市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平惠及全体市民。2023年，市政府接续推出15项重点民生实事项目。市政府督考办公开挂牌督办，督促项目责任单位加快工作进度、狠抓项目落实，以高质量督考推动民生实事项目高质量落地。截至7月底，15项重点民生实事39个项目持续推进落实。其中，10个项目已完成全年目标任务，10个项目超额完成节点目标，18个项目按计划完成节点目标，1个项目报市政府同意后调整目标任务。

一、10个项目已于上半年完成全年目标任务

（一）7个政策措施类项目已于上半年落实，进一步保障困难群众生活、提高外出旅游体育活动体验，提升市民幸福指数。

1.“医疗救助资助困难居民参加城乡居民医保”项目，截至7月底，2023年度医疗救助资助困难居民5.95万人参加城乡居民医疗保险；救助困难居民就医20.35万人次，救助金额8246.98万元。

2.“实施市民景区免费游工程”项目，截至7月底，各景区已接待免费入园游览市民约3.2万余人次，同行半价市民约0.94万余人次，为市民游客减免门票费用约400余万元。

3.“公共体育场馆惠民开放工程”项目，截至7月底，已累计接待健身群众82.3万人次，同比增长47%。

4.“健全道路交通事故快处中心功能”项目，截至7月底，共受理交通事故案件21523起（包括保险公司受理的11537起），日均受理352起。使用快处平台向报警人推送短信4160条，固定现场证据3365起，前期证据向属地大队推送1285起，在线下发协议书13202起，简易程序事故认定415起。

5.“提高城乡低保和特困供养人员基本生活标准”项目，截至7月底，今年累计发放城乡低保、特困人员救助供养、困难群众救助基本生活保障资金34281万元，惠及困难群众约41万人次。

6.“提高孤儿基本养育标准”项目，截至7月底，今年累计发放孤儿、事实无人抚养儿童基本养育资金964.2万元，惠及困境儿童4867人次。

7.“人均基本公共卫生服务经费补助标准提升”项目，我市2023年基本公共卫生服务人均补助标准由85元提升至89元，惠及大连所有常住人口。

（二）3个工程建设类项目已于上半年完工，完善道路、桥梁等交通设施，让市民享受出行便利。

1.“大连湾海底隧道和光明路延伸工程通车”项目，开通以来日平均车流量达3.1万辆次，有效缓解东快路和东联路的交通压力。

2.“新建梭鱼湾20号路”项目，有力保障大连湾海底隧道北出口与梭鱼湾、老甘井子区域市政路网连接。

3.“大连现代农业产业中心基础设施配套”项目，进一步完善大连现代农业产业中心园区约7.7平方公里范围内的基础设施配套，提升区域承载力。

二、10个项目超额完成7月份节点目标

1.“改造1100万平方米老旧小区”项目，截至7月底，已完成全市老旧小区楼体改造工程量的85%（节点目标为20%）。其中，中山区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、普兰店区已完成楼体改造，逐步转入楼院施工。

2.“燃气安全提升工程”项目，截至7月底，已完成市政及庭院燃气管网改造135公里（节点目标为70公里）；完成燃气立管改造569公里（节点目标为300公里）；推进管网智能化哨兵建设，优化调整及新安装管网哨兵1406个（节点目标为900个）。

3.“50条城市道路照明建设工程”项目，截至7月底，项目已开工建设（节点目标为完成监理、施工招标）。

4.“建设‘口袋公园’100个”项目，截至7月底，全市已建成口袋公园53个（节点目标为50个），已进场施工口袋公园23个，其他24个口袋公园已完成前期工作。

5.“完成316户农村低收入群体等重点对象危房改造”项目，截至7月底，已开工建设251户，开工率达到79%（节点目标为开工）。

6.“调整4条公交线路”项目，已于7月1日完成511路公交线路调整（节点目标为实地勘察1次），运营区间由美林公园至蓝天山庄调整为美林公园至创意产业园，接驳地铁2号线。

7.“全域排查治理各级道路交通隐患”项目，7月份当月完成83处道路隐患治理（节点目标为80处）。截至7月底，全市已累计完成421处道路隐患治理。

8.“促进高质量充分就业”项目，7月份开展“我爱大连·就选大连”公共就业服务进校园活动，深入大连理工大学、大连海事大学等高校开展校园招聘活动13场，将政策、服务、岗位、培训、帮扶送进校园。截至7月底，累计实现城镇新增就业7.74万人（节点目标为6.4万人）；零就业家庭动态清零。

9.“为先天性心脏病患儿手术治疗提供救助”项目，组织市妇女儿童医疗中心（集团）做好儿童先心病患者的医疗救助，7月份当月完成手术治疗21例。截至7月底，累计完成99例（节点目标为60例）。

10.“农贸市场升级改造项目”，截至7月底，全市已有14个农贸市场投入到升级改造（节点目标为9个农贸市场升级改造全部展开）。其中，西岗区北京街农贸市场、沙河口区建鑫农贸市场、甘井子区前革农贸市场已完成标准化升级改造。

三、18个项目按计划完成7月份节点目标

1.“大连至旅顺中部通道项目通车”，截至7月底，已按计划完成沥青路面2003米，完成1、2、7号隧道机电安装。

2.“红凌路拓宽改造工程完工”项目，截至7月底，已按计划完成软件园路至博远路道路施工，完成总工程量的40%。

3.“升级改造35条道路”项目，截至7月底，已按计划完成监理招标和施工图编制。

4.“增加中心城区停车泊位有效供给”项目，截至7月底，已完成新建停车场16个，新增停车泊位2130个；盘活人防停车泊位803个。旧机动车交易市场立体停车楼、天津街公园地下停车场等6个停车场正在建设中。

5.“启动长海大桥项目”，截至7月底，取得项目建议书批复，规划选址论证报告经三委会审议通过，完成用地、用海报告编制工作，开展社会稳定性风险评估相关问卷调查分析，压覆矿产调查和地质性灾害评估工作取得初步结论。

6.“大中修改造农村公路200公里”项目，截至7月底，项目涉及的普兰店区、瓦房店市、庄河市均已完成工程招标。

7.“10项农村饮水安全维修养护工程”项目，截至7月底，项目涉及的普兰店区、瓦房店市、庄河市、长海县，均已发布中标公告或中标通知书。

8.“新开2条公交线路”项目，7月11日，赴体育新城附近实地勘察线路开通条件、道路交通等情况。

9.“为43艘陆岛客运船舶安装网络通信设施”项目，截至7月底，已组织2家通信设备公司完成项目设计方案定稿；并就具体设备进行磋商、选择，商定最终价格。

10.“主干线及重要交通节点治堵缓堵工程”项目，已完成西部通道跨西南路桥潮汐车道项目建设及验收，于7月21日试运行；已完成西安路周边单行路设置施工，共拆除标志9面、新增标志4面、迁移标志4面，清除车位80个，施划标线390平方米，新增护栏30跨。

11.“建设智慧交管工程”项目，截至7月底，已按计划完成22处诱导屏对应点位的升级内容和设备参数选型。

12.市民政局牵头负责的“开展居家和社区基本养老服务提升行动”项目，7月12日，召开2023年家庭养老床位建设工作培训会，解读2023年度家庭养老床位建设和居家养老服务提升试点方案、流程、时限及注意事项。

13.“市属医疗卫生机构新建（扩建）项目”，截至7月底，市疾病预防控制中心生物安全三级实验室综合楼项目工程预算控制数已送审，初步设计和施工图设计招标文件已提至招标办备案。市传染病医院扩建项目主体已完成内部装修，目前正在进行连廊内装施工。

14.“新建扩建义务教育学校7所”项目，截至7月底，高新区第三学校已完工；高新区凌奥小学正在进行主体施工；金州金牌教育园小学、甘井子区汇文中学扩建项目、南山由家村宗地配套C区小学、体育中心配套开发三期小学正在进行装修装饰施工；甘井子区周二小学扩建项目正在进行基础施工。

15.“新开办10所公办幼儿园”项目，7月份按计划完成金普新区万科卧龙园幼儿园、修齐幼儿园2所小区配套幼儿园实质回收。

16.“开展公益性文化惠民活动”项目，截至7月底，累计开展“艺术零距离”公益性艺术赏析普及系列活动共17场；累计开展文化有约培训、讲座、辅导等活动134场；7月份大连自然博物馆举办《陆地上的顶级猎手——猫科动物》展览；持续做好文化惠民卡发售工作。

17.“主城区公路交通隧道广播信号覆盖工程”项目，截至7月底，已按计划发布项目中标公告。

18.“更新修复室外健身器材2000件套”项目，截至7月底，相关地区均已按计划开展招标采购工作。

四、1个项目调整目标任务

市水务局牵头负责的“开工建设引洋入连工程”项目，市水务局已请示市政府同意，调整7月份至12月份的目标任务。目前，正在全力推进工程前期工作。

下一步，市政府督考办将督促民生实事项目各责任单位说一件、干一件、成一件，增强加快建设重点民生实事项目的紧迫感、按期交账的责任感，把群众急难愁盼问题一件一件抓紧抓实抓出成效，以更多惠民成果满足市民群众对美好生活的向往。

市政府督考办