大连新闻传媒集团记者许晓楠

    昨天是大年初五，中山区科创产业园总经理于洪急需办理几项审批事项，她试着在“大连中山”微信小程序上预约了上门帮办，中山区营商局帮办人员李墨和毕晓霞按照预约时间准时上门审批帮办，她们一边讲解一边操作电脑，很快就办完了所有审批手续。于洪高兴地说：“中山区科创产业园入驻企业一百多家，有大量的企业申办需求，中山区预约上门帮办服务，让我们少跑腿、少操心，提升了企业的归属感。”

    中山区推出的“预约上门帮办”服务，已经有130多家企业受益。不用到实体大厅排队，只要准备好申办事项基本要件，在网上预约成功，帮办人员就像送餐小哥一样，免费上门提供帮办服务，现场审核材料，带回窗口办理，最后将审批结果免费邮寄回来，真正实现办事“一次都不跑”。据了解，中山区目前能预约上门帮办的业务有：公司设立登记、公司变更登记、食品经营许可新办、公共场所卫生许可新办、旅馆业特种行业许可证新办以及老年证、优待证办理等。

    “聚焦营商环境优化，在全面深化改革上实现新突破”是市第十三次党代会上市委报告提出的“十个新突破”中的第二个目标。一年来，全市各地区把营商环境建设作为根本性、战略性、长远性工作任务，着力抓重点、补短板、强弱项，推动“放管服”改革再出发、企业群众办事效率再提速、营商环境再优化，打通服务企业群众的“最后一公里”，以良好的营商环境推动经济社会高质量发展，为大连“两先区”高质量发展高水平建设注入强劲动力。

    各地区以企业群众需求为导向，制定一系列优化举措，有力推动全市营商环境的优化提升。中山区大力推行“企业全生命周期‘十个一’精准服务”，开展重点工程“一证式”服务、简易注销“一门式”服务等创新举措，取得显著成效。西岗区制定优化营商环境28条举措，在产业发展、民营经济、人才创业等方面制定优惠政策，设立“惠企增值服务窗口”，为企业招聘、政策帮扶等提供优质服务。沙河口区实施“打造营商环境最优区”攻坚年行动，开创“沙家帮”服务新模式，为企业解决了一批办理急需的、具有普遍性或特例性又没有现成解决方案的问题。瓦房店市制定《持续优化营商环境建设实施意见》，提出十七个方面58条具体举措，推行“窗口受理无否决权”机制，变“不是我办”为“告知谁办”。

    在项目建设上，各地区建立工作举措，创新工作机制，推动一批大项目快速有效落地，擦亮了优化营商环境地区品牌。金普新区围绕工程建设项目审批、“一窗受理”改革、企业注册登记、人才引进和金普一号“马上办”等五方面，擦亮“山海关不住、投资到金普”的营商品牌。旅顺口区不断优化工业建设项目审批流程，推出并固化“预审批”制度，各审批服务部门通过“并联审批，提前介入，容缺受理，主动辅导”的服务模式，提前介入审批，开展审批前期工作。普兰店区培树“优普办”营商环境品牌，建立“优厚而普遍”的重大项目帮办代办制度，为企业发展和项目建设提供全流程、精细化和标准化的帮办代办服务。庄河市通过优化不动产登记审批流程，将现场查看、竣工图、测绘报告、房地落宗、首次登记等工作前置，在开发企业主动作为和购房人积极配合下，确保了“交房即拿证”服务模式的顺利试点推行。长兴岛经济技术开发区打造“政务帮”特色营商品牌，建立“政务帮”企业数据库，设立“长兴岛政务帮”微信公众号，以“应帮尽帮、能帮则帮、规范、便捷、贴心、高效”为服务原则，就企业设立、项目审批、金融支持、便民服务等各方面提供全流程免费帮办服务。

    围绕温馨便利的政务服务环境，各地区在软硬件设施上持续加码，不断提升办事企业群众的获得感和满意度。甘井子区围绕“硬件现代化、软件智能化、管理精细化、服务人性化”标准，扎实推进政务服务大厅建设，推行“一窗通办”模式，实行综合窗口无差别化服务，让企业群众“进一门、找一窗、办所有事”。高新区在公共服务中心办事大厅增设“高频服务事项一码通”展示墙，设有34个高频政务服务事项二维码，办事企业群众只需手机扫码，就能做到“办事指南全知晓”。长海县首批建立营商环境服务站16个，打造长海县“一站式、零距离、高效率”的特色政务服务体系，实现各类政务服务高频事项“就近办、自助办、可代办”，打通服务企业群众的“最后一公里”。