董尚兵 大连新闻传媒集团记者许晓楠

    7月份，市政府督考办将市政府重点民生实事项目纳入2022年下半年重点项目进行挂牌督办，15项重点民生实事35个项目持续落地。其中，7个项目已完成全年目标，12个项目提前或超额完成7月份目标，13个项目按期完成7月份目标，3个项目经报市政府同意后调整7月份节点目标。

    7个项目已完成全年目标

    7月份新增2个项目完成全年目标，分别是：

    “提高城乡低保和特困人员基本生活标准”项目，7月份起，已按新标准发放保障金，完成全年目标。城市低保标准由每人每月780元提高到850元，增幅8.97%。普兰店区、瓦房店市、庄河市农村低保标准由每人每月580元提高到660元，增幅13.79%；其他地区农村与城市低保标准一致。全市城市集中和分散供养特困人员基本生活标准由每人每月1560元提高到1700元，增幅8.97%；全市农村集中和分散供养特困人员基本生活标准由每人每月1014元提高到1105元，增幅8.97%。

    “提高孤儿及事实无人抚养儿童基本养育标准”项目，7月份起，已按新标准发放基本生活补助，完成全年目标。全市集中养育孤儿及分散养育孤儿基本生活养育标准，分别由每人每月2340元和1605元，提高到每人每月2550元和1710元，增幅分别为8.97%和6.54%。

    上半年已有5个项目提前完成全年目标：

    “提高残疾人托养服务补贴标准”项目，已于4月15日印发提标通知，自2022年1月1日起全市残疾人托养服务补贴实行全市统一标准，集中托养机构服务补贴标准由每人每天68元提高到75元，居家托养服务补贴标准由每人每月200元提高到220元，日间照料机构服务补贴标准由每人每天25元提高到35元，提前2个月完成全年目标。

    “实施市民景区免费游工程”项目，已于2月份组织老虎滩海洋公园、森林动物园等18家A级景区参与活动，大连市户籍人口生日当天免费游，同行的一名大连市户籍人口半价优惠，提前1个月完成全年目标。

    “新增100台新型出租汽车”项目，已于2月份投入运营100台吉利英伦TX5新型出租汽车，提前1个月完成全年目标。

    “实施‘一部手机游大连’宣传推广工程”项目，已完成“行游大连”智慧文旅平台所有开发建设，包括5大功能区域、8大模块，于5月25日对外开始试运行，提前4个月完成全年目标。

    “构建群防群控安全培训教育体系”项目，7月份累计组织开展社区培训156场，并在中国应急管理报、辽宁日报、大连日报、大连晚报、半岛晨报以及今日头条、网易、腾讯等媒体共发布新闻225篇次，已于6月份提前5个月完成全年目标。

    12个项目提前或超额完成7月份节点目标

    2个项目提前完成7月份节点目标：

    “大中修改造200公里农村公路”项目，涉及的普兰店区、瓦房店市、庄河市均于6月1日前完成工程招标工作，提前近2个月完成7月份节点目标。目前正有序组织施工。

    “实施25项农村饮水安全维修养护工程建设”项目，涉及的普兰店区、瓦房店市、庄河市已于6月23日前完成工程招投标工作，提前1个月完成7月份节点目标。目前正有序组织施工。

    10个项目超额完成7月份节点目标：

    “实施700万平方米、10万户老旧小区改造”项目，截至7月底，各地区均完成楼体改造任务的20%以上，全市平均完成楼体改造的36.7%，超额完成改造20%的目标任务。

    “实施燃气安全提升工程”项目，截至7月底，已累计完成煤气用户置换天然气125个小区8.8万户，完成置换8万户目标的110%；完成市政燃气管网及庭院燃气管网改造145.5公里，完成改造90公里目标的162%；完成燃气立管改造578.17公里，完成改造250公里目标的231%。

    “实施400万平方米村内道路硬化”项目，截至7月底，全市项目总进度43%，超额完成项目进度达到20%的目标。其中，前期工作“四议一审两公开”、前期设计已全部完成，招投标或政府采购完成80%，开工率70%，项目施工进度7%。

    “完成191户农村低收入群体等重点对象危房改造”项目，全市危房改造已开工188户，已竣工107户，超额完成危房改造开工的目标。

    “实施农村厕所革命工程”项目，截至7月底，全市户厕项目总进度为58%，超额完成项目进度达到30%的目标。其中，前期工作阶段（“四议一审两公开”、前期设计、招投标或政府采购等)已全部完成，开工率80%，项目建设进度20%。全市公厕项目总进度48%，前期工作阶段已全部完成，开工率80%，项目建设进度11%。

    “新开、调整6条公交线路”项目，7月20日到华润二十四城小区周边现场勘查为35路公交线路延伸调整创造必要条件，已于上半年新开通2002路、2007路公交线路，优化调整2001路公交线路，超额完成新开、调整2条公交线路的节点目标。

    “实施促进就业服务”项目，已于4月底组织召开业务培训会，启动吸引知名高校学生在连创新创业项目；5月—6月经组织申报、初审、征信核查等环节，初审通过494人；目前为复审阶段，已复审300人。截至7月底，累计实现城镇新增就业8.1万人，完成7月份累计实现新增就业6万人目标的135%；城镇登记失业率3.13%，较4%的控制目标低0.87个百分点；帮扶71户零就业家庭成员实现就业，零就业家庭保持动态清零。

    “新增15所公办幼儿园”项目，7月份，新开办金普新区金牌园幼儿园和西岗区香周首府幼儿园2所公办园。截至7月底，已累计新开办公办园4所，增加公办学位870个，超额完成增加公办学位720个的目标。

    “举办群众文化活动100场”项目，7月份完成9场群众文化活动，比原计划增加2场。其中，展览4场，非遗活动2场，朝鲜族群众文化活动1场，群众阅读推广活动2场。

    “配置及更新修复室外健身器材3000件套”项目，7月份完成120件套室外健身器材更新修复，比原计划增加20件。

    3个项目调整7月份节点目标

    市市政中心牵头负责的“实施8条道路改扩建工程”项目，因中标监理公司调整，经报请市政府同意，将7月份目标“签订施工、监理合同，有序组织开展施工”，顺延至8月份完成。

    市市政中心牵头负责的“实施40条城市道路照明建设工程”项目，因项目工程招标控制价调整，经报请市政府同意，将7月份目标“完成监理、施工招标”，顺延至8月份完成。

    庄河市政府负责的“新华路小学”项目，因施工方案调整，经报请市政府同意，将7月份目标“完成主体框架施工”，顺延至8月份完成。

    13个项目按期完成7月份节点目标

    “实施主城区公路交通隧道广播信号覆盖工程”项目，已发布项目招标公告。“完成大连北站综合交通枢纽项目”，按计划完成工程进度。“提高困难残疾人生活补贴标准和重度残疾人护理补贴标准”项目，已起草提高残疾人两项补贴标准的请示。“实施居家养老服务提升行动试点项目”项目，已启动开展老年人能力评估工作。“推动高龄津贴扩面发放”项目，已召开全市养老服务工作培训会。“实施市属医疗机构示范发热门诊建设项目”，已完成发热门诊设计方案；“实施免费产前筛查与诊断服务和新生儿疾病筛查项目”，筛查率均达标。“实施鼓励和支持普惠托育服务供给项目”，已印发普惠示范性托育机构认定与管理暂行办法。“实施计划生育特殊家庭联系帮扶项目”，已召开生育关怀工程推进会议。“引进高端演出并发售专业剧场文化惠民卡1万张”项目，已累计发售文化惠民卡4628张。“组织惠民演出200场”项目，已完成惠民演出149场。“实施全社会反诈工程”项目，已通过预警系统避免群众损失超过8000万元。“实施警情件件办工程”项目，重点调度三级消防管理和安全隐患排查工作。

    下一步，市政府督考办将做好工作进度跟踪和时间节点管控，督促各责任单位加强统筹谋划，强化责任意识、交账意识，按计划不折不扣完成目标任务。同时，要求市市政中心、庄河市政府分别对调整7月份目标任务的项目，倒排工期，抓紧施工，每周报送进展情况，直至赶上原计划进度。