农行大连市分行走访养殖户。

　　大连农商银行信贷人员走访养殖户。

  海洋是经济高质量发展的战略要地，海洋经济高质量发展是建设现代海洋城市的关键

  海域使用的依赖性将进一步增强，海域资源的稀缺性将进一步体现

  破解发展中的融资难题，要加快海洋金融创新步伐

  “做活”海域使用权，为大连海洋经济发展提供持续动力

  文 大连新闻传媒集团

  记者 殷洁 高录

  图 由受访者提供

  上周，本报一篇《大交所搭建交易平台让海洋权益保值增值》引起广泛关注。

  在海域使用权交易过程中，由于涉及交易金额一般较大，会对投资者的资金造成较大压力。而在获得海域使用权后，后续生产经营也会面临一定资金需求。但由于海域使用权价值评估难、作为抵押物处置难等原因，一些融资需求并不能得到满足。如何破解融资难题？记者日前采访了大连几家银行，探寻有效融资模式，发挥海域使用权融资功能，加快海洋金融创新步伐，促进大连海洋经济高质量发展。

  大连农商银行

  海域使用权抵押贷款余额达30亿

  “海洋是经济高质量发展的战略要地。一直以来，我们积极贯彻落实国家经济政策和产业政策，认真执行各级监管要求，积极响应大连市委市政府号召，重点支持一批有影响、能带动周边小微企业和农民增收的海洋经济产业，包括海水养殖、海洋交通运输、水产加工、海水捕捞等，大力支持大连海洋经济产业化发展。我们行支持海洋经济相关行业的贷款余额已达45.35亿元。其中，海域使用权抵押贷款共103户，贷款余额30.33亿元。贷款投向大多为海水养殖业。”大连农商行有关负责人介绍道。

  记者了解到，大连农商行积极推广海域使用权抵押贷款支持海洋养殖行业企业发展。紧紧围绕“海洋牧场”建设主题，推进落实“蓝色粮仓”经济政策。不断创新担保方式，持续扩大担保品范围，由原来以房产、土地等传统担保品抵押，扩大至海域使用权、担保公司保证担保等多种担保方式。支持大连辖区内的鱼类、贝类、海参等海产养殖加工行业发展。重点支持浅海底播、立体混养、深水抗风网箱等养殖行业，尤其是具有水产品精深加工特色、水产品附加值较高的海产品加工行业。成立于2001年5月的大连海洋岛水产集团股份有限公司，主要从事育苗、养殖、销售等业务。得益于大连农商银行多次融资服务，目前已成长为龙头企业。

  “此外，根据客户经营实际灵活运用业务产品。对于受到重大自然灾害、异常市场波动因素影响而出现经营困难的养殖户，我们行积极采取差异化的授信管理策略，利用再融资、借新还旧等无还本续贷措施为客户办理续贷融资，减轻客户偿还本金的资金压力。利用人民银行支小再贷款、支农再贷款等货币政策降低客户贷款利率，减轻客户付息资金压力，积极帮扶经营困难水产品养殖客户渡过难关。”有关负责人表示。

  工行大连市分行

  海洋经济全产业链被列为重点

  “大连正在加速推进海洋强市建设，海洋经济高质量发展是建设现代海洋城市的关键，积极探索海域使用权融资也是商业银行的职责所在。根据总行管理要求，我们行目前可以办理以海域使用权为抵押物的贷款。水产养殖、远洋捕捞、水产品加工等海洋经济全产业链行业已被我们列为重点支持行业。”工行大连市分行有关负责人表示。

  记者了解到，目前，工行大连市分行以海域使用权为抵押方式的融资余额达4亿元，融资品种均为流动资金贷款。海域使用权作为抵押方式办理融资业务的权利类型包括养殖用海、旅游娱乐用海、盐/矿业用海、港口/修造船厂等工业用海。

  农行大连市分行

  “做活”海域使用权支持海洋经济发展

  作为探索发展海域使用权融资业务较早的银行之一，农行大连市分行在上世纪90年代便以海域使用权来评估客户资产，2000年以后将海域使用权作为抵押物用于担保。

  “前段时间，皮口一位养殖户因看好海参养殖行业未来行情，需要资金扩充养殖规模，以160亩海参圈的海域使用权作为抵押在我们行办理了200万元农户贷款，极大缓解了资金压力。”农行大连市分行有关负责人向记者讲述其海域使用权抵押贷款业务。

  记者了解到，除了海域使用权抵押贷款，农行大连市分行还可为企业办理海域使用权反担保。长海县一位从事生蚝及海参养殖的客户，拥有浮筏养殖海域、底播养殖海域使用权，因资金紧缺，经担保公司调查后，为其在农行贷款提供担保并使用其海域使用权反担保，客户成功在农行办理了300万元农户贷款。目前，仅农行大连长海支行海域权反担保农户贷款已达13笔，累计提供2900万元资金支持，贷款余额2700万元。

  “大连海洋经济高速发展对海域使用的依赖将进一步增强，海域资源的稀缺性将进一步体现，未来前景广阔。我们行将致力于‘做活’海域使用权，大力支持大连海洋经济发展。”这位负责人表示。

  大交所

  互联网+公共资源交易+融资服务

  海域使用权进入大连产权交易所（以下简称“大交所”）交易，不仅规范了交易行为，也充分挖掘了海域使用权的市场价值，确保国有资产保值增值。但海域使用权交易涉及交易金额较大，且为了加快交易效率，要求受让方交款的时限一般较短，这样可能会对部分受让方的资金造成较大压力。

  大交所发挥国有平台优势，与多家金融机构协调沟通，通过运用“互联网+公共资源交易+融资服务”的模式理念和科技手段，创新融资服务方式，搭建了统一融资服务平台，为受让方提供相应的专项融资贷款等金融服务，在项目交易中最快速地为受让方寻求融资途径、解决融资需求，基本可以保证在项目交款时限内完成融资服务。同时，为争取更多的意向受让方参与项目，大交所还与金融机构协调，建立了交易保证金融资贷款服务机制，解决了部分意向受让方交易保证金无法按时备齐的难处。以上两项举措，使得意向受让方、受让方融资的便利性得以提高，资金压力得以缓解，有效降低了其融资成本，同时提高了交易效率，降低了交易风险。