2月10日,大连市政府新闻办公室召开“坚持需求导向 公开承诺践诺 加快建设近悦远来的营商环境标杆城市”专题系列新闻发布会第二场,主题是:完善福祉保障,响应民生关切。邀请大连市教育局副局长郑军、大连市民政局副局长肖冰、大连市交通运输局副局长谢新东、大连市文化和旅游局副局长姜微、大连市卫生健康委员会副主任邢军、大连市医疗保障局副局长张春玉通报有关工作情况,并围绕优化营商环境的相关承诺事项进行解读。
大连市教育局副局长
郑军
让每一名学生
都可享受优秀教师的课程资源
为贯彻落实全市教育大会精神,打造“教在大连、学在大连”教育高地,发挥名优教师引领示范作用,扩大优质教育资源覆盖面,市教育局将于2025年组织开展“揭榜挂帅”名师小微课堂活动,通过“大连阳光教育”平台面向中小学生发布公益重点知识辅导课程240节,为校内教育提供有效补充,让每一名学生都可以享受优秀教师的课程资源。
由名优教师“揭榜”
录制高质量课程资源
此次“揭榜挂帅”活动面向全市范围内的中小学各学科名优教师。无论是经验丰富的资深教师,还是教学风格新颖的年轻骨干教师,都可以参与其中。
★ 课程资源围绕“双新”落地的学科教学、中高考重点难点解析、作业评价、育德和家校共育等主题录制。
★ 为突出小微课程针对性强、授课效率高的特点,课程时长一般控制在5—10分钟之间。
★ 课程内容由“名师工作室”团队甄选打磨,市教研员审核把关,确保小微课程资源兼具“实用”和“优质”。
由教育部门搭台推送
广大学子和家长按需选取
市教育局以促进教育优质公平为导向,全力搭建教育资源共享桥梁。
无论是身处偏远地区,因优质教育资源不足而受限的学生,还是城市中渴望利用课余时间实现高效学习的学生,抑或是初为父母、教育经验不足的年轻家长,只需登录“大连阳光教育”平台“名师小微课堂”模块,即可轻松获取优质课程资源。
学生们可以根据自己的学习计划和学习需求,便捷选择课程,随时随地进行自主学习,不受时间和空间的限制。
上述举措,重点解决的是教育资源分配不均及学生个性化学习需求难以得到充分满足的问题。
一方面
让更多学生能够借助平台享受到优质课程资源,实现知识的拓展和能力的提升,为学业发展和个人成长筑牢根基;
另一方面
广泛传播名优教师的优秀教学理念和方法,带动全市整体教育教学水平的提升。
为确保这一惠民举措能够在今年内切实落地,市教育局计划从2025年3月起,在“大连阳光教育”平台每月更新“揭榜挂帅”名师小微课堂课程资源不少于20节,逐步建立建强我市线上优质教学课程资源,进一步促进教育公平,不断提升学生和家长对教育的获得感和满意度。
大连市民政局副局长
肖冰
开展特殊困难老年人能力评估
更加精准提供养老服务
为加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,2025年,我市将完成具有本市户籍的特殊困难老年人能力评估工作。
老年人能力评估是为了满足老年人养老服务需求,按照《老年人能力评估规范》国家标准,围绕自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与四个维度,具体包括进食、记忆、行走等26项指标,对老年人能力进行评估。
评估结果分为5个等级,分别为能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能、完全失能。
通过评估,可以全面了解老年人的健康状况、生活自理能力、认知功能、精神状态等,从而为他们提供更优质、契合个体需求的服务,实现科学照护,提高生活能力和生活质量。
2025年特殊困难老年人能力评估工作的对象包括本市户籍的特困人员、最低生活保障和低保边缘家庭、刚性支出困难家庭老年人。
实施过程中,由特殊困难老年人本人或其代理人向户籍所在地街道(乡镇)提出申请并经核实后,由区市县(先导区)民政部门按程序通知委托的评估机构进行能力评估,所需费用由其户籍所在地区市县(先导区)财政部门承担。
完成评估后,对于选择居家养老的特殊困难老年人,民政部门将根据评估结果和相关政策,结合特殊困难老年人实际需求,为其建设家庭养老床位或开展家庭适老化改造,并提供居家上门养老服务;
▲居家社区养老中心效果图
对于选择机构养老的特殊困难老年人,民政部门将指导养老服务机构依据评估结果为其制定科学的照护服务方案;
同时,将依据评估结果确定特殊困难老年人或收住特殊困难老年人的养老服务机构享受的相关政府补助补贴标准,让特殊困难老年人得到精准的专业化养老服务,安享晚年生活。
大连市交通运输局副局长
谢新东
2025年
计划开通1条公交线路
调整3条公交线路
为深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神,认真落实省、市优化营商环境大会要求,按照市委、市政府的工作部署,就提升公交运营服务质量和降低交通物流成本,市交通运输局作如下承诺:
优化调整公交线网,提升公交运营服务质量
2025年计划开通东港区域1条公交线路,调整25路、508路、816路3条公交线路,进一步提升东港商务区、梭鱼湾、体育中心等区域线网服务效率。
其中
★开通东港商务区公交线路,将加强区域内各居民区与学校的衔接,满足周边居民通学需求;
★ 优化调整25路线路走向,加强梭鱼湾商圈周边公交线路补充,满足市民购物出行需求;
★ 优化调整508路线路走向,加强岚岭路和川岭路公交线路连接,以及体育中心周边小区与地铁站、学校衔接;
★ 优化调整816路线路走向,加强体育中心北部小区与地铁站衔接。
此外,为切实提升服务质量,市交通运输局将加大公交运营服务监管力度,指导企业开展从业人员文明服务教育培训,积极开展面向市内所有公交线路服务质量和满意度的全面考核,并将考核结果向社会公示;同时,畅通诉求渠道,对市民反映的诉求和建议及时进行调查处理,接受广大群众监督。
优化运输组织模式,有效降低交通物流成本
市交通运输局将继续依托铁矿石水水中转模式,支持大连港与省内港口“组合港”协同“一体化”发展,推动加强重点航运、综合物流企业之间合作,确保钢厂原材料及时供应的同时,提供“门到门”服务,以完善的综合供应链服务体系和优质、高效、低成本、多渠道的点对点全程物流服务,为腹地钢铁企业客户持续提供高性价比的保供新通道,实现港口、钢厂双方效益最大化。
此外,进一步推动江海联运业务,强化我市与江苏、湖北等沿江主要港口航线互通,推动开通与长江重点港口江海直达航线,实现大连海港资源与上述地区江河运输资源紧密结合,构建联通东北海陆大通道与长江黄金水道之间高效便捷的江海联运直达航线网络,为企业提供“不换船、少装卸、一单制”等全方位、全货种的一体化高效服务,切实减少船企在港时间,降低物流成本,提升物流效率。
下步工作中,市交通运输局将认真履责践诺,持续提高公交整体服务质量水平,推动跨区域交通物流降本增效,更好地满足广大市民的出行需求和企业的发展需求,为我市不断优化营商环境贡献交通力量。
大连市文化和旅游局副局长
姜微
市级博物馆延时开放
丰富文旅市场产品供给
近年来,参观博物馆已然成为游客领略城市风貌、深入了解城市的重要途径,也是市民休闲体验、亲子研学的热门生活方式。2024年,全市博物馆就接待观众593.2万人次,博物馆的研究展示、宣传教育的功能愈发显著。
为深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神,更好地满足市民游客的需求,丰富全市文旅市场产品供给,市文旅局承诺:
2025年7月至9月,每逢周六、周日以及“五一”“十一”重要节假日,旅顺博物馆、大连博物馆、大连自然博物馆、旅顺日俄监狱旧址博物馆、大连汉墓博物馆和大连武术文化博物馆等大连市级6家博物馆开展延时服务。
每天延时开放两小时,即晚6点半闭馆(晚6点停止入馆)。同时,鼓励全市非国有博物馆积极响应,进行延时开放。
除了博物馆延时服务以外
还将从多方面进一步提升
博物馆服务保障能力
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★ 全面实现博物馆免预约参观。中国公民持有效证件、外国公民持护照或外国人永久居留证均可免预约入馆参观。
★ 持续提升文博场馆体验维度。2025年计划引进、推出《叙利亚精品文物展》等15个精品展览、200次互动体验、350场社教活动,实现“天天有活动,月月有新展”。
★ 丰富产品供给拉动提升文旅消费。推动博物馆开展文创产品开发售卖,助力特色文化资源与文旅消费的融合发展。
★ 此外,还将优化提升参观体验,减少观众排队等候时间,增加讲解服务场次,完善博物馆服务设施,满足市民游客需求。
下一步
市文旅局会持续关注市民游客对博物馆及其他文旅方面的相关文旅诉求,围绕《“⼤连服务”品牌全面提升工作实施方案(2.0版本)》,着力推动文旅服务法治体系、标准体系、公共服务体系、文明服务培育体系和监督保障体系建设,全面优化文旅服务环境,推动文体旅高质量融合发展。
市卫生健康委副主任
邢军
开设生育评估门诊
提供多学科生殖健康诊疗服务
为了更好地服务广大有生育需求的家庭,大连市卫生健康委决定在我市开展辅助生殖技术服务的医疗机构(大连医科大学附属第一医院、大连大学附属中山医院、大连市妇女儿童医疗中心(集团)体育新城院区和春柳妇产院区)设立生育评估门诊,为广大患者提供更精准、个体化的生殖健康诊疗服务,助力每个家庭实现生育愿望。
大连市妇女儿童医疗中心(集团)体育新城院区
★ 生育评估门诊将汇集妇科、产科、生殖、男科、遗传、中医、心理学多个专业,通过开展多学科协作诊疗模式提升治疗效果和患者感受。
★ 生育评估门诊将综合考虑每一对前来咨询夫妇的身体状况,分析其基础健康、生殖系统功能和年龄等因素,通过科学的方法进行生育力评估,并提供专业的备孕指导,帮助夫妇们以最佳状态迎接新生命的到来。
★ 对受孕困难的夫妇,及时给予有针对性的筛查、科学的指导和规范化的治疗,确保每一位患者都能得到最适合自己的治疗建议和方案,同时提供心理咨询和疏导服务,帮助受孕困难的夫妇圆孕育梦想。
为确保生育评估门诊的
顺利运行
将采取一系列措施
加强管理和服务保障
↓↓↓
★ 开设生育评估门诊,3月底前相关医疗机构完成生育评估门诊挂牌开诊,通过优化就诊流程、开展多学科协作,保障检查与治疗环节有效衔接。
★ 完善生育评估门诊的服务和能力建设,引入国际国内相关先进技术,提高检测的准确性和治疗安全性。
★ 加强院内技术培训,确保服务质量和医疗技术水平。
★ 加强宣传和推广,通过多渠道、多形式全面展开生殖健康知识的普及工作,让更多的群众了解和受益于生育评估门诊。
大连市医疗保障局副局长
张春玉
提高生育医疗费用医保待遇水平
深化医保适老化服务
为减轻生育医疗费用负担,进一步完善生育支持政策,助力建设我市近悦远来的优良营商环境、给参保群众提供更便捷高效的医疗保障服务,2025年市医保局作出如下承诺:
提高生育医疗费用医保待遇水平
保障职工和城乡居民参保人的产前检查待遇
职工医保参保人员产前检查和计划生育手术费用(应由公共卫生经费支付的除外)纳入普通门诊统筹待遇。
单独设置城乡居民医保参保人员产前检查结算类别,孕期内最高支付限额为1500元,不设起付标准,报销比例为60%。
继续实施参保人员住院生育(含计划生育,下同)免起付标准政策,降低生育医疗费用负担
我市职工和城乡居民参保人,在本地和异地的医保定点医院住院生育的医疗费用不设起付标准,医保基金直接按比例报销。
将辅助生殖医疗服务项目纳入医保支付范围
自2025年1月起,职工医保和城乡居民医保设置单独的辅助生殖待遇类别,将“取卵术”等8个辅助生殖类医疗服务项目纳入支付范围,以最高限价为支付标准,个人先行自付10%后,职工医保和居民医保分别按照60%和50%予以支付。
深化医保适老化服务
为解决老年人就医时忘带卡等问题,我市将推出医保“刷脸付”和“刷脸办”服务。
职工和居民参保人在社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗机构和零售药店可以通过“刷脸”进行医保结算和医保业务办理。预计将有900多家基层医疗机构和零售药店实现医保“刷脸”功能。
市医保局承诺的生育支持事项将惠及全市约3万个生育家庭,减轻生育相关医疗费用负担7000万元左右;医保“刷脸付”和“刷脸办”事项将为800万人次提供便捷服务。
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文字:左莹 毕重伟 宋宇 巴颖
资料:市教育局 市民政局 交通运输局 市文旅局 市卫健委 市医保局
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美编:吴兵
编辑:王辰
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主编:单淼
监制:穆军 高忠华
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