2024年，大连市市场监督管理局认真落实省市有关工作部署要求，坚持高位推进、精准施策、优化服务，积极推动非公党建、促进个体工商户发展、规范行政审批中介服务管理等工作取得突破，为我市全力打好攻坚之年、攻坚之战贡献力量。

强化党建引领作用 提升发展质量

2024年9月11日，正式成立中共大连市小微企业个体工商户专业市场综合委员会、中共大连市网约配送行业委员会，进一步完善行业部门抓党建工作机制。聚焦关爱新就业群体，打造暖新服务“综合体”，先后认定一批暖“新”餐厅、暖“新”驿站、骑手友好社区，为网约配送员解决就餐、休息、充电、饮水等问题。强化“党建+业务”融合，积极定点联系“小个专”党组织，听取意见诉求，帮扶纾困解难，今年以来全系统已建立“小个专”党建工作联系点149个，帮助解决相关问题146项。

建立沟通联系机制 解决困难诉求

组织召开个体工商户座谈会，了解经营现状、需求等情况，现场解决涉企收费、税费减免、招工用工、经营许可等问题诉求，针对共性问题研究帮扶措施。试点一县、一区开展个体工商户监测工作，了解困难、诉求、企盼，累计完成监测9.79万户。制定《大连市个体工商户服务站工作规则（试行）》，进一步完善个体工商户服务体系，建立困难诉求解决机制。2024年，全市119个服务站累计为个体工商户提供咨询服务22461户次，受理并解决合理诉求7857件，收集意见建议159条。  

推进分型分类培育 实施精准帮扶

选拔培育“名特优新”个体工商户1367户，入库数量全省第一。联合14部门印发《大连市推进个体工商户分型分类精准帮扶实施方案》，研究出台分型分类差异化精准帮扶措施41条。开展主题帮扶活动，聚焦融资、招工、品牌发展等共性需求，联合人社、发改、金融监管等部门先后组织融资对接会、专场招聘会、商标品牌培育会、政策宣讲会等，帮扶解决困难诉求。

汇集宣传扶持政策 推进直达快享

编制发布《大连市扶持个体工商户发展政策事项清单及办理指南（2024年版）》，汇集政策22项，免申即享13项，惠及经营主体44.22万户。制定出台《促进民营经济发展的若干措施》，提出30条具体工作措施。编制《大连市个体工商户创业经营服务手册1.0》，聚焦个体创业经营者关心关切予以帮扶解答。组织开展大连市第三届“个体工商户服务月”活动，累计组织宣传活动1834场，个体工商户参与人数近4万人，发放各类宣传材料6万余份。

开展主题送贷活动 对接融资需求

印发《关于推进政银对接 组织开展主题送贷活动工作方案（2024年-2025年）》，与部分金融机构进行战略合作签约，加强企业融资支持力度。联合市人社局、邮储银行大连分行共同举办“心系中小微 助民企发展”主题活动，为经营者开展人才招聘、融资送贷、政策宣传服务。先后对接海参加工产业、汽车零部件产业、氢能产业、预制菜行业协会，开展“政银助企三年行动”行业座谈会。2024年，累计开展系列送贷活动61场，累计发放贷款20.3亿元。

规范审批中介管理 优化服务环境

编制发布《大连市行政审批中介服务事项清单（2024）》，对审批部门开展执行清单情况抽查。建立“管服一体”工作机制，印发《大连市关于建立“管服一体”工作机制加强行政审批中介服务管理工作实施意见》，推动简化服务流程，提升服务水平，共推动9个服务事项压缩办理时限。推动归集业务数据，全年各级行政审批部门共计归集业务数据14018笔，实现比上一年度增加10%以上的目标。

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监制：孙琳

文字：殷卓、吴野

来源：行政审批中介机构监管处

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