居民在实际生活中

如何做到依法依规用水？

自来水集团接到用户报修

是如何处理的？

城市供水关系到人民群众生产生活的方方面面，是社会各界广为关注的热点问题。3月16日，大连市水务局、大连市水务集团工作人员来到大连新闻传媒集团广播中心FM103.3新闻综合广播《12345政务服务便民热线》节目，围绕供水服务等相关话题，和听众朋友进行热线交流。

提问

&

解答

问

居民在实际生活中应该如何做到依法依规用水？

答

我市涉水地方性法规共五部，分别是《大连市供水用水条例》《大连市水资源管理条例》《大连市节约用水条例》《大连市引水供水工程设施保护条例》和《大连市水土保持条例》，上述法规依托《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》等上位法，同时体现了大连地方立法特色，涉及水务管理的主要方面，为我市水务工作顺利开展提供了法律基础与支撑，是我市依法治水的主要依据。

老百姓和企事业单位在生产生活用水过程中，大多数时间是不经意间就实施了违法行为，触犯了法律。比如楼下随意关闭水阀，致使楼上无水使用；施工过程中不了解供水管线铺设情况，过失挖断管线等等。这里归纳了几类涉城市供水典型案例，值得大家予以关注。

1

施工影响公共供水设施安全案件

城市快速发展带来施工建设项目增多，近年来，常有施工企业在工程开工前，没有按规定向供水企业查询在其建设项目范围内的地下供水管网情况，施工造成城市供水干线管网损毁，导致大范围区域性停水，既严重影响公共供水安全，施工企业自身又受到相应的行政处罚。

2

违规取用公共供水案件

现今房产租赁经营或者买卖交易多，有的经营者或房主在交易验收环节对房屋中的自来水供水情况没有仔细查看，对房屋内不明确的自来水供水管线也没有及时请供水企业予以确认，以致在房屋内存在违规取用水设施的情况下继续使用，当受到行政查处时则悔之不已。

提醒房主外租、承租或购买房屋验收时，对屋内的供水情况要核查，发现疑似违规取用水行为请及时报供水企业或水行政主管部门。

3

房屋装修对供水设施影响案件

房屋提质性装修一般都涉及供水管线的变动，如果忽视了供水和用水规范，容易产生违法后果而承担相应的责任。

一是有的居民对房屋内的水表的位置和水表的外观感到与个性设计不协调，私自请装修人员拆装水表或自购表，影响了水表计量；二是换装地热采暖系统后，为方便冲洗地热管，用管路把自来水与地热系统连接，供暖期间的供暖管道压力一般大于自来水管道水压，若房屋内地热采暖的止水阀损坏就会造成供暖水流入到自来水管道中，导致本楼居民生活用水污染，供暖水有明显色、味，引发用水安全恐慌。

另外不要在公共管线接管盗用城市供水，现代大数据等技术会分析比对相关案件线索，一经核实会受到相应行政处罚。

4

上下楼用水纠纷

一些早期建设的房屋楼层间防水和排水设施老旧，时有因装修导致漏水或排水不畅造成下楼层居民受淹受损，若责任不清就产生纠纷，下楼层住房会关闭在其房屋内的公共供水主管的维修应急水阀，导致整栋楼上层居民均无法正常使用自来水。

提醒居民若是楼上漏水或下水堵塞反污时，按照应急避险原则，可临时向供水企业报备关闭水阀。不能以关闭水阀为依仗与楼内居民解决经济纷争，那就违反了《大连市供水用水条例》相关规定，要承担相关责任。

水务执法将始终坚持以人民为中心的发展思想，发现违反城市供水行为，可拨打举报电话：82441238。

问

在改善居民用水条件方面，我市都采取了哪些措施？

答

随着我市经济社会发展，城市供水规模不断扩大，截至目前，我市城市供水管线总长约7100公里，主城区城市用水人口约401万人。

按照市委、市政府关于城市体检和老旧小区改造工作的总体部署，今年市水务局将城市供水旧管网改造作为重点民生实事项目，将会同水务集团、相关地区政府部门，统筹谋划，分批实施，着力解决百姓反映较为集中的用水问题。比如居民室内管网改造，我们选择上世纪八九十年代的老旧小区，对楼前管、入户管、立管以及水表等设施进行优化升级，在改造后将有效解决小区局部水压不足、跑冒滴漏等用水问题。

问

近年来，市水务集团在营商环境建设上有哪些工作举措？

答

水务集团站在用户立场，锚定打造获得用水“东北第一”大连模式、创建用户服务“全国标杆”大连标准的目标，推行内部服务竞争机制，变供水服务“店小二”。

一是创建“零跑腿、零材料、零成本，全公开、全链条、全我办”的“三零三全”服务品牌，统一18类、35项服务事项标准，77%服务项目压缩至1个环节，业务办理时限压缩80%以上，服务模式达标国内先进水企水平；

二是升级大连供水服务热线，创建“96677”服务品牌和“115”涉水诉求办理企业标准，诉求满意率稳步提高；

三是创建水电气一站式服务品牌，联合供电、燃气等企业，在大连市政务服务网开设水电气网络联合服务专区，在大连市公共行政服务中心设立线下综合窗口，同时推进水电气网格化协同服务试点，并逐步向全市推广。

问

2023年10月，大连供水服务热线由83601000升级为96677，升级后有哪些变化？

答

此次大连供水服务热线升级，一方面为了满足城乡居民日益增长的高质量服务需求，方便用户记忆和拨打；另一方面是水务集团以此次号码升级为契机，实现热线服务范围、服务区域的同步拓展。升级后的96677受理区域在原来的市内四区（含高新区）基础上拓展了旅顺口区和长海县；受理业务范围包括上述区域供水服务方面的咨询、报修和投诉等，广大用户如有用水报修、抄表收费、供水设施、水库管理、工程建设、水质公告等方面服务需求，欢迎拨打“7×24小时”大连供水服务热线96677。原号码83601000并行使用至2024年3月31日。

问

请问市水务集团是如何保障水质安全的？

答

水务集团所属自来水公司的各净水分公司严格按照国家标准和规范执行自来水的消毒程序，保证出厂水及管网水的各项指标值符合国家饮用水标准。

大连市水务集团水质监测有限公司从水务集团城市供水的水源地、原水输送、净水生产、加压配给，直到用户家中水龙头，开展全过程水质检验检测和监督检查，确保各项水质指标符合国家标准。大连市水务集团水质监测有限公司于1994年成为住建部国家城市供水水质监测网大连监测站，是国家级实验室资质认定合格单位，并于2023年12月通过国家市场监督总局实验室资质认定，具备《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）新国标规定的97项水质指标检测能力。

在做好水质监测工作的同时，市水务集团每个月会在大连市水务集团微信公众号、自来水公司企业网站上发布国标出厂水9项指标、管网水7项指标的检测结果及合格率，以及国标43项常规指标出厂水、管网水的检测结果以及综合合格率；每半年发布一次国标97项指标出厂水的检测结果和城市供水水质综合合格率。

问

请问自来水集团接到用户报修是如何处理的？

答

接到用户报修时，工作人员会详细询问故障情况。如问题简单，工作人员将通过电话引导协助用户解决问题；如故障无法排除，工作人员会详细、准确记录用户姓名、电话、地址等基本信息，并立即下发至所属单位及部门，安排维修人员及时上门处理。接到用户报修后，1个小时内到达现场处理，常规维修不超过24小时。

问

有居民家住一楼，下水道堵了，一直在返水。他通知楼上不要用水，但对方不听，他能不能把自家的自来水总阀关了？

答

下水道堵了，应当让房屋维修部门疏通下水道，单纯地关水阀解决不了下水堵的问题。如果上下楼之间因此事发生纠纷，这属于邻里之间的矛盾，可以依据《中华人民共和国人民调解法》向街道或社区申请调解。如果调解或协商不成，可以依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼，居民共同使用的供水立厅管及阀门属于共同所有财产，居民在使用时不能损害其他人的利益，单纯关水阀解决不了赔偿问题。

问

有居民家楼下有个饭店，水量不够，想从他家接个管子，这可以吗？

答

不可以，擅自接管给饭店用水，即使走水表也属于转供水的违法行为。《大连市供水用水条例》第31条规定：禁止转供公共供水，《大连市供水用水条例》第45条第10项规定，对转供公共供水的，单位用户处以五千元以上五万元以下罚款，居民用户的处五百元以上五千元以下罚款。

问

某单位装修，在墙上有个消火栓，可以临时使用消防用水吗？

答

不可以。《大连市供水用水条例》第32条第5项明确规定，禁止擅自使用消防用水，擅自使用消防用水将视为盗水行为，根据条例第45条第10项规定，单位用户处以五千元以上五万元以下罚款，居民用户的处五百元以上五千元以下罚款。

问

洗车用水有哪些规定？

答

《大连市供水用水条例》第31条第二款规定：限制并逐步禁止使用公共供水浇灌园林、冲刷车辆和机具。对于用自来水洗车是限制的，建议用中水洗车。

问

未经批准，擅自取用地下水有哪此处罚？

答

《取水许可和水资源费征收管理条例》第49条中规定：未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施，逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。

本条微信由“大连发布”（微信号：dl-fabu）编辑制作

文字：吴耀辉

资料：大连市水务局 大连市水务集团

图片：宋扬

编辑：初昱含

校对：鞠传强 孟颖

主编：单淼

监制：穆军 侯智良