武汉市江夏区滨湖壹号小区20栋的业主们从去年4月份交房后就一直在为自己的住房维权，可大半年过去了事情丝毫没有进展，他们表示：我们已经走投无路了......楼层空置区域变成私人大平层？

2019年，武汉市民曾先生花了55万元，购买了武汉藏龙酒店投资有限公司开发的、位于武汉市江夏区滨湖壹号小区20号楼15楼的一套商品房，开发商在每层楼都设有一个近两百平方米的活动空间。

武汉市滨湖壹号小区20栋业主 曾先生：我们在买房的时候，开发商告诉我们，这是属于公用的活动空间，是让我们做成娱乐房，可以放一些乒乓球桌等。

2021年4月中旬收房时，曾先生发现，原本销售人员承诺的活动空间，现在被一面墙围了起来，成了1501号房业主的私人空间。

武汉市滨湖壹号小区20栋业主 曾先生：这面墙，包括外面的那面墙过去，将近两百个平方，现在都被1号房的业主占用了，原来1号房只有3个房间，占用这一块公摊面积之后，他房子里面变成了9个房间，房间数直接翻了3倍。以前备案的80多平，现在将近有两三百平的面积。

不仅15楼小区空置区域被占用，小区业主们发现，滨湖壹号小区20栋共30层，除了1到8层是商业酒店，剩下的22层，每层活动空间都被1号房或者10号房的业主以同样方式侵占。武汉市滨湖壹号小区另一位居民表示，单层就是由1号房侵占，双层就是由10号房侵占，侵占后就用外墙砖砌上去了，他们也看不到里面是什么情况，这对整层楼的人是非常不公平的。他们的公摊面积是37%，但实际上根本没有享受到那么大的公摊。

滨湖壹号小区开发商——武汉藏龙酒店投资管理有限公司一位项目经理表示，规划图上标注为“空”的区域，并不属于公摊。

武汉市藏龙酒店投资管理有限公司 项目经理：20号楼在设计过程中，原来是酒店，酒店和住宅的设计中间就有一些差别，住宅必须要有不少窗户朝阳，如果不朝阳的地方是不能做住宅的。这个地方（上文提到的公共区域）做出来又没有用，那么就把它划成“空”。当记者问起，规划图上1号房和10号房只有80多个平方，但是1号房和10号房的业主们为什么实际会有200多个平方时，该项目经理表示：不管是怎么样，他们首先没有占用任何人的公摊，因为房子已经交给业主了，他们自己怎么搞，那是他们的事情，没有侵犯到任何人的利益。

那么，这块在规划图上标注为“空”的区域，到底是什么区域？又算不算公摊呢？

武汉市江夏区测绘地理信息院 工作人员：那块位置完全没有计算建筑面积，如果连建筑面积都没有计算，那更不可能算公摊面积。

即便如此，这块区域，就可以随意变更使用性质的吗？

武汉市江夏区测绘地理信息院 工作人员：如果后期你自行更改了，你必须拿出你的合法变更手续，或者说你要还原，你可以问问相关部门。

而开发商面对业主的质疑，也给出了自己的态度。武汉市藏龙酒店投资管理有限公司项目经理认为，这个空置区域既然不属于公摊面积，就跟其他业主没有关系，如果确实是违法、违规，按照国家的规定办。

240平方空中大平层

改变结构涉嫌违规

这么改合不合法？是否像开发商项目经理说的那样，没有侵害其他人的利益呢？

连日来，曾先生和其他业主们多次联系小区20栋1号房和10号房的业主，其中一户高楼层1号房的业主在微信中表示：“我是另外付了装修费和大额茶水费的”、“我是通过正当手续买的”、“你们觉得有问题就找开发商吧！”、“我们都是跟开发商签合同”、“面积两百多”。

武汉市滨湖壹号小区20栋业主曾先生说：“后来我们私下找他当面聊的时候，他无意间透露了，他也是额外的向开发商交了费用之后，才占用了这一块儿的面积，有将近一百四十万一百五十万的费用。”

为了核实情况，记者多次联系20栋1号房、10号房的多位业主，可却始终没有业主愿意出面解释这个问题。

对此，开发商的项目经理做了回应。

武汉市藏龙酒店投资管理有限公司 项目经理：没有，正常买的，多少钱就是多少钱，都是在房产局备案的。武汉江夏区测绘地理信息院工作人员表示，建设规划图和房产分户图上标明是空的区域，如果使用，必须要征得规划主管部门同意，要重新审批，规划图也要重新做，如果业主们从开发商手里花钱购买了这部分空置区域，后期将面临巨大风险。

武汉市江夏区测绘地理信息院 工作人员：我们会按规划审批的图纸来测量，我们当时测量的时候是“空”，所以那块我们是不会算面积的，即使那户人家买了，也是他自己的私人行为，因为你最后办证都是以我们房产部门出具的面积为主，不是说你更改了之后，我就再去把你更改的面积给你增加，这个不存在。

湖北天领艾匹律师事务所律师高鹏表示：购买空地的行为是违反了《中华人民共和国民法典》的相关规定而无效。即使边户业主和开发商在合同中明确约定了可以买卖该空地，并且对合同的履行并无争议，但该行为本身违法，因而无效，该业主可能遭受到相应的财产损失。记者找到了武汉市江夏区自然资源和规划局以及城管部门。规划部门的工作人员表示，滨湖壹号小区20栋部分业主占用的面积属于改变内部结构，并不在他们的管辖范围之内。

武汉市江夏区自然资源和规划局 工作人员：房产测量的分布图就已经明确了这个地方是公摊，现在你改变使用性质，公摊变成了私人空间，就是一种违法建设行为，违法建设行为城管就要查处。

而城管部门则表示，改变房屋内部结构的违法行为也不在他们的管辖范围。

武汉市江夏区城市管理和城市管理执法藏龙岛中队 工作人员：现场去看过，我们也转告过。房间里面私自改变房屋性质归房管局管，我们城管管的范围是所有外立面以外的，增大面积的就属于私搭乱建，他那个属于房屋里面，你们找错位置了。

对此，武汉市江夏区住建局物业管理发展中心藏龙岛片区负责人徐永朝表示，在2021年11月下旬，他们已对其中的8户人家下达了责令整改通知书。

徐永朝告诉记者，他们调查的是现状跟规划图纸不符合，改变了房屋结构，他们已经报上去了。

既然存在问题，又该如何整改呢？

武汉市江夏区住建局物业管理发展中心藏龙岛片区负责人 徐永朝：首先我们会让物业方针对有这个情况的，每一户会下发一个纸质版的整改“三联单”，让他自行整改，还原房子原始的规划设计结构，如果整改无效的话我们会把该事进行上报，再由街道综治办组织多个部门，比如这个违法事实涉及哪几个部门，需要城管部门、规划部门、需要我们住建部门，我们几个部门一起来解决这个事情。

整改三联单“失联”

多个部门称没收到

原本以为住建部门给出了整改意见，这事情就好办了，但令业主们没想到的是，整改意见从去年11月下旬发出后，到今年1月中旬，整整过去了近50天，被要求整改的地方却一点动静没有。

武汉市江夏区住房和城乡建设局工作人员表示，他们之前确实在系统内上传了三联单，通过工作人员提供的图片，记者看到图片上写有“线上三联单系统”，上报时间为2021年12月6号，问题类型为违法建设问题。“如果没有上报，那是我们的责任，但是现在已经上报了，这个事情谁认领，那就可以去追根溯源。”

武汉市江夏区住建局物业管理发展中心藏龙岛片区负责人徐永朝告诉记者，已经上报给了经开区（江夏经济开发区管理委员会）的综治办。

武汉市江夏经济开发区管理委员会综治应急处 工作人员：没有收到三联单，一般报的话也应该有纸质版的，我们就好跟上面反映。因为我们的工作不对接系统，刚才也问了藏龙岛片区综治办，他们说他们也没有收到纸质的通知。

武汉市江夏区经济开发区管理委员会综治应急处 工作人员 对话 徐永朝：

“喂，你好。”

“你好，我们上报了三联单系统的。”

“我们综治在工作中从来没有对接任何平台。”

“我们也报了纸质三联单的。”

“纸质的报哪里去了呢？”

“报到藏龙岛产业园，派到社会事务办去了。”

而藏龙岛科技园的社会事务办工作人员则表示，他们并没有收到三联单。

兜兜转转，记者转了一大圈，没有一个部门表示自己收到过整改的三联单。随后，记者再次找到武汉市江夏区住建局物业管理发展中心藏龙岛片区负责人徐永朝询问情况，这时他却改了口。

武汉市江夏区住建局物业管理发展中心藏龙岛片区负责人 徐永朝：我们是系统自动派的，因为我不知道是派到社会事务办，还是派到城管去了。

随后，记者按照徐永朝的说法，来到江夏区城市管理执法藏龙岛中队核实情况，这次又会怎样呢？

武汉市江夏区城市管理和城市管理执法藏龙岛中队 工作人员：这是谁发的三联单，没转过来，我这边也没收到。

对此，武汉市江夏区住建局物业管理发展中心藏龙岛片区负责人徐永朝表示，三联单是系统自动派发的，系统怎么运作，他们不太清楚，他们只负责巡查上报机制，他们也没办法查询到上报给了哪个部门，只能看到是否上报。

对于自己亲手发出的三联单到底去了哪里，徐永朝自己也说不清楚，既然三联单不知道去了哪里，整改就更加无从谈起。

业主们说，其实在2021年4月份交房时，他们就向规划、城管、房产、综治等多部门反映过，当时也是说有问题，但是始终没有一个部门来落实查处。

武汉市滨湖壹号小区20栋业主 曾先生：前面的问题是不确定是否认定为违法，现在已经认定违法了，还是没有人来管这个事情，我们都不知道是自己去给它拆掉，还是等着政府机关来主动帮我们协调这个事情，我们已经走投无路了，不知道怎么样的方式能够帮我们维权。

（湖北经视《经视直播》）