文 大连新闻传媒集团记者 徐婷 图 宋扬

7月15日上午，瓦房店市委常委、常务副市长宋玉章等，在华连生科技集团特约报道的，FM103.3大连广播电视台综合广播播出的《12345政务服务便民热线》节目中，围绕瓦房店市的老旧小区改造、物业管理、行政执法、食品安全和卫生健康等相关话题与听众朋友进行互动交流。

热点问题

■ 社区宣传介绍 有14项免费服务，我检查发现有白内障，但是为什么白内障不在这14项免费服务里？

答：这一问题是很多居民关心的问题，现在国家规定的基本公共卫生免费服务确实是14项，这14项是国家赋予医疗机构需要提供的服务，包括；居民健康档案管理；提供健康教育；预防接种；儿童健康管理；对孕产妇进行健康管理；老年人健康管理；慢性病的健康管理，主要包括糖尿病和高血压；严重精神障碍患者管理；结核病患者健康管理；中医药健康管理；传染病的预防和公共卫生事件报告和处理；卫生健康的协管；免费提供避孕药具；健康素养的保健。而白内障确实不在这14项服务里，但是也不要紧，在瓦房店市有大约10所医院可以进行白内障手术，这个手术技术也比较成熟，而白内障手术经过医保报销之后基本上花费很少。

■ 现在停车很难，尤其是商业区，车位经常是商家用停车器或者路锥占着。

答：随着私家车的增多，停车难问题越来越凸显，一些商家在自己的门前私自设置停车器或者用物品占停车位，使本来就紧张的停车位问题更加凸显，浪费了公共资源。行政执法局在日常工作中，随时发现私自设置停车器或者用物品占停车位问题，随时纠正，对拒不改正的，依法予以行政处罚。

其行为是违反了《大连市城市市容管理条例》第十七条第二项的规定，擅自在城市道路及两侧堆放物品，搭建建筑物、构筑物，设置商亭及其他设施。依据《大连市城市市容管理条例》第四十五条第三项的规定，违反第十七条第二项规定的，擅自在城市道路及两侧堆放物品，搭建建筑物、构筑物，设置商亭及其他设施的，责令停止违法行为，限期清理、拆除；逾期不改正的，对个人处五百元以上二千元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款。

■ 居住在光明小区，本来楼内的墙壁是很干净的，但是近几年被野广告都占满了，十分的难看，这一问题能不能有效的解决？

答：贴野广告这一行为，违反了《大连市城市市容管理条例》第三十七条的规定，禁止在建筑物、构筑物外墙、楼道、电梯等公共区域涂写、刻画。

依据《大连市城市市容管理条例》第四十五条第十项的规定，责令停止违法行为，限期清理；逾期不改的，对个人处五百元以上二千元以下罚款，对单位处二千元以上一万元以下罚款。

目前的日常管理方式是，通过招投标方式向社会购买服务，由专业的保洁清理公司负责日常的清理和维护，行政执法局负责做好监管和考核工作，以保证合同的履行，彻底清除城市牛皮廯。同时，在人口密集的公共场所设立了公共信息栏，用来张贴信息。行政执法局在日常的执法中，对擅自张贴野广告的行为，经调查查证属实的，依法进行行政处罚，有力打击了违法行为，从源头上根治野广告。

■ 弃管小区想找个物业公司管理可以吗？

答：目前，我市确有许多房屋处于无产权单位、无物业管理的状态，由于这些房屋没有物业服务，许多房屋已经出现年久失修、公共设施老化等状况。这些弃管房屋成分复杂，产权不清，历史负债多是造成接管困难主要原因。另外，这些房屋大部分建筑年代较早，尚未健全维修资金制度，而根据相关规定，房屋大修资金要由全体业主进行分摊，但真正实施起来是难上加难。

为逐步解决这些难题，政府近年来通过“暖房子” “小区综合改造”等工程，改善群众居住条件。同时，于2016年出台了《瓦房店市促进物业服务行业发展的实施意见》，其中提出“对建设年代较早、难以划定物业管理区域、不具备物业服务条件的住宅小区，应提供基础服务，由街道办事处（乡镇政府）或相关部门按照职责范围，协调安排原产权单位或委托专业服务公司开展最基本的环境卫生和房屋维修工作”。现仍处于弃管状态的小区，居民可到属地街道申请，由社区牵头，同居民协商是否需要有物业企业对小区实行物业服务，如有需要，街道可按程序指导、帮助居民选聘物业企业对小区进行服务。

■ 在阎店开个超市，请问临期或者过期食品应该如何处理？

答：根据《食品安全法》第34条的规定，禁止经营超过保质期的食品。在日常监管中，我们要求经营者定期清理货架和货品，将临期食品挑拣出来放到一个专门区域，这个区域标注成“临期食品专区”。在这个专区里，食品可以采用降价、促销的形式销售。一到期，立即下架。对于下架的过期食品，可以退回厂家进行销毁，或者自行销毁。

今年的老旧小区改造共需改造516栋住宅楼涉及居民25000户

6月初，瓦房店市决定开展环境卫生整治“随手拍”活动，面向广大市民群众征集我市环境卫生方面存在的问题，“随手拍”是一款微信小程序，使用起来方便简洁。市民可通过扫描“随手拍”二维码进入“随手拍”问题上报界面；或者关注瓦房店政务服务公众号，在左下角有“随手拍”入口，点击进入问题上报界面即可参与活动。活动运营平台对上报的图片和视频进行审核，审核通过后，将问题信息传到各乡镇街道。由各乡镇街道进行整改，然后将整改结果上传到平台。环境卫生整治“随手拍”活动一经推出，就得到了广大市民的积极响应，大家纷纷拿出手机，发现环境卫生问题，随时随地拍照上传，促进环境卫生整治，让城市更加干净整洁、宜居舒适。

关于老旧小区工程，瓦房店市确定的老旧小区改造范围为建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区，重点改造2000年底前建成的老旧小区。通过前期排查，符合老旧房屋改造条件的，共有1599栋住宅楼（涉及居民63540户），总面积383万平方米。2022年度，实施改造的66.49万平方米老旧小区已经全部竣工；2023年度计划改造总面积153万平方米，正在进行中；其余符合老旧小区改造条件的160余万平方米改造任务，计划2025年底前完成。

今年的老旧小区改造主要集中在共济街道、文兰街道和市委周边等老城区的核心区域，除考虑改造工作的整体性外，还兼顾居民改造意愿以及老城区整体发展情况。共需改造516栋住宅楼（涉及居民25000户），总面积为153.57万平方米，预计总投资约10.27亿元。另外，在本年度计划改造的老旧小区范围内初步选定2个住宅小区，作为瓦房店市2023年度老旧小区提升改造试点小区，除对小区进行基础类改造外，还包括利用公共用地新建停车场、汽车及电动车充电设施、物业用房、经营性用房，以及增加文化休闲设施及便民综合服务站等服务设施，并根据居民需求引导加装电梯。同时，积极引入大型物业服务企业或者国有企业进行后续物业管理和运营维护。目前，瓦房店市老旧小区改造项目已陆续进场施工，整体改造工程计划10月底前全部竣工。