首违不罚！大连公安推出15条举措 - 新闻中心

1.将涉旅警情专题纳入“情指行”一体化机制，实施日调度、日清零。对旅游领域涉黑涉恶、行业垄断、欺行霸市、强买强卖、骗钱骗物等影响旅游市场健康发展的违法犯罪，寻衅滋事、聚众斗殴、严重暴力等影响群众游客安全感、体验感的违法犯罪，以旅游为名实施诈骗等侵害老年人财产权益的违法犯罪，依法严打、快侦快办。

2.派专门警力进驻市场监督管理部门，对生产销售有毒有害食品以及不符合安全标准的食品的，依法严肃处理。
3.实施主动警务，以旅游景区、线路以及餐饮娱乐场所、网红景点等场所周边为重点，构建海陆空一体化的涉旅巡逻防控体系，快速有效处置各类突发案事件。

4.对全市景点景区特别是A级以上景点景区，坚持“一景区一方案、一景区一专班、一景区一责任人”；针对人流、客流、车流潮汐现象明显的景点景区，加强节假日显性用警，提高见警率、见灯率、管事率。

5.针对“黄牛”、黑车揽客、无证导游、无照游商、欺客宰客、纠缠阻拦游客等扰序行为和不文明现象，开展联合清理整治，构建全链条长效治理模式。
6.联合海洋发展等部门，深入推进非法违规占用海域、滩涂、岸线问题清理整顿，严打涉海违法犯罪。
7.组织协调相关部门对全市各景区的负责人、业主、从业人员、保安员等各层级人员全方位开展法治教育、文明培训。
8.加大“黑网吧”查处力度，坚决打击整治网上恶意制造、传播谣言违法行为，曝光典型案例，形成有力震慑。

9.开通涉旅投诉绿色处置通道，对损害营商环境、旅游环境的问题线索，第一时间分拨处置、跟踪督办，做到24小时反馈、72小时办结。
10.建立道路交通“首次违法警告清单”“轻微违法免罚清单”，如未造成交通事故和拥堵，且车辆和驾驶人在本省半年内没有交通违法记录、以往交通违法均已处理的，对本地和外地车辆10项轻微交通违法行为采取“首违警告”，不罚款、不扣分；对外地车辆因不熟悉道路发生的7项轻微交通违法行为“首违不罚”。
11.进一步加大疏堵保畅工作力度，深化城市交通堵点、乱点治理。重要节假日前夕，鼓励本地市民错峰出行；协调政府部门、企事业单位适当开放办公区域供游客停车。
12.开展“全覆盖”式的风险隐患排查和安全大检查，指导帮助企业落实“人防、物防、技防”措施。
13.优化旅馆业特种行业许可证审批，推行前置办；预约办，即申请人可通过辽宁公安“互联网+政务”服务平台或电话预约办理；网上办，即在辽宁公安“互联网+政务”服务平台开通网上审批，实现许可证核发一次办成；容缺办，即审批材料尚未齐全但企业承诺在开业前补齐的，可容缺办理。
14.开通赴境外旅游服务绿色通道，对出境游旅游团队依法依规快速办理出国境证件，最大限度缩短办证时限。
15.大型群众性活动审批时限由7日缩减为2日，审批手续由9项精简为3项。对营业性演出、体育赛事、展览展销等常规“三类大型活动”，实现申请即上架（可在官方票务平台进行广告宣传）、受理即销售（活动受理后即可进行票务销售）。