3月份

企业复工复产、学生集中返校

人流、物流、车流增加

各类安全风险因素相互叠加

安全生产形势十分严峻

为防范安全风险和消除事故隐患，有效遏制各类事故发生，现发布3月份安全风险预警，各地区、各部门高度重视，深入分析属地、行业领域存在的安全隐患和风险点，严密抓好各项安全防控措施落实，确保全市安全稳定。

建筑施工领域

持续加强我市重大建设项目的安全监管，坚决落实坍塌、起重机械倾翻、高空坠落、物体打击等事故防范措施。要持续抓好重大项目安全服务保障，按照“三管三必须”的原则，全面履行安全生产的直接监管和属地监管责任，强化对重点项目工程全过程各环节的监督指导和管理，每日研判安全风险，对施工现场不间断巡查检查，落实风险防范措施，执行安全标准规范。

强化对施工现场安全防护装置和建筑施工设备设施的监督检查，强化劳务分包施工队伍的安全管理，严厉打击未依法进行安全考核上岗作业、无证作业、违章作业，严厉打击非法转包分包、“三包一靠”等违法行为，动态排查整治安全隐患，严防各类建筑事故发生。

海上交通和渔业捕养业领域

海上运输及海上渔业捕养进入繁忙季节，渔船违规冒险出海作业现象增多，特别是小型养殖船和捕捞船舶安全状况差，发生海上船舶事故风险加大。要及时组织做好海上恶劣天气研判预警工作，充分做好应急准备。

加大对从事海上运输、渔业捕养船只的安全监管，加强渔港对渔船出海审批、报备等各种管控措施，严禁货船非法载客，渔船超风级、超航区、超载、单船出海和抗风冒险作业生产，危险品车辆搭乘滚装船。严禁在不具备条件的恶劣天气环境下组织潜水作业，严禁违规运载危险化学品，严禁船舶上违规用火，避免恶性事故的发生。

危险化学品领域

春季风高物燥，雷电天气增多，危险化学品企业复工和检维修频繁，化工生产装置易产生静电，发生爆炸、中毒窒息和高处坠落的风险加大。要加大对危险化学品生产、经营、运输（输送）、储存企业的安全监管，加强对重点地区、重点企业、重点部位和重要装置的监管和管控，持续深入开展化工园区和危化品企业安全整治，强化各类风险管控力度。

督促危化企业严格落实安全生产“四项机制”，加强外包作业、检维修作业和动火等特殊作业安全监管，作业前根据安全风险开展辨识，严格履行作业审批手续，落实各项安全措施，提高应急处置能力，坚决杜绝危险化学品事故的发生。

火灾预防领域

3月，风大而干燥，是火灾多发月份，生产经营活动活跃、学校集中开学，用火用电增多，机器设备满负荷运转，易引发火灾事故。要认真落实消防安全监管责任，加大对商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程、公共娱乐场所和“九小”场所等人员密集地点的火灾隐患排查整治力度，广泛开展消防宣传教育和培训，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。

坚决查封生产车间、仓库、宿舍混合在一起的“三合一厂房”，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业，避免重特大火灾事故的发生。

森林防火领域

我市已进入森林防火紧要期，气温大幅回升，晴热大风天气增多，林下可燃物极易燃烧，加之春耕生产，野外农事用火，生活用火增多，人员外出踏青郊游增多，火源管控难度加大，森林火险等级高，极易发生森林火灾，森林防灭火形势严峻。各级森防指及成员单位要时刻绷紧森林防火这根弦，把“防”放在首位，落实各项防火措施，各森林消防队伍做好24小时值班备勤。

严格落实野外用火管控措施，常态化组织开展森林火灾隐患排查整治，重点对森林防火区内道路、文物保护单位、易燃易爆站库、施工工地、景区旅游步道等重要地段、重要目标和重要设施定期组织看守巡护和安全检查，及时消除火灾隐患。

工矿商贸相关领域

3月份，生产经营活动逐步进入活跃期，投入到生产、作业过程中的人员、设备明显增多，新员工安全培训不到位、设备设施带病运行、现场安全监护缺失等问题凸显，安全事故风险上升。要强化对冶金、非煤矿山、机械制造、修造船、商贸冷库等企业的安全监管和监督检查，狠抓企业主要负责人责任落实，切实消除安全生产重大事故隐患。

督促企业落实“四项机制”“安全三日”各项要求，加强隐患排查治理，强化动火、临时用电、有限空间、吊装等特殊作业的安全管理，作业前根据安全风险开展辨识，严格履行作业审批手续，落实各项安全措施。加强对从业人员（特别是临时用工）安全常识、应急常识及安全技能的培训和教育，提高从业人员避险能力，防止各类事故的发生。

城镇燃气领域

随着天然气使用越来越多，用户的安全用气意识普遍薄弱，仍存在燃气的阀门、胶管、灶具和管道老旧等安全隐患问题，燃气的安全形势依然严峻。要严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为，持续排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程等安全风险隐患。

督促燃气企业加大对燃气管道、装置的日常检查和维护，加强对使用者的安全教育，杜绝燃气事故的发生。

道路交通领域

学生集中开学返校，道路上人流、车流增大，客运、货运繁忙，发生重大恶性道路交通事故的概率加大。要加强源头管控，加大对运输市场、客货运输企业和运输车辆的安全监管，严把运输资质审查关，严厉查处车辆带病上路运行、司机疲劳驾驶、客车超载、货车非法载客等违法行为。

督促运输企业严格落实交通安全主体责任，合理计划安排运输任务，严格执行车辆检查维护、驾驶人教育培训、车辆动态监控等安全管理制度，及时发现安全隐患，消除隐患，有效预防道路交通事故。

特种设备领域

当前是各类生产经营活跃期，特种设备容易出现超荷超载运行，易发生安全事故。要加强特种设备的安全监管，加强对气瓶充装、厂内专用机动车辆（叉车）、起重机械等重点设备和关键环节的安全检查，坚决查处特种设备领域非法违法行为。

督促企业全面分析研判识别本单位特种设备使用中可能存在的安全隐患，制定周密可行的安全防范措施，加大风险隐患辨识和隐患排查治理力度，及时消除存在的风险隐患。

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文字：吴耀辉

资料：大连市应急管理局

编辑：姜赟

校对：鞠传强 孟颖

主编：单淼

监制：穆军 高忠华

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