大连新闻传媒集团记者谢小芳

7月13日，市政府新闻办召开“打造营商环境‘升级版’ 助力大连高质量发展”主题系列新闻发布会第四场——创新赋能 提升企业核心竞争力，市科技局局长原驰介绍了我市科技部门强化为企业服务的意识，持续创优营商环境的相关情况。

原驰表示，市科技局坚持把强化创新赋能企业发展融入全市营商环境工作中，打通科技服务的“最后一公里”，通过打造更具活力的创新生态，促进创新要素向企业集聚，大力提升全市创新创业活跃度，推动全市营商环境优化提升。

强化企业创新主体地位，全方位全过程培育壮大科技型企业群体

一是建立科技型企业培育机制。市科技、财政、税务等部门加强协作，市区两级密切配合，横向协同、上下联动，形成工作合力。

二是建立科技型企业培育库。对入库企业全面培育、重点辅导、持续跟踪。

三是组织开展服务千家企业专项行动。编印《大连市科技创新惠企政策汇编》，组织各级科技人员入企服务。

四是深化“放管服”改革。将高新技术企业评审权下放至先导区，建立高新技术企业网络评审体系，实现网上评审、无纸化认定，为科技型企业提供智能化、便利化服务。

五是实施覆盖科技企业成长全生命周期的科技政策。制定出台《大连市雏鹰—瞪羚—独角兽—领军企业梯度培育工程实施方案》，对首次入库备案的科技型中小企业，根据上年度可加计扣除研发费用支出数额情况，给予2万元补助；对首次认定的高新技术企业给予20万元补助；对重新认定的高新技术企业，根据上年度营业收入和可加计扣除研发费用支出数额情况，给予最高100万元补助；对雏鹰企业根据上年度研发经费投入给予最高30万元补助；对新备案的瞪羚企业、独角兽企业给予50万元奖励补助或给予最高80万元银行贷款贴息补助。

今年以来，我市科技型中小企业评价入库2431家，同比增长12.3%；储备雏鹰瞪羚独角兽企业346家；高新技术企业第一批网上申报1204家。截至目前，全市高新技术企业总数超过4100家，国网平台累计注册科技型中小企业达到7173家。

完善成果转化生态体系，提升科技成果转化全要素服务水平

以创新科技成果转化体制机制和建设高标准技术要素市场为重点，不断完善科技成果转化工作机制和服务体系。

一是出台《大连市科技成果转化专项资金管理办法》，对在连高校院所向企业转化科技成果，给予高校院所奖励单项最高50万元；对企业吸纳高校院所科技成果，给予企业补助单项最高100万元；对大连市重大科技成果转化项目，给予企业最高500万元奖励补助；对市级科技成果转化中试基地，按照新增科研设施建设经费给予最高500万元补助；对在中试基地验证并在我市落地转化的中试项目，给予总额最高100万元一次性奖励补助。

二是加强科技成果转化服务平台建设。引入上海技术交易所等优秀技术交易转移机构资源，支持科技创新综合体、科技成果转化服务中心等专业化、市场化科技成果转化服务平台建设，推进科技成果在我市挂牌交易、实现转化。

三是聚焦重点领域布局科技成果转化中试基地。2023年，重点在化工与新材料、洁净能源、智能制造、生物医药等领域新组建10家市级以上科技成果转化中试基地。

四是以精准对接活动提升科技成果转化活跃度。搭建成果转化需求端和供给端精准对接平台，促进成果转化项目与企业技术需求有效结合。2023年，举办精准化、多样化对接活动100场以上。

五是推进市校协同共促科技成果转化。支持高校院所建设学科性公司、培养专业技术经理人、加大成果转化奖励比例，围绕企业需求开展产学研联合攻关，加快产业技术的重点突破和先进成果转化应用。2023年，建设5家市级以上技术转移示范机构。

支持产业核心技术攻关，提升企业核心竞争力

一是出台《大连市科技重大专项和重点科技研发计划管理办法》。贯彻落实党中央关于赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用权、减轻科研人员负担的有关要求，简化企业申报市科技重大专项和重点研发计划项目预算编制科目，允许项目聘用人员按照8000元/人月以内的标准列支劳务费，进一步提高企业和科研人员的获得感。

二是支持企业“揭榜挂帅”承担重大科研任务。出台《大连市“揭榜挂帅”制项目实施方案》，对“揭榜挂帅”类卡脖子和关键核心技术攻关项目，给予最高1000万元研发资金支持。今年以来，秉承“开门办科技”理念，围绕生命健康、海洋经济、洁净能源等10个重点产业领域召开科技创新发展座谈会15场，精准编制年度科技计划项目指南，计划实施市级以上“揭榜挂帅”和重点研发等科技计划项目70项。

三是支持企业建设科技创新平台。出台《关于支持大连实验室建设若干政策》《大连市新型研发机构认定管理办法》。对大连实验室，给予每年最高5000万元的补助资金支持；对新获批全国重点实验室等国家级科技研发平台的依托单位，给予500万元奖励补助；对新认定的省级、市级重点实验室、技术创新中心等，给予50万元补助；对市级重点实验室、技术创新中心评价优秀的，给予最高50万元补助；对新认定的市级新型研发机构，给予最高300万元补助；对绩效评价优秀的市级新型研发机构，给予最高100万元补助。