序

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    诉求企业及诉求事项    办理责任部门    办理完成情况    1    大连创新零部件制造公司提出的关于“帮助解决企业获取政策渠道不畅、把握运用政策不够的问题”    市营商局    市营商局印发《大连市畅通企业获取政策渠道切实提升对企政策服务水平实施方案》，对建立直达基层的政策宣传贯彻机制、政务服务“网上办”机制、政策效果评估机制提出具体举措，明确责任主体和完成时限。    2    大连启光企业管理服务有限公司、大连医诺生物股份有限公司提出的关于“帮助解决民营企业人才政策落实不到位的问题”    市委组织部    市委组织部梳理优化人才政策；授权企业先行兑现。    3    大杨集团、大连德迈仕精密科技股份有限公司等企业提出的关于“帮助解决能耗双控限电影响企业运行及安全的问题”    市工信局、市发改委    市工信局制定精准限电工作方案，分级分解用电负荷调控指标，差异化精准落实有序用电。明确压降负荷的具体办法，由企业自主决定分工序用电；市发改委、市工信局建立能耗双控管理刚性机制，统筹当期存量能耗和增强项目能耗指标匹配。    4    大连壮元海生态苗业股份有限公司提出的“帮助解决对涉海保险与信贷支持不足的问题”    市金融局    市金融局会同相关部门联合印发了《关于进一步加大对海水养殖财政金融支持力度的通知》，建立有含金量的、与国内同类城市相应水平的涉海保险补贴、抵押补贴、贴息或奖励机制；诉求企业已按照该政策获得1000万信贷支持。    5    大连吉瑞刀具技术股份有限公司提出的关于“帮助解决环评政策惠企不及时的问题”    市营商局、市生态环境局    市营商局制定《大连市畅通企业获得政策渠道切实提升对企政策服务水平实施方案》；市政府办公室牵头组织各部门及时发布更新涉企政策并对外公开，目前已有30个部门12个地区公开政策599项；市生态环境局已按新出台的政策，告知诉求企业无需环评，印发《大连市生态环境局重点项目攻坚包服务实施方案》《大连市项目投资生态环境服务手册》，建立重大项目包服务机制。    6    农业银行大连分行提出的关于帮助解决“两证合一”后部分企业不动产登记难的问题    市自然资源局    市自然资源局制定涉企不动产登记具体办法及批而未供、供而未用土地解决方案。落实《大连市批而未供和闲置土地消化处置专项行动工作方案》，对批而未供和闲置土地分类明确处置方案。    7    部分企业提出关于“帮助解决政商关系‘清’而不‘亲’影响服务企业质量的问题”    市委统战部、市工信局    市委统战部制定出台《大连市加强政企沟通协商实施办法（试行）》并对落实政商交往正、负面清单开展实地调研督导；市工信局印发《关于建立服务民营企业专员联系制度的工作方案》，在市、区（市县）、街道（乡镇）分别选派联系企业“服务专员”，实行首问负责制。    8    部分企业提出关于“帮助解决行政执法检查过多影响企业正常生产经营的问题”    市营商局、市司法局    市司法局制定印发《大连市2022年度涉企行政执法检查计划》，于2月23日在《大连日报》和市司法局门户网站同步公示；市营商局制定各领域分级分类行政执法检查办法，组织相关部门编制各领域分级分类行政执法检查办法，已按程序公示并实施。    9    大连东南工业（集团）有限公司关于“帮助解决部分网上行政审批平台效率不高的问题”    市营商局、市大数据中心    市营商局梳理企业和自然人高频事项110件，制定“一件事一次办”办事指南，力争实现每年“一网通办”率在80%的基础上提高10%的目标；大连市一体化在线服务平台2021年新增功能项目已于11月24日完成招标工作，市大数据中心逐步推进政务主题库各项建设及相关政务数据调研分析及材料收集工作。    10    大连三友电器设备有限公司提出的关于“帮助解决渤海大道建设不快影响周边企业通勤和物流的问题”    市交通运输局    市交通运输局印发《关于渤海大道工程后续通车实施方案的通知》并组织实施，渤海大道已于2022年6月30日实现全线通车。    11    大连科天新材料有限公司提出的关于“帮助解决环评、安评、能评等评估费用负担偏重问题”    市营商局、市市场监管局    市营商局已完成大连政务服务网与辽宁省行政审批中介服务信息管理平台链接，企业可通过该平台自主选择安评、能评中介机构，环评中介机构相关信息可在大连政务服务网上查询；市市场监管局已印发《2022年全市深化行政审批中介服务改革工作要点》，形成对中介机构和相关责任部门检查自查常态化机制。    12    民生银行大连分行提出的关于“帮助解决金融机构案件办结效率不高的问题”    市法院、市人大、市政协    市中院已组织中山区法院梳理重点案件，形成工作台账，加快推进案件的审结办理；市中院建议，可根据现有法律规定，由市中院对基层法院案件提级执行；市人大常委会、市政协已将加强对法院审判工作的监督纳入年度工作计划实施，形成长效机制。    13    西姆集团有限公司提出的关于“帮助解决海运货物积压导致企业资金紧张问题”    市政府口岸办    市政府口岸办已建立通报机制，依托大连口岸服务企业工作专班和微信工作群，实现向相关外贸企业推送信息常态化。    14    大连市食品流通企业协会提出的“关于解决企业单位到政府部门办事停车难的问题”    市机关事务局、市城市管理局    中山区行政服务中心已将所有停车位划为企业、市民办事停车位，满足外来人员办事停车需求；市机关事务局针对所辖办公区域停车场进行合理规划，公布热线电话预约形式预留办事停车位；市城市管理局会同相关部门起草了《2022年大连市停车场建设管理行动方案》，明确了2022年新增加停车泊位有效供给57500个，确定了停车场建设运营管理模式等5个方面以及建设用地、项目审批等政策保障2个方面共计13项重点工作任务，该《方案》已经第15次市政府常务会议审议通过。    15    大连云海创新科技有限公司提出的关于“帮助解决为无人机生产企业提供场地支持问题”    市委军民融合办、市发展改革委、市科技局、市工信局    市委军民融合办帮助诉求企业协调了无人机试飞场地并研究制定鼓励通用航空和无人机产业发展政策；市发改委充分发挥市产业（创业）投资引导基金作用，引导和支持社会资本进入通航产业；市工信局在大连市智能化改造和大连市新建重点项目等两项资金支持政策中，将“通用航空和无人机产业”在项目申报指南和支持重点领域中予以明确；市科技局广泛征集了包括通用航空和无人机等在内的技术创新需求，支持企业、高校院所开展相关领域技术研发活动，同时加大科技企业培育认定力度，2021年底诉求企业云海创新科技被认定为高新技术企业。    16    大连内蒙古商会提出的关于“帮助解决大显集团显示器厂经济适用房补偿支付的问题”    市自然资源服务中心    大连市建设用地收储规划交易工作委员会审议通过补偿方案，企业已收到补偿款1088.74万元。    17    大连瑞驰食品有限公司提出的关于“帮助解决大连港恢复使用及大连冷链企业复工复产的问题”    市市场监管局、大连市税务局    市疾控部门出台评估方案，经属地疾控部门评估合格后即可出库;市市场监管局会同卫生健康、疾控、工信等单位成立验收工作组，实行市区两级联合验收。截至目前，已完成对48家进口冷链食品生产企业和16家第三方冷库联合验收，发放复工复产通知书。原首站冷库在申请首站定点冷库资质之前，均为经营性社会第三方冷库。首站冷库资质撤销后，可继续从事第三方仓储服务;大连市税务局已向冷链企业推送税费优惠政策和便民办税举措，企业可网上办理延期缴纳税款等业务。    18    大连市食品行业协会提出的关于“帮助解决调整餐饮企业城市垃圾收费标准的问题”    市城市管理局    市城市管理局对我市1421家商业服务性经营企业减免2022年1月、2月两个月城市垃圾处理费588.94万元。    19    大连朝阳商会提出“帮助推进大连进口冷链食品提升查验、消检速度的问题”    市政府口岸办、市首站冷库监管中心、市市场监管局    大连海关通过优化查验流程，提升查验作业时效等监管措施，大连口岸进口冷链集装箱平均通关时间为4天，低于国内天津、青岛等主要口岸平均5天的通关时间；市进口冷链食品监管中心为首站定点冷库增配核酸检测方舱和消毒设备，缩短检测时间，优化消检流程，提高工作效率；市市场监管局对申请复工复产的进口冷链食品生产企业逐户进行现场指导培训，解决企业复工复产中遇到的实际问题，加快推进复工复产工作。    20    大连恩埃斯楷轴承有限公司提出“帮助推动解决瓦房店轴承产业面临发展困境的问题”    市工信局    市工信局会同市委组织部、市科技局、瓦房店市政府、轴承行业协会对瓦房店轴承产业及重点轴承企业进行专题调研,研究推动轴承产业高质量发展事宜,形成《关于瓦房店轴承产业发展情况的调研报告》，上报市政府。    21    大连巅峰集团有限公司提出关于“帮助解决给付土地收储补偿费用的问题”    市自然资源事务服务中心、市金融发展局    市自然资源事务服务中心同意支付大连巅峰橡胶机带有限公司土地收储补偿费用3000余万元，企业相关手续办理中。    22    大连金葵集团提出的“关于研究解决企业跨区搬迁后在当地缴税享受当地扶持政策问题”    市工商联    市工商联向诉求企业当面反馈，并协调市财政局相关业务处室负责人与企业深度沟通，专门对文件出台背景和相关条款进行了解读。    23    光洋集团提出的“关于支持光洋集团高端数控装备做强做大，促进我市装备制造业高质量发展的建议”    市委军民融合办、市发展改革委、市科技局、市工信局、市国资委    市工信局综合市委军民融合办、市发展改革委、市科技局、市国资委等部门的办理意见，形成了《关于支持光洋集团高端数控装备做强做大的工作措施》，积极推动光洋集团高端数控装备做强做大；市工信局围绕充分发挥我市装备制造业基础，加快推动装备制造业高质量发展，6月中旬形成了《大连市装备制造业高质量发展的行动方案》。《措施》和《行动方案》已报分管市领导审阅同意。    24    大连怡嘉商务宾馆提出的关于“帮助解决老旧小区、街区经营的饭店、宾馆等经营场所门前停车难问题”    市城市管理局、市公安局    市城市管理局已把“解决老旧小区、街区经营场所门前停车难问题”诉求在《2022年大连市停车场建设管理行动方案》中进行落实部署，《方案》已经第15次市政府常务会议审议通过；中山交警大队结合怡嘉商务宾馆周边的道路情况，按照“应划尽划”原则施划公共停车泊位，最大化地增加停车资源供给量，同时依托网格化勤务管理模式，在友好路周边继续强化警力部署，及时取缔违停车辆。    25    大连中冶京诚置业有限公司提出关于“公司周边通信信号弱的问题”    移动（大连）公司等通信公司    中国移动大连分公司、中国联通大连分公司等通信企业于2月在相关园区内陆续加设了基站，并表示今后类似问题可继续向公司反映。    26    西姆集团提出的“关于推进实施高新技术产业园区出口企业奖励政策的建议”    高新区管委会    高新区投资促进局对企业提供的数据进行核算，结论是诉求企业不符合奖励政策，并函复企业。正在研究协调指导企业自行向海关申请调出数据，作为奖励政策的依据。    27    大连湖北商会提出的“关于大连汪洋环境工程有限公司与大锅集团就节能公司股权转让事宜”    高新区管委会    高新区市场局于2月为企业办理完成股权变更登记。    28    大连软件园开发有限公司提出“帮助解决给付土地动迁补偿款的问题”    高新区管委会    高新区管委会履行相关程序与企业签订补偿协议，并于2022年3月4日向企业支付相关地块补偿费1.05亿元。    29    北京语言大学附属大连高级中学提出“帮助协调市公安局归还财务办公资料的问题”    市公安局    市公安局已对企业要求返还的材料进行复印，并分批返还。    30    亚洲渔港股份有限公司提出“帮助协调中联食品（大连）有限公司复工复产的问题”    市市场监管局    市市场监管局根据省疫情防控指挥部的相关工作要求已批准中联食品（大连）有限公司复工复产。    31    辽宁垠艺生物科技股份有限公司提出“请大连大学为公司出具股权变更事项确认函”的问题    大连大学    大连大学已为企业出具相关事项确认函。    32    大连康宇特种化工有限公司提出“请求金普新区应急局尽快出具事故认定书”的问题    金普新区管委会    金普新区应急局已在法规限定的期限内出具相关事故认定书。    33    金普新区工商联提出的“关于支持软枣猕猴桃产业发展，提升现代农业发展水平的建议”    市农业农村局    市农业农村局回复：一是对县级以上示范家庭农场、县级以上农民合作社示范社建设贮藏库、气调库等，以适当形式给予资金补助；二是起草农产品加工企业发展的产业扶持政策，待报请市政府同意后将正式出台大连市农产品加工企业贷款贴息项目补助政策；三是将组织技术部门，及时开展指导服务，促进产业持续健康发展；四是加强相关部门沟通，为产业发展争取更多资金和政策支持。    34    金普新区工商联提出的“关于完善金普新区交通规划建设建议”    市交通运输局、市发改委    市发改委回复：一是正在规划启动从大连北站到金州路线，此项规划正在报国家发改委审批；二是城市轨道交通项目审批严格，城市交通管理要与该城市的财政和客流支撑相匹配，目前轻轨3号线已经开通，如果需要延伸，需要真实存在的客流量作为支撑才可以；三是市自然资源局目前正在规划9号线等多条线路，正在编写，还未正式批准。    35    关于发明专利成果转化首次产业化奖励的建议    市科技局    市科技局回复：为推动科技成果本地转化，我市成立了推进产学研协同创新发展专班，出台实施《大连市科技成果转化工作体系建设实施方案》和《大连市促进科技成果转化三年行动计划（2021-2023年）》，持续构建和完善以企业需求、成果供给、中介服务、支撑保障四方面有机衔接的科技成果转化工作体系。    36    关于加强我市知识产权工作的建议    市知识产权局    市知识产权局回复：一是明确关于商标运用的激励政策；二是明确知识产权服务机构规范化建设的重点工作；探索出台知识产权人才奖励政策，注重知识产权高端人才引进和培养；四是争取激励政策，对获批市特等奖项目单位及企业投资核心知识产权转化和产业化重大项目给予相关奖项和资助。    37    大连海参商会提出的关于“筹建大连海参产销指数平台的建议”    市农业农村局    市农业农村局高度重视，表示将充分发挥商协会组织作用，积极与大连现代农业产业中心对接，进一步加强大连品牌建设。    38    大连聿和企业服务有限公司提出“关于中小企业参与高校、科研院所成果转化的建议”    市科技局    市科技局回复：为推动科技成果本地转化，我市成立了推进产学研协同创新发展专班，出台实施《大连市科技成果转化工作体系建设实施方案》和《大连市促进科技成果转化三年行动计划（2021-2023年）》，持续构建和完善以企业需求、成果供给、中介服务、支撑保障四方面有机衔接的科技成果转化工作体系。    39    法大律师事务所提出关于“进一步落实破产审判中府院联动机制常态化制度化的建议”    市中级人民法院    市中级人民法院2021年出台《关于做好企业破产处置府院联动工作的意见》，市法院将会同有关部门加大《意见》落实力度，积极做好宣传工作。    40    大连久鼎供暖有限公司提出“办理企业经营用地合法征用手续的申请的问题”    市自然资源局、甘井子区    市自然资源局对全市类似情况进行了统计，上报市政府常务会，已于6月底前研究通过，可办理合法征用手续。    41    福仕雅贸易有限公司提出“服装纺织企业招工难、用工贵及人才缺口不足的问题”    市工信局    市工信局2019年和2021年出台了《大连市工业设计中心认定管理办法》和《大连市企业技术中心认定管理办法》，正在制订《大连市智造强市专项资金管理办法》，并进行了详细解读。    42    华畅公司提出“关于解决进入华畅公司道路被封闭的问题”    市公安局    市公安局召开“警企恳谈会”，已解决了进入华畅公司道路被封闭问题。     43    盛万唐食品行业协会提出“制定出台中央厨房标准化的建议”    市市场监管局    市市场监管局已与协会联系，由协会提供相关资料，已着手开展标准制定工作。    44    大连依姿服装有限公司提出“帮助解决疫情所带来的实货物积压的实际困难的问题”    市工商联    市工商联已联系出口3家日本贸易企业，积极帮助诉求企业将积压货物转销日本、韩国。    45    大连上通汽车集团有限公司提出关于“在南关岭桥南和虹港路辛如街路口设立左转划线及标志牌的诉求”    市公安局    市公安局采纳企业关于调整南关岭路路中黄线，允许车辆由北向南掉头的诉求；明确虹港路辛如街路口平峰时段可左转，早晚高峰时段不可左转。    46    三十七相文旅科技产业园提出的关于“土地使用和工程验收相关手续办理的问题”    市自然资源局    市自然资源局给出为企业办理土地使用及工程验收手续的政策依据，并根据企业工程进度正常办理相关手续。