本报讯（大连新闻传媒集团记者叶明睿 巴家伟）根据第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日，大连市常住人口为745.07万人，60岁及以上占比24.71%，已呈现出人口老龄化趋势。市政协委员，民革大连市委会副主委、大连市生态环境局海洋处处长阎德升认为，在我市人口老龄化的趋势下，劳动力供给下降，社会生产能力不足，经济增速下降，出台三胎配套政策刻不容缓。

   阎德升建议，出台优惠政策减轻生育三胎的经济压力，有助于鼓励一些在想生与不想生之间徘徊的夫妻下决心生育孩子。可采取发放三胎生育补贴、孕妇产检费用全免或全额报销、产后住院优惠等政策，并给予二孩、三孩家庭买房税收或贷款利率方面优惠，免除医保的个人所交部分，享受雇佣月嫂补助津贴等等措施。同时，构建完善的普惠托育服务体系意义重大。建议将婴幼儿照护服务纳入全市经济社会发展规划，可通过整合社区服务体系，引导有条件的社区开展托育服务，推进社会早教机构向托育机构转化，鼓励企事业单位采取公建民营民办公助等形式设立托育点，满足职工托育需求等举措完善托育服务体系。此外，还应建立和完善生育休假与生育保险制度，避免女性就业受到生育歧视。应完善生育休假与生育保险制度，降低就业女性的“生育阻力”，比如延长产假和陪护假，将二胎产假延长到150天，陪护假延长到30天，将三胎产假延长至12个月，陪护假延长到45天。由社会保险而非用人单位来支付相关的医疗费用和假期津贴，可以减少员工生育给用人单位带来的额外成本，避免用人单位因为更多聘用了育龄期劳动者而在市场竞争中处于不利地位，有助于减少对聘用育龄女职工的顾虑。

    阎德升表示，优化生育政策、实施三孩政策有助于进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化，增加劳动力供给。我市应抓住机遇，尽快出台三胎配套政策，提升群众的生育意愿，减少家庭生育的后顾之忧，促进我市人口长期均衡发展。