开栏语：

大连是国内外著名的旅游城市。文旅产业是最有基础、最有条件支撑大连率先实现全面振兴新突破的优势产业之一。当此旅游旺季，大连正在以一系列超常规举措，出台《倾力打造“大连服务”品牌全面提升文旅服务质量行动方案》，统筹推动全市文旅产业的高质量发展。

发展文旅产业，需要优化旅游服务环境、积累游客良好口碑。今日起，大连新闻传媒集团舆监中心将推出专栏《不文明旅游曝光台》，持续曝光欺客宰客等旅游违法行为，助力推进全域旅游提质升级。让大连真正成为一座游客吃得放心、住得安心、行得顺心、游得舒心、购得称心、娱得开心的山海之城。

大连新闻传媒集团记者 刘源 刘占新

随着暑期来临，我市进入旅游旺季，旅顺、金石滩等“一日游”产品在市场热销。近日，大连新闻传媒集团舆监中心记者跟团暗访发现，我市一些“一日游”旅游线路价格混乱，行程“缩水”，自费项目时间过长，不少游客觉得很扫兴。

报价混乱：同一行程价格相差近十倍

7月11日，记者来到大连火车站附近一家名为“大连旅游咨询服务中心”的门店。记者以游客身份向前台一名工作人员询问如何去金石滩，对方建议报“一日游”跟团游览。见记者迟疑，工作人员游说道，正常团费要二百多元，即使打折也得一百多，可以给记者按学生价算只要五十元，“就收你个车费”。

二百多元的团费瞬间打折到五十，这还不算是最为“夸张”的降价——7月12日，记者以游客身份在大连火车站附近的“大连旅游咨询营业部”报团暗访旅顺一日游。发现游客组团途径不同，行程价格也不相同。最便宜的每人仅需20元，高一点的依次是50元、100元、160元，最高的是190元，最低价与最高价相差将近十倍。行程中的自费项目，不同导游间的报价也不一样。低的200元，高的490元，甚至530元。“同样的行程，收费相差这么大，让人感到心里很不舒服！”有外地游客接受记者采访时表示。

大量自费项目充斥行程

记者暗访过程中发现，在金石滩和旅顺两个一日游线路中，都充斥着大量自费项目。开往金石滩途中，导游不断向游客宣传两个自费项目：“乘快艇登岛260，乘船垂钓280，两个都玩只要400。”据记者观察，大多游客都选择了交钱参加自费项目，而有个别游客表示不想去，导游则强调“不去要等很久，有个心理准备”。

除了两个自费项目，记者暗访的金石滩一日游线路中还增加了一处合同里并未提及的购物店，一整天行程结束后记者估算，团费所包含景点的游览时间还不到2小时，而去购物店和自费项目的时间长达4小时，如果不参加任何自费项目，游客面临的将是炎炎夏日里漫长的等待。

而记者暗访的“旅顺一日游”线路中，当天仅在旅顺博物馆内外游览了50分钟，之后在军港栈桥停留了3分钟用于拍照。整个旅顺行程中只有这53分钟包含在团费之内。余下的时间，除了坐车、吃午饭，导游全安排给自费项目。导游极力推荐的旅顺潜艇博物馆、渔家体验、旅顺狮虎园三个自费项目，耗时将近5个小时，占旅顺行程时间的80%以上。旅顺潜艇博物馆这一自费项目，导游报价套票180元，记者实地走访发现，实际只需要120元。只不过导游引领游客进入的南门是团队专用门，看不到门票价钱。只有散客进入到北门才设有售票处，有价格公示。

记者采访中还了解到，当天另外一个旅顺一日游团中有四名山西游客坚决不报自费项目，被导游提前“请”下车。“导游告诉我们，他们去潜艇博物馆游览，那块是海边，怕我们出危险，让我们提前下车，说一个小时后过来接我们。结果把我们扔在了居民区，让我们怎么打发这一小时的时间？”游客杜女士无奈地说。

合同、导游、用车均存在不合规现象

不仅行程安排不合理，“一日游”中从合同签订到导游和出行用车都存在不少不合规现象。金石滩一日游线路出发前，记者与旅行社签订了旅游合同，合同中“导游员”“车牌号码”“旅行费用”等关键信息都空白未填。签好合同，记者向工作人员个人微信号支付了50元后，对方也并未提供收据或发票。

而据《导游人员管理条例》规定，导游人员从事导游活动时应该佩戴导游证。《大连市一日游管理办法》还要求，用于一日游的车辆应当在显著位置公示旅行社名称，车厢内悬挂或张贴市旅游行政管理部门统一印制的一日游须知、推荐线路和价格表、旅游投诉电话。但在金石滩一整天的行程中导游始终没有佩戴导游证，大巴车上也并未看到旅行社名称、一日游须知等相关标识。

专家建言

应整顿一日游乱象

东北财经大学旅游与酒店管理学院旅游管理系副教授余志远认为， “一日游”市场乱象不仅使游客游玩体验大打折扣，还会对我市旅游发展造成负面影响。他说，旅游是外地游客认识大连的窗口，不规范 “一日游”会带来负面的口碑效应。对旅行社来说，不规范的“一日游”还可能扰乱市场，对合法经营、规范操作、强调给游客创造良好服务体验的旅行社产生一定影响，导致“劣币驱逐良币”，进而引发恶性竞争，影响市场健康发展。

余志远告诉记者，欲引导我市“一日游”健康发展，有关部门可制定一系列针对“不规范一日游”的惩罚措施，增加旅行社和导游的违规成本，将每月投诉量排名靠前的旅行社和导游列入重点监管名单，对不整改的进行曝光、公示。还应建立跨部门的协作监管制度，将购物店也纳入监管范围。

余志远表示，在加强监管的同时，也要看到旅行社和导游员的难处。很多中小旅行社不具备创新变革的能力，有的导游员没有基本工资，只能通过打价格战生存，这也是产生不规范低价游的因素之一。因此，旅游职能部门、旅游行业协会要建立旅行社同盟会、导游之家，急其所急，想其所想，为他们提供相关培训，提高市场主体经营管理水平，探寻导游行业出路。