大连新闻传媒集团记者张玮炜 巴家伟 刘蕴哲

    3月5日下午，全国人大代表、省委副书记、市委书记胡玉亭在参加十三届全国人大五次会议辽宁代表团审议政府工作报告时发言说，大连将坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神，锚定“两先区”“三个中心”奋斗目标，凝心聚力抓落实、全神贯注促振兴，以独特资源禀赋为依托，发展壮大海洋经济，扎实推进“双碳”工作，高效推动储能产业创新发展，全力打造精细化工绿色产业基地，为辽宁全面振兴、全方位振兴贡献大连应有力量。

    发展海洋经济、推进“双碳”目标、打造精细化工产业等方面工作，既是我市实现GDP“三年过万亿”目标的“落点”，也是未来发展的“亮点”，更为我市抢抓机遇、奋力实现振兴发展新突破指明了奋斗方向。

    向海发展向海图强建设现代海洋城市

    海洋，是大自然给予大连的优越自然禀赋。我市坚持向海发展，向海图强，确立建设海洋经济发达、海洋科技领先、海洋治理高效的现代海洋城市的目标。

    2022年大连市政府工作报告中提出，我市将推动海洋经济高质量发展。完善海洋经济管理体制机制, 优化海洋资源要素配置。加快构建现代海洋产业体系, 推动海洋渔业、船舶、交通运输、滨海旅游等传统优势产业转型升级, 壮大海洋高端装备制造、生物医药、新材料、清洁能源等新兴产业规模, 做大做强海洋金融、资源交易、信息服务等现代服务业。加快大连邮轮旅游发展实验区建设，加快现代化海洋牧场建设。

    大力实施科技兴海战略。支持涉海高校、科研院所和企业创新团队建设, 争取涉海科研机构、创新平台落户, 提升海洋基础性研究和原始创新能力。支持海洋重大科技成果转化与应用，推动海洋科技企业创新发展。支持校企合作共建海洋人才培养实训和实习见习基地。全面提升海洋治理水平。加强海洋生态建设，实施海洋环境综合治理，加大海洋资源保护力度，提高海洋资源利用效率。持续推进“蓝色海湾”整治行动和海岸带保护修复。加强海洋环境监测和应急能力建设。

    辽宁沿海经济带高质量发展进入新阶段，《辽宁沿海经济带高质量发展规划》赋予大连“一核引领”的重要责任。在此过程中，大连将加快做大经济总量、提升城市综合实力，更好发挥对沿海各市的经济辐射带动作用；将举全市之力高水平规划建设英歌石科学城，加快先进光源等大科学装置和重大科技创新平台落地建设，积极争建国家区域科技创新中心，力争为沿海经济带创新发展提供更加强劲的科技支撑；将加快东北亚国际航运中心、国际物流中心和区域性金融中心的建设，不断提升高端要素集聚和辐射能力，为沿海经济带高质量发展提供更高水平的综合服务。

    打好污染防治攻坚战塑造生态低碳“底色”

    国务院总理李克强在今年的政府工作报告中提出，持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。

    我市坚持走生态优先、绿色低碳发展道路。2021年生态环境系统聚焦打好打赢污染防治攻坚战目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续改善环境质量，以生态环境高水平保护推动高质量发展，多项工作走在全省乃至全国前列——全力实施减污降碳、全年收获323个“蓝天”、环境空气质量优良天数连续5年超过300天……大连天更蓝了、水更绿了、山更青了，高“颜值”和好“气质”，源源不断地为人民群众的幸福生活注入更多“绿色养分”。

    2022年是我市深入打好污染防治攻坚战的关键之年，也是实施《2030年前碳达峰行动方案》的关键之年。我市将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，有序实施绿色低碳转型发展，以生态环境高水平保护促进高质量发展。统筹推进碳达峰碳中和，加快建立碳达峰碳中和工作政策体系，出台重点行业领域实施方案。深入打好污染防治攻坚战，巩固提升生态环境品质。基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，有效管控土壤污染风险；持续推进“蓝色海湾”整治行动和海岸带保护修复，海陆统筹，推进美丽海湾建设。倡导绿色生产生活方式，建立现代环境治理体系，努力建设人与自然和谐共生的美丽大连。

    扎实做好“三篇大文章”建设绿色石化产业基地

    市第十三次党代会作出“建设世界级绿色石化产业集群”的战略部署。建设绿色石化产业基地是我市实现石化产业转型升级、确保三年挺进“万亿GDP城市”、实现振兴发展新突破的强大引擎和重要新增点。

    我市高标准、高要求、高质量推动产业结构调整，以做好“三篇大文章”为统领，加快推动工业转型升级。制定“三篇大文章”专项行动计划2.0版本，进一步完善“老”“原”“新”项目库，做好任务分解，以项目化、清单化、工程化推动落实。其中，深度开发“原字号”，对石化等产业实施一批延链补链强链的重点项目，加快推进“减油增化”，大力发展化工新材料和精细化工，改变石化产业“炼”有余而“化”不足的状况。

    下一步，我市将加快推动精细化工产业高质量发展，提高石化产业国际竞争力和影响力，全面引领石化产业绿色可持续发展。根据《大连市精细化工产业高质量发展实施方案》，我市将以长兴岛（西中岛）、松木岛为核心发展区域，推进建链、延链、补链、强链，推进产业持续快速发展，加快建设辐射东北地区乃至全国的精细化工研发创新中心，加快建成产学研用深度融合、具有明显竞争优势和突出特点的国内一流的精细化工产业体系，建设世界级石化和精细化工产业基地。

    我市将聚焦科技支撑能力提升，加强应用基础研究，推进精细化工产学研用合作，加快科技成果转移转化。聚焦精细化工重点领域发展，围绕传统精细化工领域、专用精细化学品、化工新材料、战略新兴产业配套材料等四大领域，积极推进现有存量优化和增量提升，形成现代精细化工产业体系。加强支柱产业衔接，重点围绕石化产业上游产业衔接、高端装备制造业发展、下游高端消费品拓展等方向，弥补产业发展短板，提升产业整体竞争力。聚焦重点地区精细化工集聚发展，重点推进长兴岛、金普新区等精细化工集聚区发展。培育扶持精细化工企业发展，充分利用国家、市级现有支持政策，引导中小微企业向“专精特新”方向发展。

    争取到2025年，建成市级及以上技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心和重点实验室超过100家，精细化工相关领域科技研发项目超50项，精细化工领域建设中试基地达到5个左右。形成一批重大科技创新成果，传统精细化工领域持续增长，在催化剂、医药中间体等领域处于国内领先地位，化工新材料和高端化学品等新兴领域大幅增长，可降解塑料产业规模处于国内领先地位，争取新兴领域产值比重超过60%。实现产值超过1000亿元，精细化工率由不足10%提升至40%以上，实现利润100亿元以上、上缴税收超过100亿元，企业研发投入占销售收入比超过2%。争取2030年，精细化工产业率达到50%以上；到2035年，精细化工产业率达到60%以上，达到国内领先水平。