本报讯（李扬 大连新闻传媒集团记者许晓楠）健全易致贫返贫监测和帮扶机制，对高校残疾人毕业生开展“一人一策”就业服务，加快推广无障碍公共厕所……日前出台的《大连市“十四五”残疾人保障和发展规划》（以下简称《规划》），围绕5个方面提出32项重点任务。

    围绕完善残疾人社会保障制度，稳固提升民生保障水平，《规划》提出，健全易致贫返贫监测和帮扶机制，对符合条件的残疾人给予帮扶。按规定适度放宽以老养残、一户多残等特殊困难家庭中残疾人特困供养标准。建立完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，逐步提高补贴标准。建立残疾人辅助器具补贴制度。推进低收入残疾人家庭生活用水、电、气、暖优惠补贴政策和信息消费资费优惠政策的落实。继续做好农村困难残疾人家庭房屋修缮工作，对符合条件的城镇残疾人家庭优先配租公租房。

    围绕帮扶残疾人就业创业，实现劳动价值和尊严生活，《规划》提出，加强残疾人就业促进政策与社会保障政策衔接，纳入低保范围的已就业残疾人可按规定在核算其家庭收入时扣减必要的就业成本，并在其家庭成员人均收入超过当地低保标准后给予一定时间的渐退期。在经营场地、设备设施、社会保险补贴等方面扶持残疾人自主创业、灵活就业。扶持残疾人亲属就业创业，实现有就业意愿的零就业残疾人家庭至少1人就业。帮助有就业愿望和培训需求的残疾人普遍得到相应的职业素质培训、就业技能培训、岗位技能培训和创业培训。对高校残疾人毕业生开展“一人一策”就业服务，建立帮扶工作台账。

    围绕加强残疾人服务体系建设，提升康复、教育、文化体育等公共服务质量，《规划》提出，将残疾人健康管理纳入基本公共卫生服务，全面推进残疾人家庭医生签约服务。加强出生缺陷和发育异常等综合防治，构建覆盖城乡居民，涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿期和儿童期各阶段的残疾预防体系。继续实施残疾人精准康复服务行动，逐步扩大康复服务范围，提高康复服务标准。健全普通学校随班就读支持保障体系，实现“一人一案”科学教育安置。推动基层创建一批残健融合文化服务示范平台，扶持一批残疾人文化创意产业基地。

    围绕保障残疾人平等权利，优化残疾人事业发展环境，《规划》提出，新建设施严格执行无障碍相关标准规范。在乡村建设行动、城市更新行动、城镇老旧小区改造和社区建设中统筹推进无障碍设施建设和改造。建立困难残疾人居家无障碍改造长效机制。加快推广无障碍公共厕所。

    围绕完善支持保障条件，促进残疾人事业高质量发展，《规划》提出，各级财政按规定做好残疾人事业经费保障。资金向需求量大、实施效果好、残疾人满意度高的残疾人服务项目倾斜。实现县级残疾人服务设施全覆盖，确保服务设施持续运行和良性发展。发展残疾人慈善事业和助残志愿服务，加大政府购买残疾人服务力度。乡镇(街道)普遍建立“阳光家园”“残疾人之家”等服务机构，开展集中照护、日间照料、社区康复、辅助性就业等服务。