根据市委统一部署,3月23日至5月25日,大连市委第一、第二、第五提级巡察组对永宁镇、许屯镇、李官镇,瓦窝镇、元台镇、老虎屯镇,复州城镇、三台满族乡、驼山乡9个乡镇开展了常规巡察。截止8月4日,各市委提级巡察组已分别召开会议,联动反馈大连市委巡察乡镇、瓦房店市委巡察村(社区)情况。
反馈会上,各市委提级巡察组向被巡察乡镇党委主要负责同志和领导班子传达了大连市委书记专题会议精神。市委副书记张延松,市委常委、市纪委书记、监委主任董强,市委常委、市委统战部部长刘晓君同志分别出席会议并讲话。9个乡镇党委主要负责同志作了表态发言。
反馈指出,自上轮巡察以来,各乡镇党委贯彻落实上级党委、政府部署要求和利民惠民政策的态度更加积极主动,工作举措更加贴近基层实际,干部队伍履职能力、作风状态和群众工作本领进一步提升,群众获得感、幸福感有所增强,乡村振兴、基础建设、基层治理等领域取得新进展。
反馈也指出了巡察发现的突出问题。
永宁镇存在的主要问题
抓乡村振兴责任意识不强,落实上级决策部署和工作要求有差距,推动农村改革落地、发展村集体经济见效不力;化解矛盾促进发展本领不强,土地确权遗留问题较多;党委履行主体责任传导落实不到位,作风建设不扎实,财经纪律执行不够严格;党建引领作用发挥不明显,基层党组织功能弱化,基层党建工作存在薄弱环节。
许屯镇存在的主要问题
乡村生态优势转化为经济发展优势谋划不足,产业振兴发展滞后,镇域经济发展乏力;农村环境整治差距较大,乡村治理存在短板弱项;落实全面从严治党主体责任不深入,履行监督责任有缺失,内控机制不完善;班子“头雁效应”发挥不足,执行民主集中制不够到位,基层党组织建设依然薄弱;持续优化提升营商环境韧劲不足。
李官镇存在的主要问题
推进乡村经济高质量发展质效不高,扶贫资金撬动作用未有效发挥;农业三产发展低效滞后,品牌意识不强,拓宽产业发展空间思路较窄;党委落实“两个责任”意识不强,履行监督责任不够严格,财务管理不够规范;党建引领作用发挥不明显,基层党组织建设较薄弱,村“两委”干部培训和管理有缺失;上轮巡视巡察发现问题整改还不彻底。
瓦窝镇存在的主要问题
推进乡村产业振兴成效不明显,园区产业体系构建后劲不足,新型农业经营主体培育迟缓,深化农村改革和基层治理有短板,整治侵害群众利益问题和不正之风韧劲不足,“三资”和工程项目管理存在廉政风险,服务群众工作仍有懈怠,基层党建工作存在薄弱环节,党员队伍建设和作用发挥不够,巡视巡察和审计等监督反馈的问题整改不彻底。
元台镇存在的主要问题
推动乡村振兴发展站位不高,谋划不够,遏制基本农田“非粮化”有差距;产业振兴发展质效不高,重点产业集聚度不够,利用现有资源释放动能不力;现代农业产业体系尚未构建,品牌效应没有形成,产业链不够完善;“三资”经营收效低,土地确权遗留问题仍然存在,生态监管存在盲区;履行从严治党“两个责任”不够有力,党组织政治保障作用发挥不充分,村级党组织建设不规范。
老虎屯镇存在的主要问题
促进产业振兴效果不明显,推动工业产业发展乏力,现代农业产业体系尚未构建。推进乡村治理用力不够,土地确权工作推进缓慢,执行“四议一审两公开”制度不到位。履行管党治党“两个责任”有差距,三资管理不规范、不严格。落实“三不腐”一体推进机制不够有力。党委发挥领导作用不充分,谋全局议大事的责任意识不强,党委决策机制不健全。
复州城镇存在的主要问题
贯彻新发展理念有差距,经济增长质效欠佳,重点项目推动缓慢;建设农业农村现代化存在短板,推动农民致富缺少抓手,公共服务保障能力不强;基层自治能力不足,壮大村集体经济办法不多,乡风文明阵地建设薄弱;党风廉政建设不到位,集体资产管理不规范;基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,乡村人才培养不足。
三台满族乡存在的主要问题
全面推进乡村振兴主动性不强,乡村振兴战略落实落地不够;产业发展措施不多,生态人居环境保护治理不佳,农村社会事业发展效果不好,农村产权制度改革落实不到位;推进全面从严治党不深入,廉政风险防控不力,资产闲置较重;基层党组织建设薄弱,干部作风不严不实。
驼山乡存在的主要问题
对全乡经济社会发展缺乏宏观考虑和总体设计,区域经济发展活力不足,村集体经济薄弱;樱桃产业附加值开发不充分,排石景区开发建设缓慢;“三堆”整治不彻底,河长制推行不力;乡村文化建设重视不够;廉政风险防范意识不强,警示教育不深不实,服务采购和资产管理不规范;制度建设和执行有欠缺,重要岗位人员专业性不强,推动村级民主决策制度落实有差距。
反馈强调
要高质量做好巡察“后半篇文章”,压紧压实责任,抓实抓细整改,助力我市乡村全面振兴。相关乡镇党委要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实承担起巡察整改主体责任,拿出可操作、可落地、可评估的整改措施,贯通“当下改”和“长久治”,扎紧织密“制度笼子”,形成整改问题、剖析原因、堵塞漏洞、建章立制的工作闭环。要做好结合文章,自觉把巡察整改与即将开展的第二批主题教育结合起来,与“对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升”工作结合起来,与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接结合起来,推动乡村振兴各项重点工作提质升级。瓦房店市委要坚决扛起领导责任、监督责任、协调责任,结合省委巡视整改,加强对乡镇巡察整改的领导指导督导,强化统筹、协同推进,靠前指挥、跟进督促,一体解决巡视巡察发现的重点难点问题,持续扩大巡视巡察成果。
市委提级巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关等有关方面处理。
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