甘井子区芳林街一处旧衣回收箱，仍有捐献闲置字样。大连新闻传媒集团记者张瑜 摄

大连新闻传媒集团记者唐枫

在我市很多居民小区内，箱体上写有“慈善公益”字样的旧衣回收箱很常见。细心的居民会发现，近几年，不少旧衣回收箱重新粉刷了箱体，有的连放置单位和联系电话都已“改头换面”。这些旧衣回收箱究竟是纯粹的公益行为，还是以公益为名的商业活动？记者对此进行了采访调查。

目前旧衣回收或已无公益性质

市民张欣告诉记者，自己所住小区内多年前就设置了旧衣回收箱，上面慈善公益字样吸引了她的注意。张欣说，自己每年会向旧衣回收箱投放四五次旧衣物。“因为考虑是要捐赠的，我还特意在投放前把衣物都洗干净包装好才投进去。”直到几天前，她误将一个装着钥匙的包投进去，发现后想找到回收箱的管理机构打开取回。但张欣发现回收箱上留的电话根本打不通，箱体上也没有任何机构的名称，物业也并不清楚箱子的来历。“我这么多年衣服都投给了谁？有一种被骗的感觉。”张欣说。

记者采访获悉，市慈善总会曾联合企业设置了一些旧衣物回收箱，让市民将家里旧衣物捐献出来，分拣加工消毒后，捐助给贫困地区。不少市民都积极响应，几年下来，大家有了旧衣物直接投进旧衣回收箱的习惯。但在2022年3月25日，大连市慈善总会发布“关于已终止旧衣回收募捐项目的声明”。声明指出：目前，任何单位、个人或其他组织以大连市慈善总会名义或以大连市慈善总会合作单位名义开展旧衣回收募捐活动，都属于违法侵权行为，我会将保留追究其法律责任的权利。同时提醒：“广大市民发现不具有公开募捐资格却开展废旧衣物公开募捐活动的，可以向民政部门举报。发现假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募集废旧衣物活动，骗取财产的，可以向公安机关举报。”也就是说，目前小区内的旧衣回收箱，已经不再具有公益性质。

不少回收箱仍打“公益”招牌

目前，回收箱仍然放置在不少居民社区的角落，“公益”标识仍然醒目。“我们根本不清楚回收箱是否属于公益性质，只知道把旧衣物放进去就等于捐赠。”家住中山区枫林街的一位居民说。在枫林街这个小区内，记者看到，这个绿色的旧衣回收箱上仍有爱心、公益字样，但不明显处标明箱子所属“环嘉集团”并留了电话。记者拨打电话显示是空号。随后记者通过网络等多种途径试图联系，均没有联系上这个公司。小区物业工作人员告诉记者，这个旧衣回收箱多年前就放在这，虽然平时联系不上，但会有人来定期清理其中的衣物，“清理后怎样处理就不清楚了”。

在金普新区金石滩街道一小区内，记者也见到类似的绿箱子，箱体上标有“普善”类似公益的字样，但上面预留的电话同样打不通。在甘井子区松江路、甘井子区芳林街等多个小区，记者也看到了仍有公益字样的回收箱。此外还有一种蓝色的旧衣回收箱，标有垃圾分类字样。记者拨通蓝色回收箱上面的联系电话，一位工作人员表示，自己只负责回收衣服，进行环保垃圾分类，其他问题概不清楚。居民出于公益目的投放的旧衣物，是用于慈善公益活动还是被二次加工翻新牟利，仍然存疑。

民政部门：

“公益回收箱”均无备案

记者采访获悉，民政部于2022年3月17日发布了《关于禁止不具有公开募捐资格的组织或者个人以慈善名义开展废旧衣物回收的提示》。指出近期个别社会组织、企业、个人等在不具有公开募捐资格的情况下，打着“慈善”“公益”等名义开展废旧衣物回收活动，有的还将公众捐赠的旧衣物销售牟利。这种行为违反了《中华人民共和国慈善法》的规定，损害了捐赠人的合法权益，影响了慈善事业的形象。

因此，自2022年公益旧衣物回收箱停用后，打着公益、慈善旗号回收旧衣物需要在民政部门备案。市民政局慈善处工作人员明确表示，目前我市没有任何企业进行此备案。目前这些留存的旧衣物回收箱极有可能将公众捐赠的旧衣物翻新后出售牟利。

旧衣物还要寻找“新出路”

据中国资源综合利用协会统计数据显示，预计到2030年，我国每年丢弃的旧衣数量将上升到5000万吨，平均每人每年将淘汰16件废旧衣服。而如何妥善处理这些闲置旧衣物成为一个社会性问题。

记者走访了解到，城市居民大多有不少旧衣物，有的家庭甚至每年或者每半年就要清理一次旧衣物。旧衣服成了很多家庭的“鸡肋”，放着占地方，扔掉可惜。随着衣物更迭的周期越来越短，除了公益捐赠外，旧衣物还能找到其他“新出路”吗？

记者采访获悉，金普新区海青岛街道金源北里社区利用了新增设的智能垃圾回收系统，由志愿者引导居民主动将旧衣物等可回收物按类别投放到回收站中，微信扫码即可将回收物品的价值存到手机账户。甘井子区前革的万科魅力之城小区也设置了这类智能回收箱。在公益性质的旧衣物回收箱退出历史舞台后，这种既能循环利用旧衣物，又能让居民得到实惠的“智能化回收”正悄然兴起。

■评论

公益和生意不能混为一谈

万恒

随着大众生活水平越来越高，“新三年旧三年，缝缝补补又三年”的时代一去不复返。如何处理旧衣物就成了摆在很多城市家庭面前的一个棘手问题。公益回收本是一个行之有效的解决办法。但由于缺乏有效监管，旧衣去向不明，善意成为“生意”，这类以公益为名，行生意之实的旧衣回收行为应引起足够重视。

旧衣回收工作如果做好了，既有利于环保节约，又能盘活产业链条创造就业机会。没有规矩，不成方圆。只有完善旧衣回收政策，加强监管，才能让旧衣回收箱真正得到老百姓的信任。

首先，无论回收箱是公益性质还是纯粹的商业行为，旧衣回收都必须有一本“明白账”，让人们清楚地知道废旧衣物流向了哪里，从而减少捐赠者的疑虑；民政部门要做好慈善组织的信息登记、公开等相关工作；此外，对于违规操作的旧衣回收，监管部门要主动依法处理，斩断违法回收、销售旧衣的利益链条；小区物业则需要把好关口，不能让来路不明的回收箱随随便便就设置在小区里。

其实，旧衣回收并非与商业活动全然绝缘。但公益是公益，生意是生意。无论何种性质的回收活动，都应该在透明、阳光的机制下运行。只有有据可查，明明白白，才能真正让旧衣物得到循环利用，变废为宝。

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