随着辽宁省大连市甘井子区鞍子山村新居工程1383套安置房钥匙陆续交到村民手中，萦绕群众心头多年的烦心事被成功解决。

今年年初，大连市纪委监委成立专班集中查处甘井子区土地领域违纪违法问题。在对某地块进行核查过程中，发现鞍子山村新居工程长期停滞，多年来动迁村民始终不能回迁。在市纪委监委的沟通协调下，区政府和建设企业双方就债务处理、回迁房交付等工作达成一致意见，“回迁难”问题得到圆满解决。

“我们一方面深挖细查土地领域存在的腐败问题，一方面坚持把维护群众利益、为群众排忧解难作为出发点，一体推动群众服务和土地领域专项整治工作。”大连市纪委监委有关负责同志表示，集中整治甘井子区土地领域存在的突出问题，实现了揭盖破局、牵藤挖根的效应。

今年以来，大连市纪委监委将土地开发利用较多的6个县区列为重点监督整治地域，把解决土地开发利用过程中的规划、征收、动迁、供应等重要环节作为主攻方向，重点打击“村级违规”“黑心房企”“执法乱象”“虚假评估”“假钉子户”等5方面问题。截至目前，全市共立案土地领域腐败问题172起，留置40人，处理处分302人，移送检察机关26人。

大连市纪委监委下沉监督，综合运用协作片区会商研讨、一线督导调研等方式，对全市土地领域违纪违法问题情况开展摸排，共发现问题线索142个。对于重点问题线索，大连市纪委监委与行业部门协同配合，通过进村驻社、带件下沉，开展“驻点”监督，确保问题摸得准、查得清、办得实。

例如，针对长兴岛经济技术开发区征地拆迁腐败案件，大连市纪委监委组织4个办案室、3个县区纪委监委组成专班，迅速有效查办；在旅顺口区专项整治中，监督推动区住建、司法等23个部门单位，合力确保整治有效、问题解决。

开展土地领域问题整治，办案是手段，目的是要找准症结、清理乱象、规范管理。大连市纪委监委一方面选取典型案例制作警示教育片，组织召开全市警示教育大会，进一步强震慑、立规矩；另一方面围绕土地领域权力运行、内控体系、工作程序等方面问题，督促相关部门完善制度机制，做实以案促改促治。

甘井子区纪委监委有关负责同志告诉记者，该区纪委监委组建12个小组开展“拉网式”谈心谈话，“15人主动向组织说明情况，累计上交不当得利485.6万元。”

与此同时，市纪委监委立足职责定位，向市分管领导通报该领域问题查处情况，督促市自然资源、住建等部门以及各县区制定完善《大连市征收集体土地程序》《补偿安置征收工作暂行管理办法》等18项制度，持续扎紧制度的笼子。

近日，大连市土地领域系统性以案促改工作全面启动。“我们将分类施策、靶向施治，把‘当下改’和‘长久立’结合起来，推动实现整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域的良好效果，切实把整改实效转化为高质量发展成效。”大连市纪委监委有关负责同志表示。

来源：中国纪检监察报

编辑：于悦夏 朱春雪 康欣

责编：胡庆涛

审核：万红军

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