中国共产党大连市第十三届委员会第七次全体会议,于2023年11月12日举行。全会审议通过了《中共大连市委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写“两先区”高质量发展新篇章的意见》,对深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作出全面部署。《意见》主要内容如下:
一深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,进一步增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉
01 深入学习领会重大意义
习近平总书记的重要讲话,深刻阐释了推动新时代东北全面振兴的政治新考量,擘画了新时代东北全面振兴的发展新蓝图,明确了推动新时代东北全面振兴的根本性、方向性、全局性重大问题,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,具有极强的政治性、思想性、指导性、实践性,是推动新时代东北全面振兴的纲领性文献,为新时代东北全面振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。
02全面落实“两个牢牢把握”
习近平总书记对推动新时代东北全面振兴提出了“牢牢把握东北在维护国家‘五大安全’中的重要使命,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务”的重要要求,明确了东北在中国式现代化进程中的战略定位和时代使命。我们要站在统筹发展和安全的高度,深刻理解“两个牢牢把握”的深刻内涵,强化责任意识、使命意识,在服务党和国家发展大局中展现更大担当和作为。
03积极抢抓东北全面振兴新机遇
我们要积极抢抓机遇、坚定信心、乘势而上,化机遇为动力、化优势为胜势。要发挥大连科教创新资源丰富的优势,大力提升科技创新策源能力,加快科技成果本地转化,把科教优势和产业优势转化为发展优势;要发挥大连面向东北亚开放前沿优势,积极对接国家重大战略,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用;要积极探索中国式现代化的大连实践,努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子,以“两先区”高质量发展为强国建设、民族复兴作出大连贡献。
04全面贯彻“三个相结合”重要原则
习近平总书记强调,推动新时代全面振兴,要“坚持目标导向和问题导向相结合,坚持锻长板、补短板相结合,坚持加大支持力度和激发内生动力相结合”。我们要把“三个相结合”作为推动新时代东北全面振兴的重要原则和思维方法,作为我们化战略为战术、化理念为行动、化蓝图为现实的基本遵循,贯穿谋划推进全面振兴的各方面全过程。
二准确把握习近平总书记关于新时代东北全面振兴的重大部署,谱写“两先区”高质量发展新篇章
05总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院重大决策部署及省委、省政府工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握大连在维护国家“五大安全”中的重要使命,牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持锻长板、补短板相结合,坚持用好支持政策和激发内生动力相结合,咬定目标不放松,敢闯敢干加实干,一手抓高质量发展,一手抓全面从严治党,统筹发展和安全,以超常规举措实施辽宁全面振兴新突破大连行动,勇当新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”急先锋,努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子,奋力谱写“两先区”高质量发展新篇章。
06鲜明提出“六个建设”目标任务
建设实体经济发达的现代化产业体系
建设具有全国影响力的区域科技创新中心
建设内畅外联的高水平开放门户枢纽
建设陆海统筹发展的现代海洋城市
建设近悦远来的营商环境标杆城市
建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地
三以科技创新推动产业创新,加快构建具有大连特色优势的现代化产业体系
07提升产业科技创新能力
08推动传统制造业数字化、网络化、智能化改造
09加快形成新质生产力
10提升现代服务业发展水平
11建设现代海洋城市
12大力发展洁净能源
13优化生产力布局
14推进国有企业提质增效
15深化拓展央地合作
16推动军民融合发展
17促进民营经济健康发展
四以发展现代化大农业为主攻方向,加快推进农业农村现代化
18提高粮食综合生产能力
19构建多元化食物供给体系
20强化农业科技创新
21推进农产品初加工和精深加工
22加快美丽乡村建设
五加快建设现代化基础设施体系,提升对内对外开放合作水平
23健全现代化基础设施体系
24积极对接国家重大区域发展战略
25深度融入共建“一带一路”
26深入实施自贸试验区提升战略
27提升口岸通关能力和便利化程度
六提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑全面振兴
28构建人才引育用留体系
29加强人力资源开发利用
30减轻家庭生育养育教育负担
31办好人民满意的教育
32积极应对人口老龄化
33全面提高人口综合素质
34推进人与自然和谐共生
七进一步优化政治生态,营造良好营商环境
35加强党的政治建设
36深化党风廉政建设
37激励干部担当作为
38构建亲清统一的新型政商关系
39加强法治环境建设
40塑造健康金融环境
41提升政务服务便利化水平
42防范化解地方债务风险
八加强组织领导,确保习近平总书记重要讲话精神落地见效
43坚持和加强党的全面领导
44压实工作责任
45强化督导考核
46凝聚发展合力
47营造浓厚氛围
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