近日，绕阳河源头小流域水土保持治理项目中的200亩芍药园正式签约转让，3年经营权作价240万元被一家企业摘牌。这是松辽流域首单小流域治理生态产品价值转化，在阜新市阜新蒙古族自治县落地，为我省乃至东北地区其他水土保持治理项目提供了可借鉴经验。

  治河先治源。绕阳河源头小流域面积21.51平方公里，其中水土流失面积6.73平方公里，给当地流域生态带来不利影响。2023年，当地启动小流域综合治理和生态清洁小流域两个项目，主要措施包括整治2500米沟道、封育1117亩、坡改梯5029亩等，并栽植护岸紫穗槐10万余株。其中，坡改梯中栽种了200亩芍药。

  正是这200亩芍药园，为绕阳河源头水土治理生态产品价值转化创造了可能。2024年9月，水利部、国家发展改革委、中国人民银行印发《关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的意见》，鼓励有条件的地方开展一批水土保持生态产品价值转化交易。在省、市、县三级水利部门的推动下，这个项目的价值转化提上日程，并委托南京水利科学院对产品价值进行了评估。

  经挂牌、洽谈等程序，阜新县绿峰林业发展有限公司成为该项目生态产品的买受人。公司负责人于军说：“公司主要从事城市绿化、荒山造林等业务，此前一直在寻求发展中药材产业，并到安徽亳州等地考察。本地参与该项目，有利于为自己发展中药材产业积累经验。公司自有6万亩商品林，每年近2000亩主伐指标，林间空地非常适合中药材项目。”

  水土保持治理可以起到水源涵养、洪峰调节、气候调节等作用，但产生的效益常常“看不见，摸不着”。阜新县水利部门表示，此次水土保持生态产品转让收益，将主要用于反哺本县水土流失重点治理或水土保持功能巩固提升，同时支持相关联村集体基础设施改善或发展村集体经济。未来将继续开发生态观光、碳汇等生态产品。

  省水利厅相关负责人表示，生态产品价值的转化有利于吸引社会资本参与水土流失治理，全省将以这次交易为契机，进一步加大水土保持项目建设力度，打造包装更多类型的水土保持生态产品，全面推进其生态产品价值转化工作。同时，进一步完善相关制度和机制，为生态产品价值实现提供便捷服务。

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