大连新闻传媒集团记者丁一

“我从2022年12月底报名的公共营养师培训，考完试培训公司老师跟我说通过了，但到现在都没看到证书。”近日，市民卢先生向大连新闻传媒集团舆监中心反映，他缴费参加职业技能培训，培训机构却突然失联。和他一样被“闪”的，还有200余人。近年来，这类职业技能培训机构收钱后失联事件频繁发生，此类机构该由谁来监管？有无相关法规对其进行约束？记者进行了调查采访。

交费之后公司“经营异常”

据卢先生描述，他于2022年12月29日在大连万橙教育科技有限公司缴纳了“公共营养师”培训报名费用以及“精准押题”的额外费用共计3950元。2023年2月份参与考试后，卢先生被告知其已经通过考试，证书制作后将发放，但直至今年5月份，卢先生仍未看到证书，到了6月份，该公司负责人以及老师已经联系不上。“我在网上查了一下，全国有好多跟我一样情况的学员，我们感觉被骗了。”卢先生说。

记者调查发现，万橙教育在网络上频被投诉，不少学员在网上反映该公司收钱后失联，而万橙教育在大连的线下办公场所也已经人去楼空。

“2023年12月，我花费3000元报考大连万橙教育的营养师和健康管理师证书，后来今年1月份又交了800元的考试费，报名后给了一个网址听课就不管了，本来沟通7月份要考试却没人通知，再后来微信直接联系不上人了。”一位学员告诉记者，报名前该公司联系人还曾承诺过推荐就业，拿到证书后可以通过兼职挂靠赚取报酬，但如今连公司的“老师”都已经联络不上，目前陷入了无法报名考试、无人负责退费的困境。

记者试图通过卢先生等学员提供的联系方式联系该公司相关工作人员，但发稿前未获得任何回复。记者通过“天眼查”平台发现，大连万橙教育科技有限公司目前等级状态为续存，但该公司已于2024年6月6日被大连市保税区市场监督管理局列入经营异常名录，其原因为“通过登记的住所或经营场所无法联系”。

该机构并无相关资质

自从发现万橙教育失联，卢先生就多方寻找维权途径，但始终无果。

参与职业技能培训是否能通过教育部门进行维权？记者致电大连市教育局。该局相关工作人员回复称教育局管理的都是学历教育，像职业技能教育方面，比如保姆、营养师等职业技能培训工作一般归属人社部门管理。

大连市人社局相关工作人员介绍，自2019年始，国家将原来由政府组织的职业技能鉴定考试下放给经人社部备案的社会培训评价组织，考试通过后由第三方制作证书，证书上有编号，只有在国家人社部职业技能网站上查询到编号的证书才是真实有效的。

“经属地人社行政部门审批并取得民政部门或市场监督部门有效证照的培训机构才可开展技能培训。培训机构必须持有《民办职业培训学校办学许可证》等证照。人社部门每年对全市持证民办职业培训机构进行年度督导，督导情况可以通过市人力资源和社会保障局官方网站查询。”经查询，大连万橙教育科技有限公司并不具备职业能力培训资质。因此，该机构也不在人社部门监管范畴。

市场监管部门：正协调处置此事

记者从大连市保税区市场监督管理局了解到，该局已接到200多起涉及大连万橙教育科技有限公司的投诉，经市场监管部门介入，目前该企业正联系学员协商退款事宜，并有工作人员与市场监管部门保持联系。

发稿前记者了解到，卢先生已经接到万橙教育工作人员的电话，并对接了相关工作人员进行后续处理。对于此事，记者将继续予以关注。

就事论事

齐抓共管方能解决跑路问题

近年来，越来越多的人希望通过提升职业技能为职场铺路，职业技能培训市场因此不断升温。然而，一些号称“零基础速成”的培训机构，课程质量和招生承诺都有“水分”，甚至收钱之后跑路频频，这些乱象已经到了必须着力整治的时候。

其实收钱后跑路这一问题，在很多采用预付款制的行业都存在。但职业技能培训机构的性质相对特殊。一方面，这类机构承载着求职者找到一份称心工作的希望，关系到促进就业这件民生大事；另一方面，职业技能培训机构还处在教育、人社、市场监管等多个部门的监管“夹缝”之中，只有多方齐抓共管，才能正本清源，根除乱象。

治理乱象，首先要将监管责任落实到位。有资质的培训机构该谁管，没资质的该谁管都应一一明确。有关部门还应加强对培训机构的监管力度，建立严格的准入机制和质量评估体系，对于存在违法违规行为的机构要依法惩处。此外，学员在选择培训课程时要保持理性谨慎的态度，充分了解培训机构资质。

近日，北京开始对职业培训机构全面实施预售资金监管制度。消费者预交的培训费，全部纳入资金存管，在培训服务未完成、消费者不同意的情况下，培训机构不得从专用账户中支取预收资金。这一从源头入手的保障制度，也值得我们学习借鉴。万恒