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关于加强进口非冷链货物和国内中高风险地区货物疫情防控的工作办法

来源：大连晚报微信公众号　点击数：1094次　更新时间：2022/4/16 8:25:48

指挥部各成员单位，各有关单位：

为落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，守住“防输入、零感染”的底线与责任，结合旅顺口区疫情防控总体工作实际，突出货物加工、流通和使用等重点环节，现制定加强全区进口非冷链货物和国内中高风险地区货物疫情防控工作办法。

一、严格落实防控主体责任

1.在旅顺口区实行进口非冷链货物“事前报备、抵旅消杀、必须检测、安全使用”的规定。凡在旅顺口区生产、经营、加工、销售和使用进口非冷链物品(包括直接进口的原辅材料、服装、设备、零配件、水果、奶粉、红酒、药品、农副产品等)非进口冷链货物生产经营单位严格执行本规定。

2.接收国内中高风险地区货物的生产经营单位及个人要严格执行“抵旅消杀、安全使用”的规定。

二、严格落实事前报备制度

1.生产经营单位报备。自本办法发布之日起，所有进口非冷链货物生产经营单位，必须于货物到达目的地前至少提前24小时向行业主管部门报备。报备的内容主要包括：货物“四证”〔进货凭证、入境货物检验检疫证明、核酸检测阴性证明、消毒处理证明（不适宜消毒货物除外）〕情况、采购人、来源地、物品名称、清关时间和地点、运输车辆及物流路径、预计到达时间、预防性消毒处理情况等信息。
2.货物运输报备。行业主管部门接到生产经营单位报备的运输车辆相关信息后，将车辆信息、驾驶员信息、核酸检测阴性证明、疫苗接种等信息推送给交通运输局备案。交通运输局根据推送的车辆、驾驶员信息进行核查，主要核查内容：运输企业及运输车辆经营资质、驾驶员从业资格资质，落实交通运输部《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》要求，对运输企业经营资质、驾驶员从业资质不齐全，无法落实疫情防控措施的，严禁从事非进口冷链货物运输。
3.进入旅顺口区的进口非冷链货物必须“四证”齐全。

三、严格落实抵旅消杀制度

1.进口非冷链货物生产经营单位必须第一时间对抵旅的进口物品，严格按照《关于印发进口高风险非冷链集装箱和货物外包装表面预防性消毒与防护技术指南的通知》（联防联控机制综发〔2021〕15 号）、《关于印发进口物品生产经营单位新冠病毒防控技术指南的通知》（联防联控机制综发〔2021〕17号）相关规定进行预防性消杀（不宜消毒的除外）。
进口非冷链货物生产经营单位必须建立健全进口非冷链货物台账，全面详细记录货物来源、运输车辆、物流路径、货物流向、预防性消毒处理情况等相关信息，确保进口非冷链货物信息全程可溯。
2.进口非冷链货物生产经营单位及进口非冷链货物运输单位应对运输车辆、装卸台、停放区域等进行消毒，消毒完成后方可再次作业。货柜开箱前，应对经常接触的门把手、箱门等进行消毒。作业人员应按照《进口高风险非冷链集装箱和货物外包装表面预防性消毒与防护技术指南》（联防联控机制综发〔2021〕15号）加强自我防护，每周对上岗职工开展核酸检测。
3.国内中高风险地区货物生产经营单位和个人以及国外邮寄公函、信件，国际快递物品等接收单位和个人参照进口非冷链货物消毒和防护要求，做好消毒和自我防护。

四、严格落实核酸检测制度

1.旅顺口区新冠肺炎疫情防控指挥部将组织相关部门对进口非冷链集装箱货物内外包装进行核酸检测抽检。生产经营单位须主动检查物品外观、包装完好性及数量，一旦发现包装破损的物品应当第一时间设置隔离区域避免人员近距离接触，并及时联系专业部门对破损处进行采样，核酸检测阴性并进行预防性消毒后方可入库。
2.对核酸检测结果异常、海关或其他地区横传信息协查的货物，进口非冷链货物生产经营单位在核酸检测结果确认为阴性之前，禁止转运、生产、加工、销售和使用。

五、严格落实安全使用制度

1.进口非冷链货物装卸、搬运、加工人员在作业过程中，须全程规范穿戴工作衣帽、口罩、手套等，必要时佩戴护目镜和面屏，避免物品表面频繁接触体表、手触摸口眼鼻。生产加工过程中，员工之间保持至少1米的安全距离。
2.进口非冷链货物生产经营单位须加强人员出入管理和健康监测，建立全体员工健康状况台账和风险接触信息报告制度，按要求接受核酸检测。员工若出现发热、干咳、乏力等症状，须立即主动报告。
3.国内中高风险地区货物生产经营单位和个人参照上述要求执行。

六、严格落实监督检查制度

1.农业农村局、科工信息局、商务局、交通局、市场监管局、卫健局、公安分局等相关部门以及各街道要依照职责，加大对进口非冷链货物生产经营单位、运输车辆落实报备制度及货物“四证”规定的监督检查力度，对于“四证”不齐全的，一律就地隔离封存，待核酸检测阴性、预防性消毒处理达标后方可卸货、销售和使用，相关费用由进口非冷链货物生产经营单位承担。
2.相关部门参照上述要求对国内中高风险地区货物实施监督检查，进一步压实四方责任，严格按照工作流程和规范落实进口非冷链货物“事前报备、抵旅消杀、必须检测、安全使用”的规定。

如上级新出台相关规定和工作办法，按上级文件执行。