底存续企业总量的3%。2025年底前完成全部检查并通过国家企业信用信息公示系统公示检查结果。
改变告知报检方式
提高受理效率
在办理特种设备安装施工告知与申报检验方面，简化施工告知和报检手续，依托“辽宁省政务服务网特种设备窗口”，改变了以往需要使用单位携带告知单、生产及安装资质等纸质材料上门，实现特种设备施工告知、报检手续全程网办，做到“办事单位不跑一趟，极少事项只跑一趟”。
特事高效特办
及时解决企业疑难杂症
在企业日常使用管理中遇到解决不了的难题时，由科室梳理问题并协调沟通市局、特检院专家，并及时对接系统软件公司后台处理，组织精干力量进行任务攻坚，将设备登记、检验工作等提前完成，高效破解企业使用的难点、堵点。
主动作为
提高服务效能
对存在设备超期预警单位进行提前通知，强化企业的安全主体责任意识，形成企业主动报备检验情况、积极配合检验工作的良好氛围。并以“主动作为、用心服务”的标准，积极回应企业需求，扩展咨询服务渠道，利用电话、微信群等方式对特种设备年检即将到期的企业进行提醒，督促企业及时报检，确保特种设备安全。
信源：瓦房店市科工局 瓦房店市人社局
瓦房店市自然资源局 瓦房店市海洋发展局
瓦房店市商务局 瓦房店市市场局
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