退而不休,“金融老将”蔡鄂生退休8年后被捕。
2月10日,据中纪委官网消息,原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。
日前,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪对蔡鄂生作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
来源:中纪委官网
此前,1月24日,中纪委官网显示,日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
中央纪委国家监委网站发布的通报措辞严厉。通报称,经查,蔡鄂生丧失理想信念,背弃初心使命,政治上彻底蜕变,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,滥用金融监管权,严重扰乱金融市场秩序,严重污染金融领域政治生态,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,奢靡腐化,违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游和打高尔夫球等活动安排,多次违规出入私人会所;组织观念淡漠,不按规定报告个人有关事项;寡廉鲜耻,大搞权色、钱色交易;不正确履行职责,违规干预和插手行政许可事项等。
通报还称,蔡鄂生严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予蔡鄂生开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
退休8年后被查
去年7月30日落马的蔡鄂生,是去年被查的首只“金融虎”。
公开履历显示,已于2013年6月退休的蔡鄂生,曾在中国人民银行任职近30年,历任央行金融管理司司长,银行司司长,银行监管二司司长,行长助理、党委委员等职。2001年5月至2005年12月,蔡鄂生任国有重点金融机构监事会主席:2005年12月起任中国银行业监督管理委员会副主席、党委委员,2013年不再担任。2021年7月蔡鄂生被查,2022年1月被开除党籍。
退休后的蔡鄂生仍活跃在业界和学界。公开资料显示,其曾担任南南合作金融中心主席、清华大学五道口金融学院业界导师、学术顾问委员会委员。
在被查前,蔡鄂生还以志愿者身份担任上海科技金融博物馆理事长,并于2021年6月28日在重庆金融博物馆报告厅发表题为“金融监管与金融稳定”为主题的演讲,从其自身的从业经历以及与国外金融体制对比等角度,梳理当下我国金融体制的改变。
他认为,我国金融监管的架构要从金融体制、国家经济体制、市场发展多个维度来考量。
值得一提的是,蔡鄂生也曾是赖小民的上级,两人共事超过3年时间。
2018年4月17日,中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民被查,后于同年10月被“双开”。
赖小民先后在央行、原中国银监会、中国华融资产管理公司任职。赖小民被指控敛财17.88亿余元,创下党的十八大以来“老虎”敛财数额纪录。
去年1月29日,赖小民已被执行死刑。
2020年1月,中央纪委国家监委发布的电视专题片《国家监察》第二集《全面监督》中,提到了赖小民受贿的细节:专案组在北京某小区发现了赖小民藏匿赃款的一处房屋,里面有多个保险柜,存放的现金达两个多亿。为了逃避调查,他要求行贿人都用现金交付,收钱后他自己开车来这处房子,亲手放到保险柜里路上还会特意多绕卷以防有人跟踪。他与一些关系密切的知情人之间,说到这外房子都是用暗语,管它叫做“超市”。此外,赖小民还收受大量房产名车、名表、黄金、字画。据当时的办案人员介绍,宾利、奔驰、阿尔法,一个地下车库的百万级豪车都是赖小民的。
曾自称“北京房子买不起”
中纪委通报称,蔡锷生目无法纪,“退而不休”,顶风作案,利用职务便利和影响力为他人在融资贷款、项目承揽、职务晋升等方面谋利,并非法收受巨额财物。
但颇为讽刺的是,五年前,蔡锷生却自称买不起北京房子。
“控也好,不控也好,反正北京房子我都买不起。”在博鳌亚洲论坛2017年年会上,中国银监会原副主席蔡鄂生调侃道。
彼时,中国楼市调控政策出台之密集,力度之大,堪称少有。
2017年3月,已有近20个城市加入调控大军,北京、上海等地楼市政策再次达到“史上最严”,广州、石家庄等地连夜出台新政,更有一些城市在短短几天内连续多次调控,不断加码。
蔡锷生还称,“这个是我们要共同努力来怎么去解决这个问题的。不能单纯的从企业的角度来看,这个要从整个机制来看。”(北京时间财经 向雨)
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虎年开年,最高检连续两天接连处理“老虎”。
2月10日,最高检发布消息,原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生,最高人民法院审判委员会原委员、执行局原局长孟祥双双被逮捕。
此前一天(2月9日),最高检发布消息,河南省委原常委、政法委书记甘荣坤被公诉。
71岁的“老虎”
蔡鄂生是“金融老将”。
公开资料显示,他1951年出生于湖北,今年71岁,曾经经历了中国金融业发展变革的多个阶段。
蔡鄂生早年曾在山西省绛县农村插队,之后成为解放军高炮七十一师六三一团战士。1975年4月,蔡鄂生进入银行系统,成为中国人民银行北京市分行海淀区办事处干部。
1978年2月,27岁的蔡鄂生到了山西财经学院财政金融系财政金融专业学习,毕业后成为中国人民银行人事司、金融管理司干部。
在央行工作期间,蔡鄂生历任金融管理司体改处副处长、三处处长,综合计划司金融体改处处长,金融体改司规划试点处处长,利率储蓄管理司副司长等。
1994年1月,他重回金融管理司任司长,1994年5月任银行司司长。
蔡鄂生曾自述,“1994年5月,第一次国家机构改革后,管理司被分拆为银行司和非银司,我担任银行司司长,从此开始真正接触金融监管工作。”
1998年9月,蔡鄂生成为中国人民银行行长助理,2000年2月兼任上海分行行长、党委书记。
2001年5月,他转任国有重点金融机构监事会主席,4年后成为中国银行业监督管理委员会副主席、党委委员(至2013年)。
蔡鄂生曾是中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民的“老上级”。
2005年12月,赖小民任银监会办公厅(党委办公室)主任。同月,蔡鄂生出任银监会副主席、党委委员,两人在一起共事超3年。赖小民敛财超17亿,已被执行死刑。
在蔡鄂生落马之后,2021年7月30日,银保监会召开党委会议,传达中央纪委国家监委对蔡鄂生涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。
会议提到,要聚焦突出问题、重点领域和关键岗位,坚决查处金融风险背后的腐败问题,坚决查处不收敛不收手的腐败分子,做好金融反腐与处置金融风险统筹衔接。
会议要求,要认真执行公私分开、履职回避、非公务交往、零物质往来、个人投融资行为等规定,持续构建“亲”“清”健康监管关系。
“高龄虎”都出了什么问题?
2022年1月24日,蔡鄂生被双开,纪委通报称他奢靡腐化、寡廉鲜耻、目无法纪、“退而不休”、顶风作案等。
通报中提到,他搞两面派、做两面人,滥用金融监管权,严重扰乱金融市场秩序,严重污染金融领域政治生态;多次违规出入私人会所;大搞权色、钱色交易;利用职务便利和影响力为他人在融资贷款、项目承揽、职务晋升等方面谋利,并非法收受巨额财物等。
2月10日,蔡鄂生被决定逮捕。
最高检提到,蔡鄂生涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪对蔡鄂生作出逮捕决定。
政知君注意到,在2021年,被查时超过70岁的“老虎”共3人,除了蔡鄂生之外,还有辽宁省政协原副主席李文喜、北京师范大学党委原书记刘川生。
其中,辽宁省政协原副主席李文喜1950年3月生,他去年被查时71岁。
李文喜长期在政法系统任职,担任过辽宁省省长助理、省公安厅厅长。
李文喜在去年9月被公诉。检方指控,他涉嫌受贿罪——利用担任辽宁省公安厅党委书记、厅长,辽宁省政协党组成员、副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,为他人在逃避刑事追究、企业经营等方面提供帮助,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
刘川生出生于1950年12月,2021年7月主动投案,她并未被移送司法。
中央纪委国家监委称,刘川生主动投案后,能够如实交代自己的问题,主动上交全部违纪违法所得,按照惩前毖后、治病救人的原则,对其可予从轻减轻处理。
最终,刘川生被开除党籍处分,按六级职员调整其退休待遇。
在今年1月播出的电视专题片《零容忍》第三集《惩前毖后》中,刘川生还曾出镜。
还有“老虎”是年近70岁被查。
比如,贵州省政协原主席王富玉(1952年8月出生,被查时69岁),中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长、国家烟草专卖局原党组成员潘家华(1952年出生,被查时69岁)。
2022年1月17日,王富玉因受贿罪、利用影响力受贿罪被判死缓,他敛财数额超4.3亿。2022年1月6日,潘家华涉嫌受贿罪被公诉,他也是2022年首个被公诉的“老虎”。
同日孟祥被逮捕
除了蔡鄂生之外,2月10日,最高人民法院审判委员会原委员、执行局原局长孟祥也被决定逮捕。
孟祥是2021年7月16日在最高人民法院审判委员会委员、执行局局长任上被查的。
纪委通报称,孟祥处心积虑对抗组织审查,搞迷信活动;违反中央八项规定精神,违规收受礼品礼金,长期接受可能影响公正执行公务的宴请;不按规定报告个人有关事项;违规从事营利活动,通过民间借贷获取大额回报;执法犯法,违规插手干部选拔任用和司法活动;生活腐化堕落;大搞权钱交易,利用职务便利为他人在案件审判执行、工程项目承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。
2月10日,最高检消息称,孟祥涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。
经最高人民检察院指定管辖,由河南检察机关审查起诉。近日,河南省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对孟祥作出逮捕决定。案件正在进一步办理中。
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