原标题：惠州一楼盘五折销售被叫停？住建局：涉高额返佣、出售房源须清退

近日，有关“惠阳保利阳光城高额返佣、五折卖房被当地有关部门叫停”一事备受各界关注。10月9日，广东省惠州市惠阳区住房和城乡建设局（以下简称“惠阳区住建局”）相关工作人员向新京报记者回应称，目前已经要求惠阳保利阳光城停止相关违规销售行为，必须清退已经出售的13套房源。而开发商被要求清退和锁盘的主要原因在于，该企业涉嫌高额返佣扰乱正常的房地产市场秩序。

惠阳区住建局要求保利阳光城停止相关违规销售行为，并清退已经出售的13套房源。资料图片

“开发企业涉嫌以高额返佣方式进行促销”

记者注意到，近日，有多位网友在人民网领导留言板向广东省惠州市相关领导留言称，惠阳保利阳光城四期备案价约1.5万元/平方米，最高卖到近1.7万元/平方米，当时开发商捂盘惜售，对外宣称已无房源，结果今年10月低价销售，要求开发商立即停止这一行为，并且赔偿业主相关损失。

随后，一份落款为惠州市保利建业房地产开发有限公司（简称“惠州保利建业地产”）发给惠阳区住建局的《承诺函》在网上传播，该《承诺函》称，惠州保利建业地产在中秋国庆期间，发现部分中介机构疑似以销售返佣的不实宣传误导市场，在接到惠阳区住建局《责令整改通知书》后，惠州保利建业地产立即关停项目营销中心，暂停住宅销售工作；立即终止与相关中介机构的销售合约、停止合作，并要求中介机构立即停止对项目的不实宣传；坚决对中秋国庆期间的13套房源进行清退，并及时向惠阳区住建局汇报清退进度。

公开信息显示，保利阳光城位于惠州市惠阳区淡水片区，紧邻深圳地铁14号线沙田站和白云站，目前在售的是保利阳光城四期，为项目收官之作，在售房源面积78-134平方米。一些房产中介机构发布的消息称，该项目房源充足，国庆特惠折后7800元/平方米起，首付2万元起看房。

从相关机构统计数据来看，2019年-2022年上半年，保利阳光城项目销售均价约1.34万-1.63万元/平方米，最早记录显示是2013年，彼时一期均价约5500元/平方米。

当地一位接近住建部门的知情人士向记者透露，接到相关反映之后，惠阳区住建局跟进查处核实，随后下发《责令整改通知书》要求企业立即关停项目营销中心。准确来说，现在还没有确切认定该项目存在以备案价五折价格售房的问题。

10月9日，惠阳区住建局相关工作人员向记者介绍，该局收到相关投诉后，已经组织工作人员调查核实。

经过核查，惠阳保利阳光城项目部分房源备案价格在1.48万元/平方米左右，按照相关规定，如果低于备案价格8折，交易系统将自动关闭交易。目前了解到，开发企业涉嫌通过与合作的中介机构以高额返佣的方式进行促销活动，即以低于备案价的价格对外销售房源，违反了惠州市的相关规定，严重扰乱了当地房地产市场秩序。

上述工作人员进一步向记者介绍，该局已经约谈了开发企业，要求其立即终止与相关中介机构的此类合作，必须对违规销售的13套房源进行清退，并且关停营销中心，锁盘暂停销售。同时，要求企业积极妥善处理购房人提出的相关问题，待问题全部解决之后方可继续开盘销售。开发企业已经向该局发送了上述《承诺函》。

住建局称“要审批后有序降价”

近两年来，由于房地产市场的复杂变化，一些在售楼盘进行大幅度降价以推动销售。

有媒体报道，在今年“五一”期间，网传一份由昆山市住建局发布的违规通报文件显示，昆山两家房企在旗下项目销售过程中，“擅自大幅度降价销售，扰乱了房地产市场正常秩序”，该局已要求两家公司立即整改，且“已将其不良行为记入年度诚信档案”，此事引起公众热议。

同样在今年5月份，惠州市大亚湾海伦堡·臻悦府项目低至5折卖房，巨大的优惠力度引发关注。5月21日，惠州大亚湾开发区管委会城乡建设和综合执法局回复媒体称，网传折扣低至5折系误读，臻悦府楼盘部分楼栋因交付标准从精装修调整至毛坯，备案价格相应做了一些向下调整。

根据惠阳区房地产中介行业协会发布的消息，今年5月，惠阳区住建局发布通知提出，严禁开发企业、中介机构在商品房交易环节出现首付贷、返首付、零首付、中介机构营销返首付、发布虚假违法房地产广告、捏造散布不实信息等违规销售行为。

不过，在新一轮政策松绑下，惠州新房备案价已经有所松动。今年9月份，惠州推出楼市新政“13条”，其中提到，鼓励各县（区）组织本区域内房地产开发企业面向社会公众开展团购活动，引导住房消费预期，房地产开发企业团购优惠价格可不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

这也意味着，开发商可以通过团购方式，放开备案价跌幅比例，进行价格调整。

对于保利阳光城低价卖房一事，惠州住建局相关负责人在回复相关媒体时表示，备案价格放松属实，但要审批后有序降价，住建部门也会根据楼盘的实际情况进行考虑，结合具体楼盘具体研判，楼盘不得不备案就进行无序降价。

律师：清退已售房源需向购房人支付违约金

那么，惠阳保利阳光城项目因涉嫌违规销售被责令整改，已经出售的13套房子又该如何处理？

10月9日，新京报记者就此事的处理进展与惠州保利建业地产方面取得联系，相关工作人员称，“现在惠阳保利阳光城项目已经放假，相关事情正在处理当中。”

“尽管一些打折促销活动被官方解释为误读，但事实上，由于不少房企债务违约，现在打折卖房已经成为不争的事实。”对于惠阳保利阳光城开发商需清退已经出售的13套房子，北京金诉律师事务所执行主任王佳红律师认为，政府部门对开发商的行政处罚与民法中的契约精神并不冲突，出现类似情况，理论上说，买卖双方要遵循意思自治原则，也就是说需要有契约精神，开发商与购房人解除买卖合同，就属于违约，要按照相关约定向购房人支付违约金。

新京报记者 张建

编辑 杨娟娟 校对 翟永军

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