为推进严格规范公正文明执法，切实维护企业合法权益，省市场监管局组织开展了规范涉企行政执法专项行动，目前取得了阶段性成效。

一 刀刃向内“清病灶”，全面自查自纠动真格

组织全系统进行“大起底、大体检”，深入排查行政执法问题，建立问题清单，实行台账管理、销号整改。省市场监管局开展两次专项督查，采取“四不两直”的方式对15个地区开展明察暗访。目前，全系统共自查重复检查、超期扣押等问题64个，均已落实整改措施。

二 立体监督“强震慑”，确保权力阳光下运行

面向全社会广泛征集市场监管部门行政执法问题线索，筛查12315投诉举报平台行政执法信息1323条，暂未发现反映违法问题。在全省设立14个“规范行政执法监测点”，邀请14名人大代表、政协委员等担任“规范行政执法监督员”。对市场监管总局交办的11件问题线索立即进行核查，对存在乱扣押等问题4件全部整改。

三 建章立制“筑篱笆”，扎紧执法权力铁笼子

不断完善市场监管领域“一基准、四清单”，动态调整行政处罚裁量权基准38项、从轻事项21项、免罚事项69项，进一步细化、量化执法权限和裁量幅度。动态调整《辽宁省市场监督管理政务服务事项目录》《辽宁省市场监督管理局权责事项目录》《辽宁省市场监督管理局行政执法事项目录》，清晰划定执法权限边界，让企业知晓“无事不扰”的底线。

四 创新方式“增温度”，提升执法监管融合度

为解决重复检查、多头检查问题，印发《关于深入推进“双随机、一公开”监管的通知》，制定部门联合抽查任务2999个，实现了“进一次门、查多项事”。全面推行服务型执法，落实“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法措施。年初以来，依法办理不予行政处罚案件705件，让企业感受到执法的“温度”。

五 固本培元“增能效”，锻造执法铁军高素质

将教育培训作为规范行政执法的重要抓手，开展4期培训，2100余名执法人员参加。创新实战实训模式，开展小餐饮经营店实地检查演练，通过“解剖式检查”，研判食品安全风险隐患，规范检查流程、提升检查水平。定期公布典型案例，发布案件指引，对典型案件和突出问题进行分析指导，提高执法水平。

下一步，省市场监管局将坚持常抓不懈、久久为功，持续深化执法规范化建设，不断提升执法能力和水平，努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，为夺取辽宁全面振兴新突破三年行动的全面胜利贡献市场监管力量。

来源：执法稽查局   

文字：汤新颖

编辑：赵    铭、康    欣

责编：滕树鑫

审核：李茉娜